今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和系列重要講話精神,認真落實省委十屆五次全會重大部署,堅持“穩中求進”總基調,堅持“競進提質、升級增效”總要求,牢牢把握“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要,以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,更大力度調結構轉方式,狠抓改革攻堅,突出創新驅動,強化風險防控,增進民生福祉,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定,全面完成“十二五”規劃任務,努力為“建成支點、走在前列”奠定堅實基礎。
今年全省經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長9%以上;城鎮常住居民人均可支配收入增長9%;農村常住居民人均可支配收入增長10%;居民消費價格漲幅控制在3.5%以內;城鎮新增就業70萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在6.5‰以內;全面完成國家下達的節能減排任務。
實現今年的政府工作目標,在工作導向和發展取向上,我們將著重把握好以下幾點。
一是要以“競進”的精神狀態迎接新常態。
越是困難的時候,越是要有良好的精神風貌。近幾年來,我省良好的發展態勢,靠的就是“競進”不息的精氣神,始終不泄氣、不松氣、憋足一口氣。面對做大總量、提升質量的雙重任務,面對廣大人民群眾對美好生活的新期待,等是等不來的,坐而論道也是論不來的,必須真干實做,克難奮進。既要增強憂患意識,敢于擔責、勇于擔難、善于擔險,積極化解各種風險和隱患;更要強化機遇意識,深度融入國家重大戰略布局,牢牢把握好現實機遇,更大力度釋放發展潛能,在用好機遇中贏得發展主動,推動經濟社會發展向更高質量和水平邁進。
二是要以穩增長、調結構的積極作為適應新常態。發展是硬道理,是解決所有問題的關鍵,必須堅定不移把發展作為第一要務,把穩增長放在經濟工作的首位。今年我省經濟增長的預期目標安排為9%以上,是從全省發展大局綜合考慮的,兼顧了方方面面的平衡。必須咬定目標不放松,牢牢把握住穩增長與調結構的平衡點,充分發揮投資、消費、工業在發展中的主支撐作用,更加自覺地把調結構轉方式作為穩增長的主攻方向,更加注重提高質量和效益,精準發力,深度挖掘傳統產業增長潛力,不斷壯大新興產業發展優勢,以量的積累促進質的飛躍,做到換擋不失速,調速不減勢,量增質更優。
三是要以改革創新的勇氣引領新常態。當前經濟增長的傳統動力減弱,必須以改革創新為根本動力,開啟驅動發展的新引擎。一方面,要依靠創新驅動,加快發展現代農業,推動傳統產業向中高端邁進。另一方面,更要順應互聯網時代跨界融合發展的大趨勢,更大力度推進戰略性新興產業、大眾健康產業、現代服務業、高科技產業以及新技術、新產品、新業態、新商業模式加快發展,形成新的