2019年湖北省政府工作報告全文,湖北省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(二)

有利于創新創業的體制機制和政策環境。下好簡政放權、放管結合“先手棋”，深化工商登記制度改革，新取消省級行政審批事項89項；全面推行權力清單、監管清單制度，編制市縣級政府行政審批通用目錄；學習借鑒上海自貿區經驗，在東湖高新區等區域開展“負面清單”管理先行試點；推出“科技十條”，在全國率先對科技成果類無形資產處置方式和成果轉化收益分配機制進行重大改革�！盃I改增”納稅企業突破10萬戶，戶均納稅額下降20%。擴大財政專項資金競爭性分配規模和范圍，積極推進省直部門決算和“三公”經費預算公開。深化價格改革，大幅度削減政府定價項目。加快發展多層次資本市場，區域性股權交易市場建設取得突破。直接融資1533億元，增長49.7%。境內上市企業中部領先。武漢城市圈碳排放交易試點、農村土地承包經營權確權登記頒證試點、鄂州綜改示范、荊州“壯腰工程”、荊門“中國農谷”、“一紅一綠”等改革試點示范加快推進。對外開放深入拓展。搶抓“一帶一路”開放機遇，加強與亞歐大陸橋沿線國家交流合作。漢新歐班列實現雙向運營。新開通武漢至大阪、莫斯科、舊金山等國際航班，英國駐漢總領館獲批建館。推進通關體制改革，長江流域通關一體化提前運行。黃石棋盤洲保稅物流中心封關運行。進出口貿易總額達到430億美元，增長18.4%。來鄂投資的世界500強企業新增16家，達到228家。企業“走出去”邁出新步伐。長江中游城市群省際合作深入推進。南水北調十堰水源地與京津冀對口合作、鄂臺經貿文化交流取得新成效。

　　三是著力調整優化經濟結構。研究出臺支持傳統工業改造提升、高新技術產業和戰略性新興產業培育、現代服務業發展等一系列政策措施，促進結構升級。全省技改投資增長25.1%，增速居全國第一，一批傳統產業在調整改造中煥發生機。以東湖國家自主創新示范區為抓手，引領推進全省創新發展。高新技術產業增加值突破4000億元，占生產總值比重達到16.3%。建立“北斗”導航產業投資基金，全國首個北斗地基增強應用示范系統率先建成。優化國有資源配置，新組建中南設計集團、省鐵投集團。提前一年完成“十二五”淘汰落后產能和“五小”企業關停目標任務，單位生產總值能耗下降5%左右，四項主要污染物排放量控制在國家下達任務之內。

　　四是著力夯實發展基礎。加快農業、交通、城建等基礎設施建設。交通投資突破千億元，居全國第三、中部第一。建成農村公路14000公里，高速公路通車里程達5106公里，鐵路營運里程達4060公里。促進大中小城市和小城鎮協調發展，21個“四化同步”示范鄉鎮試點全域規劃編制工作基本完成。武漢城市圈、“宜荊荊”、“襄十隨”等城市群（帶）加快發展，黃梅小池、浠水散花、鐘祥柴湖、恩施龍鳳等一批試點鎮建設穩步推進。全省城鎮化率提高到55.67%。

　　五是著力保障和改善民生。實施積極的就業政策，出臺鼓勵高校畢業生就業創業18條政策措施，就業創業環境得到改善。實施以棚戶區改造為重點的保障性安居工程建設，開工46.89萬套，基本建成26.49萬套，完成農村危房改造和漁民上岸安居工程7.37萬套。穩步擴大社會保險覆蓋面，全省“五項保險”參保人數超過7000萬人次,新農合參合率達到99.7%。義務教育均衡發展，薄弱地區中小學辦學條件改善。著力破解結構性就業難題，出臺《關于加快發展現代職業教育的決定》，啟動省屬本科高校轉型發展試點和中高職人才培養一體化改革試點。深化基層醫療衛生機構綜合改革，縣鄉村一體化服務網絡逐步建立�！皢为殐珊ⅰ鄙�育政策平穩實施。文化事業和文化產業加快發展，群眾性大眾健身活動蓬勃開展。成功舉辦WTA武漢網球公開賽、第二屆中國歌劇節、2014中國（武漢）刊博會、省第十四屆運動會。

　　六是著力維護社會和諧穩定。弘揚，扎實推進文明湖北建設“十大行動”。出臺實施《全省信用體系建設規劃》。全面啟動“生態省”建設，十堰、宜昌、神農架林區進入全