大力創新社會治理。注重運用法治方式,實現多元主體共同治理。加強法制宣傳教育,提高全民法治素養。深化基層民主自治,健全村務公開、居務公開和民主管理制度。加快社會組織登記管理制度改革,創新社會組織的培育機制,更好發揮商會、行業協會等社會組織在公共服務、社會治理中的作用。運用大數據等信息化手段提高社會治理效能。加強應急管理,提高公共安全管理和防災救災減災能力。加快建設社會信用體系,全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。深入推進信訪工作制度改革,把信訪納入法治化軌道。深入推進法治湖北建設,加強社會治安綜合治理,完善社區管理網格化建設,創新立體化社會治安防控體系,依法嚴密防范和打擊各類違法犯罪活動,確保社會穩定。
安全生產責任重于泰山,必須始終抓得緊而又緊。用更嚴格的法治筑牢安全生產防線。全面落實安全生產和公共安全責任制,健全隱患排查整治機制,堅決遏制重特大安全事故發生。大力整頓和規范市場秩序,深入開展“餐桌污染”等專項治理活動,用更嚴的監督、更嚴的處罰、更嚴的問責確保食品藥品安全。要讓一切假冒偽劣的制售者無形可遁,為自己的行為付出高昂代價!
民生決定目的。天下大事必作于細。一個時期以來,我們每年提出為民辦十件實事,收到積極成效。從今年開始,我們將把辦實事納入日常工作,更加注重從老百姓關心的細微之處抓起,努力辦更多的實事,讓人民群眾從身邊的細小變化中,切身感受到生活的改善和提高,感受到社會的公平與正義!
任何時候我們都不能忘記國家安全。我們要進一步深化國防教育和民兵預備役體制改革,做好雙擁共建、人民防空和交通戰備工作,鞏固軍政軍民團結,推動軍民融合發展,努力為駐鄂部隊、武警部隊現代化建設創造更好的條件!
高度重視做好“十三五”規劃編制工作。堅持把規劃當作重要戰略機遇來抓,精心策劃一批事關湖北發展大局的重大項目,主動做好與國家總體規劃和專項規劃的銜接,努力使“十三五”規劃成為引領新常態,指導全省科學發展、跨越式發展的行動指南。
四、加強法治政府建設
新常態對政府自身建設提出了更高要求。我們要以法治政府建設,以能力建設為抓手,加快推進治理體系和治理能力的現代化,努力打造人民滿意政府。
依法全面履行政府職能。按照法無授權不可為、法定職責必須為的原則,推進政府及其部門職責的法定化,規范行政權力運行,強化事中事后監管責任,維護公平競爭的市場環境。依法明確各級政府事權,逐步健全財力與事權相匹配的體制,促進基本公共服務均等化。創新治理體制和治理方式,推進大部門制改革試點。完善政府規章立法機制,建立健全規范性文件發布和監督管理制度。堅持科學決策、民主決策、依法決策,完善重大行政決策規則。加強新型智庫建設,健全決策法律顧問制度,為科學決策提供更有力的智力支持。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,避免重大決策失誤。
深入推進依法行政。嚴格實行執法資格管理和持證上崗制度,促進嚴格公正文明執法。推行行政裁量權基準制度,完善行政執法程序,規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行行政執法和刑事司法銜接制度,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。完善綜合執法的體制機制,著力解決群眾反映強烈的多頭執法、交叉執法問題。依法嚴厲懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,確保有法必依、執法必嚴、違法必究。
強化對行政權力的制約與監督。自覺接受人大及其常委會法律監督和工作監督,自覺接受政協民主監督,自覺接受社會公眾和新聞輿論監督,養成在監督加強常態下的工作習慣和行為自覺。大家