我們也清醒地看到,我省經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題。改革攻堅力度還需要加大,一些改革舉措落地見效還不夠快,市場主體活力有待進一步釋放;經濟結構性問題和一些深層次矛盾日益顯現,增長動力機制還沒有真正實現轉換,部分行業產能過剩與市場需求不足矛盾并存,部分企業生產經營困難;資源環境約束加劇,生態建設和環境治理與人民群眾期盼還有不小差距;民生保障還存在不少薄弱環節,教育、醫療、養老等公共服務資源配置仍不夠均衡;安全生產措施需要進一步強化,社會治理面臨許多新情況新問題;政府職能轉變還不到位,依法行政意識和能力有待增強,轉變作風長效機制還需進一步完善,反腐倡廉任務依然艱巨。我們一定高度重視這些問題,采取有力有效措施,切實加以解決。
二、主要任務
去年12月中旬,視察江蘇時對江蘇工作提出了最新要求,殷切希望我們圍繞“兩個率先”光榮使命,協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動經濟發展、現代農業建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨邁上新臺階,努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。重要講話,是江蘇未來發展的總要求總綱領,是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南。
緊緊圍繞“邁上新臺階、建設新江蘇”,今年的政府工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會精神,,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入系列重要講話精神和對江蘇工作的最新要求,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,加快轉型升級,著力提質增效,以全面深化改革為動力,以創新驅動發展,以全面推進依法治省為保障,以增進民生福祉為根本,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,全面完成“十二五”規劃任務,朝著建設新江蘇目標奮力邁進。
做好今年工作,要明確發展新目標,按照對江蘇工作的最新要求,圍繞經濟強,深化改革創新,打好轉方式調結構攻堅戰,在加快轉型升級中保持經濟平穩健康發展,推動經濟由大到強轉變;圍繞百姓富,堅持民生優先,立足當前辦好民生實事,著眼根本構建六大體系,讓全省人民的生活一年更比一年好;圍繞環境美,把生態文明建設放在更加突出的位置,著力推動綠色循環低碳發展,努力讓江蘇的天更藍、地更綠、水更清,城鄉環境更加美麗宜居;圍繞社會文明程度高,大力加強精神文明建設,提升公民道德水準,努力使成為全省人民的共同追求和行動。要主動適應新常態,準確把握國際經濟環境的新變化和國內“三期疊加”的新特征,深刻認識新常態下速度變化、結構優化、動力轉換的新特點,遵循新常態下經濟運行規律,增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性,大力推進經濟結構戰略性調整,著力優化產業結構、需求結構、城鄉結構、區域結構、分配結構和生態環境,加快從要素、投資驅動向創新驅動發展轉變,推動經濟行穩致遠。要努力展現新作為,始終保持昂揚向上的精神狀態,腳踏實地做好各項工作,以更高的目標追求把“建設新江蘇”的發展定位落到實處,以更大的推進力度把“四個全面”的明確要求落到實處,以更實的工作舉措把“五個邁上新臺階”的重點任務落到實處,一步一個腳印把為我們描繪的美好藍圖變為現實。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%左右,一般公共預算收入增長8%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮新增就業100萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.52%,節能減排確保完成國家下達的目標任務,城鄉居民收入增長與經濟增長同步。這些指標