大力發展現代服務業。加快省級現代服務業集聚區建設,抓好廣州、深圳國家服務業綜合改革試點,統籌規劃建設一批總部經濟基地。推動粵東、粵西、粵北服務業集聚發展。大力發展金融服務、現代物流、科技服務、工業設計、文化創意、專業服務等生產性服務業。建設一批新興服務業培育示范工程,實施健康服務業發展行動計劃,加快發展養老服務業,發展體育產業,促進體育消費。推動傳統服務業改造升級,發展個性化、差異化服務,帶動大眾消費。
推動新一輪技術改造。發揮財政資金杠桿作用,吸引社會資本參與,重點支持工業企業圍繞擴產增效、智能化改造、設備更新和綠色發展等開展技術改造。建立健全技術改造信息平臺和項目庫。推進工業化與信息化深度融合,加強傳統產業信息技術改造。落實加速折舊等措施,鼓勵首臺(套)裝備使用,推動企業設備更新,加快珠三角地區“機器換人”步伐。
大力推進信息化建設和應用。加快新一代信息基礎設施共建共享,推進寬帶提速普及,珠三角光纖入戶率超過30%,網絡接入能力達到100兆,加快無線局域網熱點覆蓋。推廣“三網融合”應用,實施信息惠民工程。制定實施“互聯網+”行動計劃,推動信息化與各行業融合發展。加快建設物聯網產業示范基地,重點扶持云操作系統、云中間件、云終端等關鍵領域產業發展。建設大數據管理和服務平臺,實施大數據應用示范項目。
(五)積極穩妥推進新型城鎮化,統籌城鄉區域協調發展。實施全省新型城鎮化規劃,推動珠三角優化發展和粵東西北振興發展,大力促進縣域經濟發展,優化經濟發展空間布局,推動城鄉區域互促共進。務實推進泛珠合作,加快粵桂合作特別試驗區建設,籌建閩粵經濟合作區。做好援藏援疆等對口支援工作。
推動城鎮化健康發展。優化省域城鎮體系,以城市群為主體形態,推進“廣佛肇+清遠、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽江”三個新型都市區建設,開展“2511”新型城鎮化試點。改革戶籍制度,有序推進農業轉移人口市民化,健全流動人口居住證制度,推動城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。完善城市交通、地下管網等基礎設施,推動發行省級城市基礎設施建設債券。以“三規合一”標準為基礎探索推進“多規合一”,強化規劃實施監管和執法監督。提升建筑創作水平,建立歷史建筑保護名錄。
加快珠三角地區優化發展。以項目建設、技術改造、重大平臺、骨干企業和科技創新為抓手,加快構建珠三角現代產業體系。推動珠三角各市創建創新型城市,爭取設立珠三角國家自主創新示范區。出臺實施珠三角全域規劃,開展珠三角城市升級行動,建設珠三角智慧城市群、森林城市群。統籌推進基礎設施、生態安全、金融、物流、旅游、信息化等一體化重點工作,推進廣佛同城化,加快三大經濟圈融合發展。推動前海、南沙、橫琴新區以及其他重大平臺建設發展,強化招商引資和項目落地。加快推進珠三角水資源配置工程前期工作。
支持粵東西北地區加快發展。繼續推進交通基礎設施建設、產業園區擴能增效、中心城區擴容提質及新區建設。優化增量、調整存量,完善省級產業園區配套設施,引進一批重大產業項目,培育壯大一批骨干企業,加快傳統優勢產業轉型升級。嚴把新建項目環保準入關,杜絕污染轉移。堅持產城融合,有序推進新區起步區建設。發揮粵東西北振興發展股權基金引導作用,帶動更多社會資金投入。扎實推進全面對口幫扶,拓寬幫扶工作領域,強化縣(市、區)結對幫扶。推進汕潮揭同城化、廣清一體化、湛茂經濟圈等區域融合發展。用足用好中央政策,加大省市扶持力度,促進原中央蘇區縣和革命老區發展。
推進城鄉一體化。加快建立城鎮化與新農村建設協同發展的體制機制,編制實施縣(市)全域城鄉建設規劃,加強村鎮規劃建設。大力推動垃圾、污水處理和水電路氣網等基礎設施城鄉聯網、共建共享。擴大基本公共服務均等化綜合改革試點范圍,建立健全優質教育、醫療、養老、文化資源城鄉共享機制,推進公共就業服務網絡向縣以下延伸。開展小城市和特色小城鎮培育工作,依托小城鎮和中心村打造功能完善的農民生活服務圈。
(六)加快轉變農業發展方式,全面推進“三農”各項事業。堅持狠抓“三農”不動搖,深入落實強農惠農富農政策,促進農業增效、農民增收、農村發展。
穩定農業生產。開展糧食穩定增產行動,加快建設高標準基本農田,創建“畝產噸糧縣”和現代糧食產業示范區。落實地方儲備糧規模和糧食倉儲設施建設任務,強化糧食質量安全監管,打造“南粵糧安”工程。推進農田水利萬宗工程。扶持建設省重點“菜籃子”基地和重點養殖場。發展嶺南瓜果、花卉苗木、林下作物等特色效益農業。加快現代漁港建設,推進漁船更新改造,發展遠洋捕撈和深水網箱養殖等設施漁業。推進農業標準化生產和品牌建設,加強農產品質量安全監管和重大動植物疫病防控。建設氣象現代化試點省,推進千里海堤加固工