社會保持和諧穩定。全面開展社會矛盾化解,信訪形勢保持平穩。深入推進“平安廣東”建設,強力開展打擊涉黃賭毒、電信詐騙犯罪等六大專項行動,社會治安綜合治理成效明顯。戒毒、社區矯正等工作深入開展。海防打私工作得到加強。積極推進和諧勞動關系示范區工程,勞動關系總體穩定和諧。食品藥品安全監管進一步加強,建成嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系。安全生產形勢持續穩定好轉,事故起數、死亡人數進一步下降。應急管理體系不斷完善。國防建設和民兵預備役工作得到加強,軍民共建、雙擁、優撫安置工作深入推進,軍政軍民更加團結。
過去的一年,我們進一步加強政府自身建設。堅持向人大及其常委會報告工作,向人民政協通報情況,自覺接受監督。共辦理省人大代表建議783件、省政協提案775件,提請省人大常委會審議地方性法規11項,制定修改政府規章8項。加快推進法治政府建設,完善政府立法制度和程序,不斷加強行政復議和行政執法監督。加強重大決策民主協商,密切與各民主黨派、無黨派人士、各人民團體的聯系。進一步深化政務公開、網絡問政,充分聽取社會各界的意見和建議。監察工作加強,審計覆蓋面擴大,廉政建設和反腐敗工作取得新成效。認真落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,有力糾正“四風”。撤銷省政府系統議事協調機構151個,精簡率68.9%。省直黨政機關及參公單位“三公”經費壓縮20.2%。
各位代表!過去一年我省取得的成績來之不易,飽含著黨中央、國務院的深切關懷,離不開海內外各界人士的關心支持,是全省廣大干部群眾攻堅克難、團結奮斗的結果。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農民、知識分子、干部職工,向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士致以崇高敬意!向長期關心支持我省改革發展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝!
我們也清醒地看到,新形勢下,我省經濟社會發展長期積累的經濟結構不合理、體制機制不健全、自主創新能力不強、城鄉區域發展不協調、資源環境約束趨緊等深層次問題和矛盾更加凸顯,全面深化改革和轉方式調結構任重道遠;投資增長接續能力不強,消費需求增長偏弱,進出口形勢依然嚴峻,企業生產經營困難增多,房地產市場調整影響不斷擴大,經濟下行壓力仍然較大,由于多方面因素影響,去年生產總值、進出口等指標增速未能實現年度預期目標;社會矛盾、安全生產、食品安全等問題仍然突出,轉變政府職能、加強政風建設、優化發展環境、保障和改善民生任務依然繁重。對此,我們將高度重視,采取更有針對性的舉措認真加以解決。
二、工作安排
是全面深化改革的關鍵之年,是全面落實依法治國方略的開局之年,也是我省全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好今年政府工作意義重大。關于我國經濟發展新常態的一系列重要論述,為我們指明了前進的方向。我國經濟發展進入新常態后,在增長速度、發展方式、經濟結構、發展動力等方面呈現一系列新的趨勢性變化,正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。我省作為全國改革開放先行省份,較早進入經濟發展新常態,經濟發展總體向好的基本面沒有改變,仍處于可以大有作為的戰略機遇期,轉方式調結構大勢已成,珠三角地區有條件進入以質量效益為中心的持續平穩增長期,粵東西北地區具備發揮后發優勢、實現又好又快發展的條件,我省有能力既為國家生產總值提供支撐,又為國家結構調整提供支撐。同時,必須清醒地看到,當前世界經濟總體復蘇疲弱態勢難有明顯改變,國內“三期疊加”仍然存在不少不穩定不確定因素,經濟下行壓力和潛在風險并存。我們既要牢牢把握機遇,增強戰略自信,又要增強憂患意識,保持戰略定力,認識新常態、適應新常態、引領新常態,堅持發展、主動作為,振奮精神、乘勢而上,努力在新的歷史起點上開創廣東改革發展穩定新局面。
做好的政府工作,必須全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和系列重要講話、李克強總理視察廣東重要講話精神,按照省委十一屆三次、四次全會的部署要求,緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,保持經濟運行在合理區間,把轉方式調結構放到更加重要位置,狠抓改革攻