2019年北京市政府工作報告全文,北京市政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(十)

點，完成200個“一刻鐘社區服務圈”、100個社區規范化示范點建設任務。健全“樞紐型”社會組織工作體系，支持社會組織依法參與社會事務，推進行業協會、商會與行政機關脫鉤，擴大政府購買社會組織服務規模。深化社會動員試點，推進志愿服務常態化、規范化。整合優化非緊急救助綜合服務平臺功能，健全社會監督評價體系，引導市民有序參與社會治理。

　　全力維護社會和諧穩定。實施安全發展戰略，落實安全生產“一崗雙責、黨政同責”制度，做好消防、交通、生產經營等領域的隱患排查治理，抓好安全生產責任保險制度試點，加強人員密集場所和大型活動的安全管理，堅決防范遏制重特大事故。完善食品藥品安全體系，強化全鏈條風險監測控制。加強突發事件信息預警和應急準備，提高機動處置能力。抓好社會矛盾源頭治理，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，健全重大決策社會穩定風險評估機制，暢通群眾訴求表達渠道。全面實施“陽光信訪”，提高初信初訪化解率。健全網絡安全監管機制，創新立體化社會治安防控體系，抓好治安重點地區和突出治安問題的常態化治理，提升反恐防恐能力，深化“平安北京”建設。貫徹落實中央民族工作會議精神，深入推進首都民族團結進步事業發展，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。支持國防和軍隊建設，完善軍民科技深度融合機制，做好雙擁共建和轉業安置工作，形成維護首都和諧穩定的強大合力。

　　各位代表，2022年冬奧會申辦工作正處在關鍵階段。我們要嚴格按照國際奧委會的要求，精心做好國際奧委會評估團考察接待工作，高質量完成主題陳述、場館考察等任務。積極參加重要國際體育會議、冬季國際體育賽事，密切與國際奧委會及國際體育單項組織聯系，高水平做好向國際奧委會全會的最終陳述。廣泛開展冬季體育運動，大力推進冰雪體育進校園、進公園、進商業園，深化冬奧文化宣傳，營造良好的申奧氛圍。要充分借鑒2008年奧運會的成功經驗，調動一切積極因素，全力以赴做好申辦工作

　三、加快建設法治政府

　　建設法治政府是全面落實依法治國基本方略、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是建設好、發展好、管理好北京這座超大型城市的重要保障。我們要認真貫徹全面推進依法治國若干重大問題的決定和中共北京市委貫徹落實意見，加快建立權責統一、權威高效的依法行政體制，建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為建設法治中國首善之區奠定堅實基礎。

　　依法全面履行政府職能。完善各層級、各部門職能配置，理順職責關系，規范政府職權目錄，推動政府事權規范化，機構、職能、權限、程序、責任法定化、公開化。厘清政府與市場、社會的邊界，全面推行政府權力清單制度，執行市級審批事項清單、投資項目審批事項清單和行政處罰權力清單。健全法治政府指標體系和評價體系，把區縣政府依法行政工作納入績效考核。創新政府服務管理，更多運用市場化、社會化、信息化方式，努力提高辦事效率和服務水平。

　　健全行政決策機制。推進重大行政決策程序地方立法，明確事項范圍、程序和責任，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序。規范重大行政決策出臺前向人大報告的程序。推行政府法律顧問制度，建立法律顧問隊伍。完善行政決策檔案管理制度，建立重大行政決策績效評估機制，加強對重大行政決策實施情況跟蹤反饋和監督檢查。完善決策過錯認定標準和責任追究啟動機制，落實重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

　　做好政府立法和普法工作。加強對政府立法工作的統籌，完善法規起草和規章制定程序。制定行政調解工作辦法、行政執法與刑事司法銜接規定，積極推進急救醫療服務、