文風樸實看作風
語言生動有力,彰顯改革信心和決心
從文風看作風,今年的政府工作報告文風樸實,語言生動有力,談成績簡明扼要,重點著墨在今后的改革方向上,給人留下了深刻印象。
“要更大規模加快棚戶區改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片”、“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”……這樣貼近生活、特色鮮明的語句在報告中比比皆是。
專家表示,今年的政府工作報告平和樸實,娓娓道來,一些關鍵問題的表述簡潔有力,彰顯了本屆政府深化改革的信心和決心,可以說是心中有底氣,思路很清晰,決策有定力。
賈康表示,報告要求各級政府厲行節約、反對浪費,堅持過緊日子﹔強調政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,“三公”經費隻減不增﹔糾正行業不正之風等,都體現了本屆政府求真務實、建設法治政府、創新政府、廉潔政府的氣魄。(解讀人:中國社科院學部委員汪同三財政部財政科學研究所所長賈康採訪人:本報記者馮華王珂)
直接向部門利益開刀
進一步簡政放權,這是政府的自我革命
推進行政審批制度改革、簡政放權,是理順政府與市場的關系、推動政府職能轉變的重要舉措。不斷推出的行政事業性收費減免、行政審批事項取消和下放,顯示出本屆政府下定決心“自我革命”。
財政是國家治理的基礎和重要支柱,報告提出,進一步提高一般性轉移支付比例,專項轉移支付項目要減少1/3。高培勇認為,減少專項轉移支付這項改革直接向部門利益開刀,體現了中央深化改革的決心,體現了改革發展取向,符合時代要求。
“‘打醬油的錢不能買醋’,基層政府無法統籌使用,不能把錢用在‘刀刃上’辦大事,影響了公共資金的使用效率!备吲嘤抡J為,專項轉移支付有其存在的合理性,但專項轉移在轉移支付總量中的比重過大,違背了政策的初衷。
高培勇認為,“專項轉移支付項目要減少1/3,今后還要進一步減少”是一個很好的改革目標,但要防止在執行中出現走樣,就是表面上專項轉移支付項目減少了,但實際上是通過合并同類項的方式得以減少的,用表面的變化掩蓋了實質的固化!氨热缒巢块T管著五項專項轉移支付,現在要減少,他們合并一下,就把原來的都保留下來了。因此,減項目和減規模一定要齊抓共管!
進出口總額預期增長7.5%左右
國務院發展研究中心外經部