2019年湖南兩會熱點內容提案,湖南兩會思想報告兩會精神解讀(二)

015年GDP增長目標0.5個百分點。

中共黑龍江省委黨校教授姜國忠在分析當地經濟形勢時就指出，“由于能源工業受經濟大環境的影響而產生的波動性極大，所以一旦出現大環境的經濟波動，能源工業受到的沖擊往往最為突出，而在黑龍江省能源工業占比較高的情況下，就直接拖累到全省的經濟發展速度�！�

對于這些能源大省來說，尚缺少有實力的新經濟增長點，因而一個時期內還形不成支柱產業的接續，經濟增長將會持續承壓。

不過，也有專家對記者表示，新常態下，唯GDP論英雄的時代已成過去，各地下調增長目標可以為結構調整留有空間。同時，也體現了各地開始淡化GDP增速，將重點真正落實到調結構轉方式上來。

多省份高官落馬職位空缺

據新京報記者統計，過去一年落馬的省部級官員中，至少15人在省級人大、政府、政協擔任副職。

其中，人大方面包括河南的秦玉海、山西的金道銘、黑龍江的隋鳳富、重慶的譚棲偉等﹔政府方面包括內蒙古的潘逸陽、雲南的沈培平、江西的姚木根、海南的冀文林和譚力、山西的杜善學和任潤厚等﹔政協方面包括山西的令政策、天津的武長順、遼寧的陳鐵新、安徽的韓先聰、陝西的祝作利等。

根據組織法，省級人代會閉會期間，省級人大常委會可以對副省長進行個別任免。因此，上述副省長落馬后的空缺已經部分補齊。

例如，山西去年6月至8月先后有兩名副省長落馬。9月和12月，時任國家安監總局副局長付建華和時任山西省公安廳長劉杰，在山西人大常委會上被任命為副省長。這使得山西省政府班子重回“一正七副”格局。時任國務院辦公廳秘書三局局長陸俊華和海南省政法委書記毛超峰先后被任命為海南省副省長，填補了冀文林和譚力的空缺。

目前，多個省區市的人大常委會副主任、政協副主席出缺待補。根據相關法律和政協章程，省人大常委會副主任和省政協副主席應在省級兩會上選舉產生。

經濟增速

各省份將公布今年GDP目標

去年年底召開的中央經濟工作會議為的經濟工作定下了基調，努力保持經濟穩定增長是經濟工作的首要任務。

有研究機構分析，在主動適應經濟發展新常態的要求下，中國GDP增速目標將會下調至7%左右。

每年各省政府工作報告提出的經濟增長目標，都透露出各地新的發展趨向，也被視為全國兩會的預熱。

去年地方兩會，各省區市公布的地方GDP增長預期目標中，絕大多數較2013年有所下降。比如上海GDP調低了0.2個百分點，寧夏下調2個百分點，福建和河北等地也降了0