建議案用數據說話
在鄉村醫生的話題上,全國人大代表馬文芳很有發言權,因為他自己是河南省通許縣大崗李鄉蘇劉莊村的一名鄉村醫生。
記者將王瑞淦的愿望轉告給馬文芳。馬文芳說,去年一年,他收到了來自全國各地的信件7000多封,最忙的一天,共接收280多個短信和電話,都是來自像王瑞淦那樣的鄉村醫生的傾訴!八械穆曇舳贾赶蜞l村醫生的待遇,最核心的問題,就是養老保障!
3月4日,本報曾報道了馬文芳在河南、山東、湖南三省的村莊奔走調研100家衛生所,調研成果是厚厚一摞表格——A4紙打印,圓珠筆填寫,每張表上貼一張一寸照片,這就是馬文芳今年議案的重要根據。
調查結果令馬文芳憂心忡忡:100名鄉村醫生,平均年齡63.14歲(年齡最長的78歲、最年輕的也已53歲),行醫時間平均43.6年(最長的60年、最短的31年),平均月收入342.7元(最高1000元、最低僅50元)。
馬文芳說:“我調查的這100個鄉村醫生,不僅年齡偏大、待遇低,最讓我震驚的是兩點:一是老無所養,除了國家發的每月100元~200元的在崗補助,沒有養老保險;二是后繼乏人,許多地方出現村醫‘空白村’。”
“鄉村醫生的待遇問題我已經呼吁了3年,但并沒有引起重視!”馬文芳說。
不是“一個人在戰斗”
馬文芳今年專門寫了一份主題為“鄉村醫生待遇及養老問題”的議案,準備提交大會。
在議案中馬文芳提出,應該加快鄉村衛生一體化管理,明確鄉村醫生身份,將鄉村醫生的人事關系納入鄉鎮衛生院管理,規范用人程序,明晰鄉村醫生醫療衛生職能的法律地位,提升鄉村醫生對農村衛生事業的職業歸屬感,提供一定工作經費和人員工資,保障工作人員基本生活。盡快解決鄉村醫生的養老問題,建立規范統一的鄉村醫生養老保險制度,解決鄉村醫生后顧之憂。建議國家出臺鄉村醫生養老保險指導意見,逐步建立鄉村醫生養老保險、聘用與退休制度,切實讓鄉村醫生老有所養。
馬文芳不是“一個人在戰斗”。鄉村醫生的問題,同樣得到了其他人大代表和政協委員的關注。
“全國百萬鄉村醫生到了退休年齡后卻什么社會保障都沒有,實在有失公道。建議為鄉村醫生徹底解決養老保險問題。”全國政協委員馮世良表示,解決這個問題已迫在眉睫。
全國人大代表戴秀英建議,建立村醫社會養老保險制度可借鑒部分地方三方分擔繳費的做法,由國家和地方政府、用人單位、個人合理負擔,建立“鄉村醫生養老保險個人賬戶”。
除了養老問題,全國