人類的許多活動都向大氣、水體、土壤等自然和人工環境排放有害物質,造成環境污染;自然界的一些變化也影響環境的質量。環境監測就是按照國家或地方關于污染防治和保護環境質量的各種環境標準,對污染源排放情況和環境狀況進行定性、定量的測試,并為科研、決策、立法、處理污染事故和環境監督管理提供依據。環境監測是一切環境保護活動的“耳目”。
在實際工作中,環境監測可分為兩類。一是污染源監測,即對污染物排放情況進行監測。一般是在污染物排出口,定期、定點采集樣品,分析、測定不同形態有害物質的濃度、排放量以及時空分布規律。二是環境監測,也就是對環境中的污染物質及其變化規律、環境影響進行分析、監視,明確其數值、范圍、污染程度,通過綜合分析描述環境質量狀況和發展趨勢。
按照環境要素的不同,環境監測分為大氣污染監測、水體污染監測、土壤污染監測、生物污染監測等;根據污染物的性質又可分為化學毒物監測、熱污染監測、噪聲污染監測、放射性污染監測等。大氣污染監測常用的監測項目主要包括氣象參數和總懸浮顆粒物(TSP)、降塵、一氧化碳(CO)、二氧化硫(SO2)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOx)、臭氧(O3)等;地表水水質監測的項目一般包括水文、氣象參數以及溫度、酸堿度(pH)、懸浮固體(SS)、溶解氧(DO)、生物耗氧量(BOD)、化學耗氧量(COD)、某些毒物等。
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環境監測是一項技術含量很高的工作,必須由專業人員遵照國家和國際上規定的監測方法和標準來進行,監測結果要編制成專業文件。對監測過程要進行全面的質量控制,保證數據的可靠性。
環境標準是對某些環境要素所作的統一的、法定的和技術的規定。環境標準是環境保護工作中最重要的工具之一。環境標準用來規定環境保護技術工作,考核環境保護和污染防治的效果。
環境標準主要有:環境質量標準,污染物排放標準,分析方法標準,還有排污收費標準等。另外還有一些關于標準的環境詞匯、術語、標志等的規定。其中環境質量標準和污染物排放標準是環境標準體系的核心。
環境標準是按照嚴格的科學方法和程序制訂的。環境標準的制訂還要參考國家和地區在一定時期的自然環境特征、科學技術水平和社會經濟發展狀況。環境標準過于嚴格,不符合實際,將會限制社會和經濟的發展;過于寬松,又不能達到保護環境的基本要求,造成人體危害和生態破壞。
根據適用范圍的不同,環境標準分為國家標準和地方標準;根據適用時段的不同,又可分為現行標準和超前標準。另外,由于國情有所差別,各個國家的環境標準也不完全相同。為保障人民健康,我們制訂了嚴格的環境標準,但鑒于當前科技水平和城鄉建設、經濟建設的需要,相比發達國家的環境質量標準和排放標準做了事實求是的考慮。
環境標準具有法律效力,同時也是進行環境規劃、環境管理、環境評價和城市建設的依據。
能源是國民經濟重要的物質基礎,也是人類賴以生存的基本條件。國民經濟發展的速度和人民生活水平的提高都有賴于提供能源的多少。從歷史上看,人類對能源利用的每一次重大突破都伴隨著科技的進步,從而促進生產力大大發展,甚至引起社會生產方式的革命。如18世紀瓦特發明了蒸汽機,以蒸汽代替人力畜力,在一次能源的消費結構上轉向以煤炭代替木柴的時代,開始了資本主義工業革命。從19世紀70年代開始,電力逐步代替蒸汽作為主要動力,從而實現了資本主義工業化。到了20世紀50年代,隨著廉價石油、天然氣大規模開發,世界能源的消費結構從以煤炭為主轉向以石油為主,因而使西方經濟在60年代進入了“黃金時代”。
每一次新能源的開發和利用,都必然引起世界能源結構的變化,促進經濟的大發展。而能源的利用程度和能源的人均占有量是衡量各國經濟發展和人民生活水平的一項綜合性指標,是一個國家技術進步程度的體現。
當今世界對能源的消費數量急劇增加,人們感到常規能源的開發和供應已難以滿足社會對能源的需求,能源危機的陰影籠罩著整個世界。顯然,如今能源不足對一個國家的國民經濟發展的影響是很大的。賴以生存的主要能源供應不上,經濟發展就要減慢,甚至停滯,人民生活也會受到嚴重影響。所以,能源是保證社會穩定和發展國民經濟的重要物質基礎。不僅如此,能源問題還是當今世界影響政治形勢的一個重要問題,1990年的海灣戰爭就是一個典型。可見,能源問題已成為當今人類社會的熱門話題之一。
能源按其生成方式,分為天然能源(一次能源)和人工能源(二次能源)兩大類。天然能源是指自然界中以天然的形式存在并沒有經過加工或轉換的能量資源,如煤炭、石油、天然氣、核燃料、風能、水能、太陽能、地熱能、海洋能、潮汐能等;人工能源則是指由一次能源直接或間接轉換成其他種類和形式的能量資源,如煤氣、汽油、煤油、柴油、電力、蒸汽、熱水、氫氣、激光等。其中,已被人類廣泛利用并在人類生活和生產中起過重要作用的能源,稱為常規能源,通常是指煤炭、石油、天然氣、水能等四種。而新近才被人類開發利用、有待于進一步研究發展的能量資源稱為新能源,相對于常規能源而言,在不同的歷史時期和科學技術水平情況下,新能源有不同的內容。
據世界能源會議統計,世界已探明可采煤炭儲量共計15980億噸,預計還可開采200年。探明可采石油儲量共計1211億噸,預計還可開采30~40年。探明可采天然氣儲量共計119萬億立方米,預計還可開采60年。探明可采鈾儲量合計235.6萬噸(未包括中央計劃國家),如果利用得好,可再用2400~2800年。全世界可開發水電裝機容量共計22.6億?W,年發電量可達9800wh,可長期開發利用。
據估計,占世界目前耗能80%的化石燃料(煤炭、石油、天然氣)的最終可采量相當于33730億噸原煤,而世界能耗正以年5%的速度增長,預計只夠人類使用一二百年。隨著石油、天然氣等優質能源的逐步枯竭,新能源的開發利用還沒有重大突破,目前世界正處在被稱為“青黃不接”的能源低谷時期。
為了緩解能源的供需矛盾,世界各國都在積極研究開發新能源,特別是再生能源,以保證人類長期穩定的能源供應。這方面的措施主要有,發展核能和利用太陽能、生物能、氫能、地熱能、風能、潮汐能、海洋溫差、波浪發電等。
我國是能源大國,總地質貯量居世界第三。但從人均占有量看,又是能源貧國,只有世界平均人占有量的1/2,是美國的1/10,是原蘇聯的1/7。我國是煤炭大國,卻是石油貧國,總貯量僅占世界的2%~4%。
當前,我國是世界上惟一以煤炭為基本能源的大國。在一次性能源消費中,煤炭占75%以上。各種預測都認為,這種能源結構至少將維持60年左右,原因是我國油氣貯量有限,而水電核電價格相對較昂貴。
目前我國年用煤量達10.8億噸,居世界第一。以煤炭為主的能源供應,加之技術和操作管理等諸多原因,使得能源利用率與發達國家相比相差很大。如日本能源綜合利用率為57%,美國為51%,而我國只有30%。我國燃燒設備的平均熱效率還相當低,發達國家的火電廠一般為35%~40%,工業鍋爐為80%。而我國依次為30%以下和60%左右。我國風機、水泵運行效率比工業發達國家同類產品低20%,相當每年多耗電300億W?h。我國噸鋼綜合能耗平均為1500g標煤,比發達國家高1倍。預計本世紀末我國鋼產量達8000萬噸,如能達到發達國家耗能水平,每年可節省標煤5000萬噸。我國現有工業窯爐14萬臺,年耗能2億噸標煤,由于熱效率低,每年多耗4000萬噸標煤。我國主要產品單位耗能指標比國際先進水平高30%~90%。每創造1美元工業產值,我國能耗相當于發達國家的4~5倍,是印度的1.64倍。我國人均能耗僅為世界平均水平的1/4,遠遠低于發達國家。
建國以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,我國的能源工業得到迅速發展。但由于我國人口多、底子薄,能源生產增長的速度相對落后于能源消費的增長,能源已成為制約我國國民經濟發展的“瓶頸”問題。為此,我國制定的能源技術政策總方針是:開發與節約并重,開發能源居于主導地位,節約能源放在優先地位。在近期內,解決能源緊張最現實的出路是節能。我國能源利用率低,單位產值能耗高,能源浪費大,意味著節能的潛力也大。只要采取合理的政策,對國民經濟實行以節能為中心的技術改造和經濟結構改革;通過各種切實可行的途徑,加強企業的管理,改革工藝流程、改造設備、改進技術、改進操作;全面提高能源利用率;降低單位產品能耗和單位產值能耗,就可以取得較好的節能效果,以盡可能少的能源生產出更多的產品,獲得更大的經濟效果。因此,世界上把節約能源視為開發“第五能源”,積極組織開發。
節能的過程,同時也是利用新技術、新經驗,改造舊企業、舊設備的過程;是提高人們科學技術水平的過程;是使生產現代化的過程。開展節能工作,還有助于培養人們勤儉建國、艱苦樸素的作風,對建設也有積極的意義。因此,節能不是權宜之計,而是長期的戰略任務。
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