可進一步嚴格國家扶貧定向招生計劃的報名條件,從要求報考者具有貧困地區戶籍和當地高中三年學籍,調整為具有貧困地區農村戶籍,并將學籍年限延長為當地高中三年學籍、初中三年學籍。
據新華社報道,在高考改革背景下,各地重點高校招生政策通過多種方式向貧困地區農村學校傾斜。這一旨在補償貧困地區教育公平的措施,在實施過程中,也出現一些新問題。海南一貧困縣老師稱,越來越多縣城領導不再送子女到省城讀書,而是送往貧困縣高中就讀,與農村孩子爭奪政策照顧機會。
這真是上有政策,下有對策。只要有利益的事,一些權勢階層,就會無孔不入。但這并不能否認對貧困地區、農村生進行高考補償的積極意義,而應該通過完善、細化政策規定,加大招生透明度,深化改革堵住政策漏洞。
在實施國家扶貧定向招生計劃的頭兩年,我國有關部門和參與學校其實已經注意到政策優惠沒有落到真正的農村貧困生身上的問題,這和這一計劃把招生對象確定為貧困縣考生有關——在貧困縣,也有城鎮戶籍考生和農村考生——為此,在進一步實施這一計劃時,已有省市和學校在調整招生對象,從面向貧困縣所有學生,改為面向貧困縣的農村戶籍考生。
但就是在調整為面向農村生之后,也存在問題,一是有些官富人家,想辦法把孩子的戶籍從城市遷到農村,在這些地方,相對于把戶籍從農村遷到城鎮,從城鎮遷到農村要容易得多,再就是有的農村生,雖然是農村戶籍,但家庭并不貧困,在當地是富裕人家。
解決這一問題,可進一步嚴格國家扶貧定向招生計劃的報名條件,從要求報考者具有貧困地區戶籍和當地高中三年學籍,調整為具有貧困地區農村戶籍,并將學籍年限延長為當地高中三年學籍、初中三年學籍。在現實中,當地貧困農村生,絕大多數是在當地從小學一直讀到高中的,因此,提出初中和高中學籍要求,可讓這一政策,更具補償意義。
與此同時,在專項計劃招生時,應公示所有報考者的信息。一些高校自主招生的農村生計劃,比如清華的自強計劃,人大的圓夢計劃是會按自主招生公示要求,公示獲得自主招生資格的農村生名單的,但放在集中錄取提前批錄取的貧困地區專項計劃,報考者的信息卻沒有公示。只是由有關部門對其資格進行審核,這不利于公眾對報名者的資格條件進行監督。
從長遠看,要避免官員子女搭針對貧困地區、農村生的補償計劃的便車,有必要推進高校自主招生,建立多元評價體系。國家統一部署的補償計劃,由于要考慮各方利益,因此,限定的報名條件不可能太細,但推行高校自主招生,在自
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