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根據《辦公廳 國務院辦公廳關于印發〈遼寧省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕24號),設立遼寧省安全生產監督管理局,正廳級建制,為省政府直屬機構
一、職責調整
(一)取消的職責
取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
(二)加強的職責
1.加強對全省安全生產工作綜合監督管理和指導協調職責。
2.加強對有關部門和地方政府安全生產工作監督檢查職責。
3.加強對工礦商貿生產經營單位(煤礦除外)安全生產行政執法職責。
二、主要職責
(一)組織起草安全生產綜合性地方法規和省政府規章草案;擬訂安全生產政策和規劃;指導協調全省安全生產工作;分析和預測全省安全生產形勢,發布全省安全生產信息,協調解決安全生產中的重大問題。
(二)承擔全省安全生產綜合監督管理責任,行使綜合監督管理職權;指導協調、監督檢查省政府有關部門和各市人民政府安全生產工作;監督考核并通報安全生產控制指標執行情況,監督事故查處和責任追究落實情況。
(三)承擔工礦商貿行業(煤礦除外)安全生產監督管理責任,按照分級、屬地原則,監督檢查工礦商貿生產經營單位(煤礦除外)貫徹執行安全生產法律法規情況及安全生產條件和設備設施安全生產管理工作;負責監督管理職責范圍內工礦商貿企業(煤礦除外)的安全生產工作。
(四)承擔職責范圍內的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產準入管理責任,組織并指導監督實施安全生產準入制度;負責危險化學品安全生產監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(五)承擔工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查責任,負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作;組織查處職業危害事故和違法違規行為。
(六)制定工礦商貿行業(煤礦除外)安全生產地方標準和規程并組織實施;監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作,查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位
(七)負責組織省政府安全生產大檢查和專項督查;根據省政府授權,組織、協調重、特大事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況。
(八) 負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作;綜合管理全省安全生產傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。
(九)負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。
(十)組織指導全省安全生產宣傳教育和培訓工作;組織實施并監督特種作業人員(煤礦特種作業人員、特種設備作業人員除外)的考核工作和工礦商貿生產經營單位(煤礦除外)主要負責人、安全生產管理人員的安全資格(煤礦礦長安全資格除外)考核工作;監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。
(十一)指導協調全省安全生產檢測檢驗工作,監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作;監督和指導注冊安全工程師執業資格考試和注冊管理工作。
(十二)承擔工礦商貿生產經營單位(煤礦除外)安全生產行政執法的責任,組織指導協調和監督全省安全生產行政執法工作。
(十三)組織擬訂安全生產科技規劃,指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作。
(十四)監督管理全省鐵路無人看守道口的安全監護工作。
(十五)組織開展安全生產方面的國際交流與合作。
(十六)承擔省安全生產委員會的具體工作。
(十七)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,省安全生產監督管理局設11個內設機構:
(一)辦公室(國際合作處)。
擬訂和監督執行機關的各項工作規則和制度;負責文秘、政務信息、保密、檔案、提案、信訪和行政事務等工作;承擔機關財務和機關及所屬事業單位國有資產管理工作;組織開展安全生產方面的國際交流與合作。
(二)政策法規處。
組織起草安全生產地方性法規和省政府規章草案;組織擬訂工礦商貿行業(煤礦除外)及有關綜合性安全生產地方規程、標準和相關政策;承擔安全生產執法監督、行政復議、行政應訴和行政賠償工作;指導安全生產系統法制建設;起草重要文件、綜合性報告;組織指導安全生產新聞宣傳工作;承擔全省安全生產信息發布工作;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作。
(三)規劃科技處。
組織擬訂安全生產規劃和科技規劃;指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作;承擔安全生產信息化建設工作;承擔規定權限內固定資產投資項目管理有關工作;承擔安全生產社會中介機構、安全評價、勞動防護用品和安全標志的監督管理工作;承擔綜合協調建設工程和技術改造項目安全設施同時設計、同時施工、同時投產使用有關工作;承擔省安全生產專家組有關工作。
(四)安全生產應急救援辦公室(事故調度和統計處)。
組織起草安全生產應急救援、事故調度和信息統計的規章、規程、標準;指導安全生產應急救援體系建設;組織安全生產應急救援預案編制和演練;指導協調安全生產應急救援工作;督促檢查重大危險源監控工作;提出并下達全省安全生產控制考核指標;負責安全生產和職業危害信息統計工作;承擔應急值守、事故信息接報處置工作;分析預測安全生產形勢和重、特大以上事故風險,發布預警信息;負責較大以上生產安全事故的備案等管理工作。
(五)安全監督管理一處。
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