廣西鄉村醫生養老金新政策,廣西鄉村醫生漲工資待遇最新消息
廣西提高鄉村醫療水平農村每千人配一名鄉村醫生
作為農村居民健康的守護者,鄉村醫生隊伍發展一直普遍存在學歷不高、缺乏培訓、待遇較低等問題。近日,自治區政府印發《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出在未來近10年時間里,通過多種措施,提高鄉村醫生學歷,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生醫療水平,保障農村居民享受到安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。
每千服務人口至少配1名鄉村醫生
《意見》提出,要綜合考慮行政村地域范圍、服務人口、交通條件、服務現狀和預期需求等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務人口不少于1名的標準配備鄉村醫生,每個村衛生室至少有1名鄉村醫生;有2名以上鄉村醫生的,原則上應配1名女鄉村醫生。沒有鄉村醫生的村衛生室,由所屬鄉鎮衛生院或社區衛生服務機構派駐醫生,或引進具有執業(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的,原則上不得新進人員。
同時,嚴格實施鄉村醫生準入制度,醫護人員必須具備相應資格并按要求注冊登記。建立鄉村醫生推出制度,年滿60歲或脫崗3個月以上連續2年考核不合格或出現醫療衛生重大責任事故的鄉村醫生,都不能從事鄉村醫生工作。對于平時的醫療工作,主管部門還會定期考核,并對其醫療服務行為進行監管。
在崗鄉村醫生每3~5年可免費進修
一邊務農一邊行醫是一些條件較差的地方鄉村醫生的生存現狀,這些鄉村醫生缺乏系統的醫學教育,醫療水平有待提高。在這方面,《意見》提出,要提高鄉村醫生學歷水平,鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入中、高等醫學院校(含中醫藥院校)接受系統教育,提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生,政府對其學費予以適當補助。
廣西還將大力開展鄉村醫生在崗培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計時間不少于2周;每3~5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修,原則上不少于1個月。另外,為了保證鄉村醫生隊伍后繼有人,廣西還將加強后備力量建設,除了選拔有潛質的青年人進行定向培養,還將加強農村訂單定向醫學生免費培養工作,以本地農村生源為主,重點實施面向村衛生室的3年制中、高職免費醫學生培養,增強鄉村醫生隊伍造血功能。
從明年開始提高村衛生室診療費
鄉村醫生待遇較低是難以吸引醫學生就業的原因之一,按照《意見》,廣西將會通過落實鄉村醫生補償政策,建立實施基本藥物制度合理補償機制,完善鄉村醫生養老政策來保障其合理待遇。廣西將會采取購買服務方式,全面落實國家基本藥物制度、基本公共衛生服務項目、一般診療費、新農合制度等各級財政補助政策,保障鄉村醫生合理收入水平。
對于鄉村醫生提供的基本公共衛生服務,通過政府購買服務的方式,根據核定的任務量和考核結果,將相應的基本公共衛生服務經費撥付給鄉村醫生。在和將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上,未來新增的基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜,用于加強村級基本公共衛生服務工作。從明年起,適當提高村衛生室一般診療費,具體標準由價格主管部門和衛生計生行政部門合理確定,不增加患者的醫療費用負擔。
在鄉村醫生的養老問題方面,廣西將會逐步提高其養老保障水平,逐步提高補助標準,支持和引導符合條件的鄉村醫生殘疾職工基本養老保險,對不屬于職工養老保險覆蓋范圍的鄉村醫生,積極引導其在戶籍地參加城鄉居民基本養老保險。
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鄉村醫生是我國8億農民的健康守護者。日前,國務院辦公廳印發《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》,著力解決“學歷層次低,考取醫師難;社會地位低,人才引進難;收入待遇低,隊伍穩定難;保障水平低,保險銜接難;工作起點低,籌措經費難”等鄉村醫生發展難題。
意見提出,通過10年左右的努力,力爭使鄉村醫生總體具備中專及以上學歷,逐步具備執業助理醫師及以上資格,鄉村醫生各方面合理待遇得到較好保障,基本建成一支素質較高、適應需要的鄉村醫生隊伍。圍繞這一目標,意見提出了一系列針對性的政策措施。
“這是首次以國務院文件形式發布的政策,從宏觀層面明確了鄉村醫生職責、職業發展保障、鄉村衛生室建設等,具有很大的引領作用,為地方開展好村醫工作提供了風向標!北本┲嗅t藥大學法律系教師鄧勇認為,意見的出臺有利于切實解決百姓需求,明確各級衛生主管行政部門的工作方向和職責。
人才引不來、留不住,“赤腳醫生”難以考取執業資格,是一些鄉村面臨醫療“真空”的重要原因。截至2013年底,我國具有鄉村醫生執業資格的有100余萬人,僅占到實有鄉村醫生總數的17%。據全國政協委員、民建廣西區委主委錢學明介紹,廣西鄉鎮衛生院空編13913人,空編率達26%。2009年至2011年期間,廣西鄉鎮衛生院共流失衛生技術人員7433人,其中具有執業資格人員達5514人。
為培養人才、留住人才,意見提出,面向村衛生室免費定向培養3年制中、高職醫學生;鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入中、高等醫學院校接受學歷教育;各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。同時,提高鄉村醫生崗位吸引力。同等條件下,鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業助理醫師及以上資格的鄉村醫生,鼓勵開展鄉村一體化管理試點,規范開展崗位培訓。
方連英是一名來自云南的鄉村醫生,每月收入只有700多元。除了工資待遇問題,她還擔心老了之后的保障。她所在的縣有300多名鄉村醫生,平均年齡50歲以上,都面臨“干不動了”的問題。干不動了怎么辦?鄉村醫生的身份如何認定?意見對此進行了回答。
意見提出,落實鄉村醫生多渠道補償政策。和農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金,以政府購買服務的方式全部用于鄉村醫生;對艱苦邊遠地區鄉村醫生加大補助力度。完善鄉村醫生養老政策,提高養老待遇,同步建立退出機制。
“文件明確了鄉村醫生的職責和準入制度,賦予了他們應有的身份!编囉抡f,以前村醫在不給人看病的時候一樣要種地,和農民沒有太大區別。文件解決了他們“非醫”“非農”尷尬的同時,從物質層面也給予了他們待遇保障。
鄧勇希望進一步出臺相應的配套措施,使政策得到更好落實!叭绻膭钇髽I捐贈、充分發揮社會愛心基金會捐助等,比如借鑒希望小學的模式,建立一批愛心鄉村衛生室。像鼓勵大學生當村官一樣,鼓勵醫大學生當村醫,并對有基層鄉村衛生院工作經歷的大學生,在其未來的職業道路上給予一定政策傾斜。”鄧勇說。
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