許濤推進教師隊伍建設的下一步工作思路

　　教師是太陽底下最光輝的職業，這句話大家都耳熟能詳。我們也經常借此提醒自己，教師工作者是讓這個最光輝的職業永遠熠熠生輝的人，承擔著無比光榮神圣的重大使命，必須用情做好教師工作，用心為教師服好務，用力讓孩子們都成才。五年來特別是黨的十八大以來，我們認真貫徹教育規劃綱要，用心用情用力推出了一系列利教惠師政策舉措，大力加強教師隊伍建設，教師領域綜合改革實現新突破，教師工作取得新進展，教師隊伍呈現新面貌。

　　這些成績的取得，首先，在于黨中央、國務院高度重視、高瞻遠矚，把教師工作擺在了極端重要的戰略地位。、李克強及劉延東等中央領導同志，多次對教師隊伍建設提出明確要求。特別是連續3個教師節向全國廣大教師致以節日祝賀，并發表《做黨和人民滿意的好老師》的重要講話，要求各級黨委和政府要從戰略高度來認識教師工作的極端重要性，講話成為新時期加強教師隊伍建設的綱領性文件。召開新中國成立以來第一次全口徑的全國教師工作大會，出臺新中國成立以來第一個全面部署各級各類教師隊伍建設的政策文件《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》，印發新中國成立以來第一個專門指向鄉村教師隊伍建設的政策文件《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》等，對教師隊伍建設進行了全面規劃和系統設計。其次，在于相關部門和地方各級黨委政府凝心聚力、協調聯動，提供了強有力的支持保障。教師隊伍建設是個系統工程，覆蓋培養培訓、職稱編制、待遇保障等各個環節，涉及編制、發改、財政、人社、住房等相關部門和各級黨委政府。相關部門和地方各級黨委政府凝心聚力、協調聯動，把教師隊伍建設擺在突出位置，提供了強有力的政策支持和資源保障。第三，在于教育戰線特別是廣大教師和教師工作者團結奮進、改革創新，積極推進教育改革發展。廣大教師工作者大膽改革、勇于創新，實施特崗計劃、國培計劃、連片特困地區鄉村教師生活補助、城鄉統一的中小學教職工編制標準、校長教師交流輪崗、卓越教師培養計劃、職稱制度改革、資格考試和定期注冊試點改革等，讓廣大教師受尊重、得回報、有發展，教師工作邁出新步伐，教師隊伍出現新面貌。特別是一大批高校優秀畢業生進入農村執教，極大地優化了年齡結構，農村教師隊伍洋溢著青春朝氣，迸發出生機活力。廣大教師積極投身教育改革實踐，帶頭踐行，堅持立德樹人，推進素質教育，深化新課程改革，為國家培養了一批又一批德智體美全面發展的和可靠接班人，成為國家大廈的穩固基石。這里特別要提到的是，廣大教師對教師工作的理解支持，更是我們推進教師工作的強大動力。我們曾多次深入鄉村學校調研，許多教師對我們說，“這里雖然距離北京很遠，但我們卻感受到了來自黨和國家的溫暖”、“只要看到孩子們，就感覺沒有克服不了的困難”等等。廣大教師發自心底的樸實話語，常常讓我們淚如雨下，廣大教師是最可愛的人。最后，在于新聞媒體真誠關心、熱情幫助，營造了良好輿論氛圍。新聞界的朋友們長期以來一直關心支持教師隊伍建設，及時報道教師隊伍建設政策舉措，深入挖掘優秀教師感人事跡，主動引導有關教師輿論關切，為教師工作順利推進營造了良好的輿論氛圍。

　　十八屆五中全會描繪了“十三五”時期的發展藍圖，我國經濟社會發展站在了新的歷史起點上。未來5年，我國要全面建成小康社會，基本實現教育現代化；要推進創新驅動、轉型發展，建設創新型國家和制造強國；要實施“互聯網+”行動計劃，推進大眾創業、萬眾創新；要滿足廣大人民群眾對更多優質教師資源的迫切需求等等，而要實現這些目標，毫無疑問，基礎在教師，根本在教師，廣大教師任務艱巨、使命光榮、責任重大。

　　當前，我國有各級各類專任教師1500多萬。由于我國經濟社會發展不平衡，區域、城鄉差距較大，再加上教育改革進入深水期、攻堅期，一些體制機制障礙尚在破解當中等原因，所以也就出現了教師待遇、素質、配置等方面亟待進一步優化提高的問題。下一步，我們將在“重師德、促公平、提質量、推改革、抓落實”五個方面進一步下大力氣，力求讓教師感到更有地位、更有尊嚴，吸引越來越多的優秀人才進入教師隊伍；讓教師生活得更舒適、更溫暖，確保他們長期從教、終身從教；讓教師專業發展得更快、更有質量，把更多的孩子培養成符合時代需要的新時期人才。

　　一、重師德，引導廣大教師自覺提升崇高職業聲譽。抓住人民群眾普遍關注的熱點問題，推動各地各校完善長效機制，引導廣大教師自覺重德養德。創新師德教育，將師德教育貫穿教師培養、崗前和職后培訓、管理的全過程。加強師德宣傳，深入開展全國教書育人楷模、師德楷模標兵等推選評選，選樹優秀教師，弘揚高尚師德。健全師德考核，將師德表現作為崗位聘用、職稱評審、評優獎勵等的重要指標，實行一票否決。嚴格師德懲處，對違反師德行為發現一起、查處一起，堅決將違反師德行為關進制度的籠子里，從根本上遏制違反師德行為的發生。

　　二、促公平，填平鄉村與城鎮的教師資源鴻溝。抓住教師隊伍建設最薄弱環節，定向施策，精準發力，全面《落實鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》。建立省級統籌補充鄉村教師機制，提高特崗計劃鄉村教師招聘比例，鼓勵地方大力培養“一專多能”的本鄉本土鄉村教師，推動城鎮優秀校長教師到鄉村學校交流支教，為鄉村學校補充更多的高質量教師。對在鄉村學校長期從教的教師給予榮譽獎勵，實現連片特困地區鄉村教師生活補助全覆蓋，推動地方為鄉村教師交納各種生活保險和提供大病救助，讓鄉村教師有更多獲得感。為鄉村教師提供5年360學時的高質量培訓，推動形成符合鄉村教師職業特點的職稱評審制度，促進鄉村教師專業發展。

　　三、提質量，培養造就符合時代需要的新型教師。針對培養培訓環節，緊跟現實需求，創新機制模式。推進改進師范生招生制度，把樂教適教的優秀青年選拔進培養隊伍。樹立“互聯網+”和創新創業理念，推進課程改革，強化實踐環節，努力培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的新時期中小學教師。按需提供培訓內容，推行混合式培訓方式，為中小學教師提供符合實際需要的高質量培訓。實施高層次人才培養計劃，同時注重提高高校青年教師教育教學能力，促進一大批學術領軍人才和教學名師脫穎而出。瞄準制造強國目標，著眼大國工匠培養，健全校企合作培養培訓體系，加強“雙師型”職教教師隊伍建設。

　　四、推改革，讓教師隊伍永葆立德樹人的生機活力。扭住管理環節牽一發而動全身的牛鼻子，深化資格、評價、職稱改革，破除體制機制障礙和瓶頸問題。全面推開中小學教師資格考試和定期注冊制度改革，提高準入門檻，嚴把入口關，同時暢通不合格教師的出口關。推進中小學、高校考核評價制度改革，充分發揮這個“指揮棒”科學有效的引領作用。全面推開中小學職稱制度改革，探索推進中職職稱制度改革，讓廣大教師的職業發展通道更寬廣、更順暢。

　　五、抓落實，切實推動各項政策舉措落地見效。將抓落實列入重要工作日程，切實走好實施每項政策舉措的“最后一公里”，讓每項政策舉措都能落地生根、見到實效。明確實施責任，細化任務分工，推動有關部門密切配合、形成合力。調研實施進展，評價實施成效，認真分析存在的問題，根據實際需要及時改進調整推進方法策略。配合加強督導，公布督導結果，對實施不到位、成效不明顯的，追究相關負責人的領導責任。（許濤）