2019年一號文件關于農業,一號文件精神解讀(三)

（三）項目單位條件

１.龍頭企業。具有法人資格；?企業資產優良，持續經營一年以上，具有一定的經營規模和經濟實力，有較強的自籌資金能力；具有良好的誠信記錄；建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，財務管理規范，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效使用。

２.農民專業合作社。具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力；符合《農民專業合作社法》有關規定，產權明晰，章程規范，運行機制合理；持續經營一年以上，財務管理比較規范，示范帶動作用強。

３.其他新型農業經營主體。經有權部門認定或登記的專業大戶、家庭農場、農業社會化服務組織等。

（四）不予受理的事項

１.國家產業政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發展與改革委員會《產業結構調整指導目錄〔2013年本〕》）。

２.列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

３.已申報農業綜合開發部門項目的項目申報單位。

４.有不良誠信記錄，或被列入監管黑名單的企業和農民專業合作社等。

５.越級申報、逾期申報等未按規定程序申報的項目申報單位。

五、其他要求

（一）申報程序和時間要求

１.具備條件的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社等新型農業經營主體可根據本指南相關要求，直接向所在地農發機構申報。擬申請貸款貼息項目的新型農業經營主體，也可以通過金融機構向所在地農發機構推薦。其中，貸款貼息項目計劃于12月31日前申報，財政補助項目于2月底前申報；貸款實際發生后貼息資金結算于2017年1月底前申報。

省級農發機構于2月底前向國家農業綜合開發辦公室（以下簡稱國家農發辦）上報貸款貼息項目計劃備案文件，4月底前上報財政補助項目備案文件，2017年2月底前上報貸款貼息資金結算審核備案文件。

２.同一項目單位只能申報一種扶持方式。

（二）需提供的相關材料

１.財政補助項目

龍頭企業申報須提供項目可行性研究報告及相關附件；農民專業合作社申報須提供項目申報書及相關附件。同時須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料的掃描件。項目可行性研究報告等資料編制內容及相關附件要求參照國家農發辦已印發的國家農業綜合開發產業化龍頭企業可研報告及農民專業合作社項目申報書編制參考大綱。對于專業大戶、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體，可參考農民專業合作社項目申報書編制參