調研顯示:截至12月19日,全省經行政許可在辦的幼兒園有8574所,其中教育部門辦園1317所,企事業、部隊和其他部門辦園253所,集體辦園700所,民辦園6304所,民辦園占幼兒園總數的73.52%。浙江省學前教育事業發展較快,但仍然是教育發展中的“短板”,主要表現在全省尚未建成學前教育公共服務體系,人口集聚的城鎮以及農村地區學前教育資源緊缺。
建議:明確全省學前教育發展的定位和導向、政府在學前教育發展中的主導地位和作用。強化地方學前教育公共服務體系的建設,建成“覆蓋城鄉、布局合理、有質量”的全省學前教育公共服務體系。
點評:民辦園占幼兒園總數大半邊天的格局,是學前教育社會化探索過程中形成的產物。過去,一大批企事業單位的幼兒園被剝離到社會,民辦園越來越多,在數量上超過了公辦園,政府發展學前教育的職責由此弱化,只管公辦園,民辦園的發展由市場決定。
然而,伴隨著“入園難”、“入園貴”問題的凸顯,在把學前教育納入政府公共服務體系的國際趨勢下,不能任由市場和社會決定學前教育的發展,已成為各界共識,我國政府也正積極扛起這一曾經被忽略的責任。無論是2010年《關于當前發展學前教育的若干意見》,還是前不久發布的二期行動計劃,都明確提出堅持政府主導、強化政府職責。
強化政府職責,就是強調以公益普惠思維辦學前教育,擴大普惠性資源的覆蓋面,這意味著一大批民辦園將在政府的扶持下辦成普惠園。由此可見,建立學前教育公共服務體系,公辦、民辦各占多大比例不是核心問題,關鍵是公益普惠資源能占多大比例。
【關鍵詞】
設置合理的師幼比例
北京市人大代表、北海幼兒園園長柳茹:
北京1996年出臺的《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件標準(試行)》規定,師幼比是1∶5.5,即一名教師對應5.5個孩子。這一師幼比的試行文件已實施多年,不能滿足新情況的要求。全日制幼兒園小班、中
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