今天,教育改革已經進入了深水區。對于區域教育決策者而言,如何推進綜合改革,如何讓學校參與其中,是個不小的難題。重慶綦江區找到了學校發展規劃這個突破口,讓學校成為主動改革的一分子,他們的做法或許能給您一些啟示。
■本報記者胡航宇
變被動為主動,把權力還給學校
記者:撬動區域綜合改革,需要找到一個牽一發而動全身的抓手。您是如何想到利用學校規劃驅動區域教育領域綜合改革的?
劉成:去年我區全面啟動教育領域綜合改革方案,計劃在西部農村地區做一個嘗試性的實驗探索。既然是探索,這個方案就必須是可驗證的、可復制的和可發展的。我們設計的方案包括課程教學、評價制度、教師專業發展、辦學體制、管理體制5個體系,用18個項目來支撐,同志們把它叫做“518改革行動”。
如何讓它落地,如何使之校本化,如何把區域方案轉變為自覺的學校行動?我們通過調研,并查閱了有關文獻資料,借鑒英國在20世紀70年代中后期在這個領域的成功實踐,以及20世紀90年代后期相關國際教育合作項目在我國西部地區的實踐探索,堅定了改革從學校規劃做起的信心和決心。
還有就是《義務教育校長專業標準》規定,校長的第一條職責是制定學校規劃,這應該是理論依據吧。
記者:這些年,也有不少地區啟動了學校規劃工作。但我們發現,一些規劃存在抄襲現象,千篇一律,同質化問題嚴重,這樣的規劃往往用處不大。綦江如何避免這樣的問題?
劉成:的確,按照校長負責制和國家教育督導的要求,前幾年我們也下文件要求學校制定規劃,但情況正如您說的那樣,規劃沒有起到引導作用,而是成為了應付上級要求的一摞廢紙。有的是規而不劃,有的是劃而不規,有的規劃制定后束之高閣,很少有人追究它的實施和成效。
到教委工作不久,我到一所農村學校調研,發現該校的規劃是從網上剪接拼湊的,原學校的名稱都沒改過來。我問校長為什么這樣做,他說什么事都是上面規定好的,我們
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