耗資1.1億的廣州市黨員干部法紀教育基地即將開工,昨日工程代建單位——市重點工程項目辦公室發布招標公告,該基地選址位于花都區監獄旁,建成后將用于黨員法紀教育。(12月23日《南方都市報》)
將1.1億與廉政教育聯系起來,總有著堅硬存在的違和感。作為市重點工程項目,耗資1.1個億,是否存在工程款虛高、過于堂皇之嫌,從目前來看,很難就此作出論斷,真正讓人不解的是,真的有必要建一個耗資1.1億的重點工程去“用于黨員法紀教育”嗎?一個可以代入的場景是,當被組織的參與者蜂擁趕到這個位于監獄旁的、氣勢恢宏的廉政法紀教育基地,會不會讓在現場的參與者,生發出以浪費反對浪費,以奢侈反對奢侈的感覺呢?這種個體體驗上的違和感,本身恐怕也會讓廉政教育的效果大打折扣。
作為一項市重點工程,雖說資金來源是市統籌,但最終還是納稅人的血汗錢,作為一項公共財政支出,效用性是一個重要的評價維度。首先的一個問題是,黨員法紀教育固然不可缺,但有必要在監獄旁專門弄一個教育基地嗎?這個項目的可行性評估,是否經得起推敲和追問?在未來的法紀教育中,它將扮演什么樣的角色,發揮什么樣的功能?是否有過客觀公正的評估呢?
據悉,這個基地主要功能是舉辦廉政展覽和法紀主題報告,廉政教育是需要鄭重其事的,但是,這種嚴肅性和緊迫性的體現,顯然不是在氣勢恢弘的展覽中,或是浩浩蕩蕩的主題報告里。在現實的官場生態中,平素里將反腐廉政掛在嘴邊,背后卻干著貪腐勾當的,可謂比比皆是。當然,這無意于去否定這種以展覽和報告為主的法紀教育功能,這種功能的發揮,主要是建立在真正能觸動參與者的內心深處的基礎上,讓參與者在靈魂深處發生自省和自查,但是,這是否需要動用“市重點工程”這樣的大刀呢?尤其是在當下的反四風背景下。從實際效果來看,在監獄里聽一場落馬官員的現身說法的報告,在落馬官員的豪華別墅里,來一次“廉政展覽”,會不會更有效果呢?
當然,考慮到開展法紀教育工作的實際情況,或許真的有必要專門建立一個專門的教育基地,一個值得參考的思路是,為何不把教育基地建出廉政味道來呢?一來自然是為了節省國家財政支出,避免不必要的浪費,二來也是讓廉政教育基地能真正地名副其實,每一個參與者在進入這個基地之后,就能產生一種廉政的自省和自覺,讓基地本身就能發揮出無可比擬的廉政教育功能。
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