按照中央、省委、市委工作部署,根據《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》(以下簡稱《意見》)、《關于深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求,結合我市實際,制定如下實施方案。
一、目標任務
認真貫徹落實中央《意見》和《實施方案》,充分認識主題教育“四個迫切需要”的重大意義,以深入學習貫徹,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領廣大黨員干部為實現偉大夢想共同奮斗為根本任務,將力戒形式主義、官僚主義作為重要內容,貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,強化理論武裝、深入調查研究、認真檢視問題、邊學邊查邊改,努力達到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標,不斷激發廣大黨員干部干事創業的巨大熱情和力量,用心錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,奮力開創XX工作新局面。
二、工作安排
第二批主題教育為地市級以下,從9月開始,11月底基本結束。
三、具體內容
第二批主題教育正式開展前期,我市已經本著先學先改、有序銜接、持續推進的原則,不等不靠,圍繞學習教育、調查研究、籌備專題黨課、成立領導機構和工作機構等方面做了準備。在第一批主題教育的基礎上,深化認識、拓寬思路,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化成果,推動主題教育切實取得成效。
(一)理論學習有收獲。堅持思想建黨、理論強黨,進一步深入學習掌握,跟進學習掌握在主題教育上的重要講話等最新精神,重在真學真懂、真信真用,不斷增強貫徹落實的自覺性堅定性,著力提高運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作發展進步的能力水平。
(二)思想政治受洗禮。堅持黨的絕對領導、全面領導,提高政治站位,堅定理想信念,傳承紅色基因,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。
(三)干事創業敢擔當。勇于直面矛盾,發揮斗爭精神,提高斗爭本領,堅持聚焦中心工作,進一步凝聚黨員干部擔當作為、干事創業的精氣神,切實擔負起黨和人民賦予的職責使命任務,以新擔當新作為的決心和勇氣,推進全市工作科學發展。
(四)為民服務解難題。樹牢以人民為中心的發展思想,強化宗旨意識,踐行為人民服務的初心使命,切實把群眾觀點和群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上,把人民群眾的新期待新要求作為工作的出發點和落腳點,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。(五)清正廉潔作表率。貫徹黨的建設總要求,堅持全面從嚴治黨,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,抓在日常、嚴在經常、管在平常,養成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺,帶頭做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,為全市廣大黨員干部作出表率,營造風清氣正的政治生態。 四、工作安排
主題教育不劃階段、不分環節,要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。(一)堅持把學習教育貫穿始終。進一步興起“大學習”熱潮,帶著感情學、全面系統學、及時跟進學、聯系實際學,推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走,把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。1.認真讀原著學原文悟原理。以自學為主,原原本本地學習黨的十九大報告和黨章,學習《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《學習綱要》以及《中國共產黨黨內重要法規匯編》等書籍,在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議重要講話精神,及時跟進最新重要講話文章,讀原著、學原文、悟原理,理解其核心要義和實踐要求,自覺對表對標、及時校準偏差,重在學深悟透、真信真用。
2.開展集中學習研討。市委黨委各單位領導班子在9月底前,集中安排一周時間,采取中心組學習、舉辦讀書班、邀請專家輔導、組織優秀干部上黨課等形式,圍繞深入學習貫徹,特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議重要講話精神,列出專題,深入交流研討!笆?一”前后,黨員領導干部要以普通黨員身份參加1次所在黨支部主題黨日,圍繞“悟初心、守初心、踐初心”展開討論。
3.豐富學習教育載體。切實加強革命傳統教育,結合開展慶祝新中國成立70周年主題系列活動,通過組織黨員干部參觀革命傳統教育基地、組織專題講座、重溫入黨誓詞等形式,運用古田會議精神等紅色資源,加強忠誠教育和黨性鍛煉。切實加強形勢任務教育,當前尤其要做好中美經貿斗爭形勢教育,引導廣大黨員干部堅定信心,把思想和行動統一到中央決策部署上來。切實加強警示教育,進一步肅清X等人的流毒影響,以近年來身邊發生的違法違紀典型案例為反面教材,教育引導黨員干部牢固樹立廉潔從政的意識。精心組織干部職業榮譽儀式,強化先進典型示范引領作用,增強學習教育的針對性、實效性和感染力。同時,用好“學習強國”、“XX干部網絡學院”“XX大講堂”以及“不忘初心、牢記使命”檔案文獻展等載體平臺,推進主題教育學習。(二)堅持把調查研究貫穿始終。深入基層、深入群眾、深入干部開展調查研究,搞清楚問題是什么、癥結在哪里,積極謀劃對策建議,著力補齊短板弱項,拿出破解難題的實招、硬招,推動中央、省委決策部署落實落地。1.堅持問題導向。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和重要指示批示精神,圍繞新中國成立70周年大慶維穩等中心工作,把調查研究作為找問題、查不足、明方向的重要途徑,深入開展調查研究,把情況摸清楚,把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。市委領導到基層開展不少于2天的調研,每位處級干部、各單位主要領導和廳機關各個部門都要確定1個調研課題。2.用好調研成果。調研結束后,要認真梳理總結調研情況,強化調研成果交流和運用,切實把調研成果轉化為解決問題的具體行動,把調研成果轉化為促進工作的思路、措施和方法。在學習調研基礎上,市委黨委班子成員帶頭上專題黨課,深入基層宣講、宣講主題教育相關內容。探索開展優秀黨員干部“微黨課”宣講活動。黨課要突出針對性,講學習體會收獲,講運用指導實踐、推動工作存在的問題差距和改進工作的思路措施。(三)堅持把檢視問題貫穿始終。對照和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。1.廣泛聽取意見。結合調查研究,通過座談交流、個別訪談、設置意見箱、設立網上郵箱、書面征詢、發放問卷等多種方式,充分聽取工作服務對象、基層單位、人民群眾和機關黨員干部、離退休老同志對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、推動工作的意見建議。市委黨委結合巡視巡察、干部考察、工作考核等情況,對市直單位領導班子和班子成員提出意見。領導干部要原汁原味梳理各方面收集到的意見和建議。2.深入談心談話。專題民主生活會召開前,要深入開展談心談話活動。黨委書記與黨委班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,溝通思想、交換看法。同時,每位領導干部還要與所在黨支部黨員干部談心交心,主動聽取意見建議,從中找出自身存在的問題不足。3.認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際,實事求是檢視自身差距,把問題找實、把根源找深,并明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。有關單位要針對本單位近年來出現的違紀違法問題以及整改落實情況,回顧檢視效果,查擺漏洞缺失。檢視剖析要逐條列出問題清單,不搞官樣文章,不硬性規定字數。 (四)堅持把整改落實貫穿始終。突出主題教育的實踐性,弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風和“滴水穿石”精神,堅持邊學邊查邊改,對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,列出清單,逐項整改。重點開展8個方面專項整治:(1)整治對貫徹落實和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;(2)整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;(3)整治違反中央八項規定精神的突出問題;(4)整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;(5)整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;(6)整治廳機關工作推諉扯皮,人浮于事,指導服務基層能力水平不高的問題;(7)整治基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠好,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;(8)整治說情打招呼、插手干預基層辦案的問題。專項整治要有專門方案、有牽頭部門和具體責任人、有推進措施、有檢查評估、有監督問責。整改措施要針對問題、落細落小,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。對專項整治中發現的違紀違法問題,要嚴肅查處。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。10月中下旬,各單位組織召開專題民主生活會以及支部(總支)專題組織生活會。運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,認真開展批評和自我批評,自我批評要見人見事見思想,相互批評要真點問題,達到紅臉出汗、排毒治病的效果,做到以上率下、層層帶動。
五、組織領導(一)加強領導、精心組織。市委成立主題教育領導小領導機構和工作機構,下設辦公室,抽調市委辦公室、市紀委監委、市委組織部等相關部門骨干力量組成,具體負責組織協調推進工作。市直各單位要高度重視、精心組織,主要負責同志要切實履行第一責任人職責,領導干部首先要抓好自身的教育,先學一步、學深一點,先改起來、改實一點,作出表率。
(二)結合實際、注重實效。以好的作風開展主題教育,堅決防止形式主義和“兩張皮”現象。學習教育堅持以提高學習實效為目的,調查研究注重接地氣求實效,輕車簡從,不增加基層負擔,不搞“作秀式”、“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實就虛,防止以他人問題代替自身問題,以工作業務問題代替思想政治問題,以舊的問題代替新的問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,不虎頭蛇尾、久拖不決,要防止紙上整改、虛假整改。嚴控簡報數量,提高信息質量,不隨意要求填報材料,不搞過度“留痕”,堅決防止發生新的形式主義。 (三)加強宣傳、營造氛圍。充分運用新聞媒體,大力宣傳市委黨委的決策部署,及時反映主題教育工作進展成效和經驗做法,結合開展慶祝新中國成立70周年“我和我的祖國”主題系列活動,積極營造主題教育的良好氛圍。總結推廣先進經驗,及時宣傳報道學習貫徹的成效,積極營造主題教育的濃厚氛圍。
(四)強化督導、統籌推動。把開展主題教育同扎實做好保安全、護穩定、促和諧各項工作結合起來,把黨員干部在主題教育中煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、奮進拼搏的實際行動,以優異成績迎接新中國成立70周年。
大學新生開學活動策
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