2019年縣委慶祝改革開放40周年工作方案

隆重慶祝改革開放40周年，是全面貫徹落實和黨的十九大精神的重要舉措，是黨和國家政治生活中的一件大事。根據《海南州慶祝改革開放40周年活動方案》要求，現結合我縣實際，制定如下活動方案。

一、總體要求

，以，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，立足貴德政治經濟社會發展大局，用豐富多彩的慶�；顒�，講好改革開放的故事、的故事、各族人民團結奮進的故事、藏區經濟社會各項事業發生翻天覆地的故事和各族群眾精神面貌不斷改善的故事，充分展示改革開放的歷史進程、偉大成就和寶貴經驗，深刻揭示制度的優越性，引導廣大干部群眾深入關于改革開放的重要思想，深刻認識改革開放是堅持和發展的必由之路，動員全縣各族人民在的黨中央堅強領導下，不忘初心、牢記使命、凝心聚力，將改革開放進行到底，為在新的起點上奮力譜寫中國夢而努力奮斗。

慶祝改革開放40周年主題活動，要堅持正確政治方向，突出反映是的掌舵者和領路人，是全面深化改革的根本指導思想。要突出反映改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招。要突出反映全面深化改革的總目標是完善和發展制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。要突出反映改革開放40年來取得的偉大成就和寶貴經驗，特別是黨的十八大以來改革開放和取得的歷史性成就、黨和國家事業發生的歷史性變革。要突出反映改革開放是億萬人民自己的事業，必須尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，緊緊依靠人民推動改革，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。要突出反映全縣上下在以指引下，全面貫徹落實省委十三屆四次全會精神，深入實施“五四戰略”，奮力推進“一優兩高”，以新青海精神激勵廣大干部群眾新擔當新作為的生動實踐。要突出反映在黨中央對藏區的特殊關懷和政策支持下，貴德縣改革開放取得的矚目成就，進一步引導各族干部群眾與黨同心同向，堅定改革開放的決心恒心信心，不斷凝聚起建設“強富美高”新貴德的磅礴力量。

二、主要活動安排

（一）收聽收看中央慶祝改革開放40周年大會

l.12月18日（星期二）上午，組織縣級領導及各部門各單位主要負責同志集中收看大會實況。各鄉鎮各部門各單位組織黨員干部群眾集中收聽收看大會實況。各鄉鎮各部門各單位黨組織要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員領導干部認真學在慶祝大會上的重要講話精神。

牽頭單位：縣委辦公室

配合單位：縣委組織部、縣委宣傳部

（二）舉辦貴德縣慶祝改革開放40周年座談會

2.12月下旬，以學在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神為主題，舉辦貴德縣慶祝改革開放40周年座談會，由縣委書記講話，縣長主持。在家的縣級領導，各鄉鎮各部門各單位主要負責同志，各民主黨派、無黨派人士代表，以及近年來在各領域各行業涌現的優秀干部群眾代表參加，共同暢談改革開放40年來貴德各領域的發展成就。

牽頭單位：縣委辦公室

配合單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政

法委

（三）話說40年系列活動

3.學習理論話改革。深入學習這一全面深化改革的根本指導思想，重點關于改革開放的重要論述和在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，邀請專家以輔導報告形式多領域、多層次開展理論闡釋解讀，在全縣范圍內開展學習心得、理論文章評比活動，評選出的優秀作品收錄為《貴德縣經濟與社會發展》改革開放40周年�？瘍热�，在縣級各類媒體專欄�？�進行刊載，特別優秀的向上一級媒體報刊雜志推薦刊載。

牽頭單位：縣委宣傳部

責任單位：縣委辦公室、縣教育工委、“兩新”組織黨工委、縣委黨校，縣電視臺

4.數字貴德話改革。各鄉鎮各部門各單位于9月中旬完成改革開放40年工作總結，仔細梳理歸納國民生產總值、城鄉居民年均可支配收入、財政收支、固定資產投資、基礎設施建設、產業結構調整、社會消費品零售總額等一系列反映本地區本行業本領域改革開放40年來取得矚目成就的數據，通過電視、報刊、“兩微一端”、制作展板等多種形式，全面展示改革開放以來經濟社會各項事業取得的偉大成就。

牽頭單位：縣統計局

責任單位：各鄉鎮、各部門、各單位、各人民團體，省州駐貴各單位

5.團結進步話改革。以創建全國民族團結進步示范縣為主線，突出“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題，精準聚焦“中華民族一家親、同心共筑中國夢”目標任務，深入總結貴德縣建政以來特別是黨的十八大以來在黨中央堅強領導下民族團結進步事業取得的重大成就，重點總結好宣傳好民族團結進步創建促進社會大局和諧穩定、平安貴德建設、經濟社會事業發展等方面發揮的重要作用、經驗舉措及成果啟示，總結好宣傳好全縣各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團結和睦、共同發展的生動實踐，進一步豐富形式內容，不斷深化民族團結進步創建活動，在全社會營造更加濃厚的民族交融、和諧共進的發展氛圍。

牽頭單位：縣創建辦

責任單位：各鄉鎮、各部門、各單位、各人民團體，省州駐貴各單位

6.藏區新顏話改革。采取新舊對比方式，以“五位一體”為主框架，分工業、農牧業、教育、文化、衛生、科技、人才、交通、水利、生態、旅游、法治、黨建等系列版塊和篇章，集中展示改革開放40年來在黨中央堅強領導下、在國家部委和省州的大力支持下，在對口支援幫扶下，全縣經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得的巨大成就和翻天覆地的巨大變化，進一步增強全縣各族群眾的獲得感、幸福感、安全感以及對黨的感恩之情。

牽頭單位：縣委宣傳部

責任單位：各鄉鎮，各部門、各單位、各人民團體，省州駐貴各單位

7.凝心聚力話改革。緊密結合“黨建+”行動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出反映改革開放40年來特別是黨的十八大以來貴德縣始終堅持以人民為中心的發展理念，認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針，從嚴落實黨章黨紀黨規，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等系列教育活動，從嚴整治“四風”、整頓軟弱渙散基層黨組織等方面取得的巨大成就，教育引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識、積極踐行為民理念，進一步塑造黨在人民群眾中公正廉潔、勤政為民的光輝形象，不斷堅定廣大群眾擁黨愛黨跟黨走的步伐和信心，促進黨的執政根基更加牢固。

牽頭單位：縣紀委、縣委組織部

責任單位：各鄉鎮、各部門、各單位、各人民團體、省州駐貴各單位

8.群眾活動話改革。以“新氣象新作為”為主題，充分發揮縣鄉黨員干部宣講團、百姓宣講團的作用，以系列報告會、巡回宣講、故事分享會等形式，講好改革開放的故事，講好的故事；以“改革開放與我的家鄉”為主題，組織開展禮贊40周年征文活動、美術攝影展、歌詠大會、詩歌朗誦等活動；以貴德改革開放40周年發生的歷史巨變為題材，精心編排高質量文藝節目，深入農村、牧區、社區、學校、寺院等巡回演出；各級黨組織緊扣主題，精心組織開展干部群眾喜聞樂見、積極參與、形式多樣的慶祝活動，讓廣大干部群眾在豐富多彩的慶�；顒又星袑嵏惺芨母镩_放的成果。做好慶祝改革開放40周年紀念幣和郵票發行工作。

牽頭單位：縣委宣傳部

責任單位：各鄉鎮、各部門、各單位、各人民團體，省州駐貴各單位

9.影視作品話改革。配合做好大型紀錄片《覓鄉愁》第二季《新視界新藏區》拍攝工作，展現跨越發展、長治久安的藏區故事，生動傳播民族團結、砥礪奮進的藏區聲音。組織廣大干部職工集中觀看《將改革進行到底》《新視界新藏區》等專題片，在全社會營造改革開放事業深深扎根人民群眾之中、人民群眾是改革開放主體、緊緊依靠人民推動改革的濃厚氛圍，使熱愛黨、熱愛領袖、熱愛家鄉成為干部群眾的自覺行動。

牽頭單位：縣委宣傳部

責任單位：縣文化體育廣播電視局、各鄉鎮、各部門、各單位

（四）聚焦改革開放40周年系列報道

10.營造濃厚氛圍。做好中宣部組織的“百城百縣百企”調

研推薦宣傳工作。組織黨員干部群眾收看中央慶祝改革開放40

周年文藝晚會實況�？h屬媒體及時刊播轉載中央和省州垣主要媒體關于慶祝改革開放40周年的重要文章、消息、報道、評論、電視專題片等。深入城鄉基層、脫貧攻堅一線調研采訪，集中報道一批推進改革開放的重大典型，一批奮戰在改革開放一線的先進人物，宣傳好受省州委表彰的我縣改革開放先進個人事跡，推出一批反映普通群眾在改革開放大潮中的生活變遷和奮斗故事、援建干部在我縣履職盡責無私奉獻的生動實踐等系列報道，充分展示貴德縣各族人民凝心聚力逐夢前行、走向復興的蓬勃朝氣。開展“致敬一紀念改革開放40周年”融媒體專題報道，以及做好“紀念改革開放40周年、西海都市報海南州頭條新聞大獎賽”宣傳報道工作，進一步增強活動的吸引力和參與度。

11.做好網上傳播推送�？h內主要新聞媒體和重點新聞網站發揮網絡輿論主陣地作用，開設專題專欄，制作推出一批融媒體報道和音視頻節目，反映普通群眾在改革開放大潮中的生活變遷和奮斗故事。主要商業網站集納轉載中央、省、州、縣主要媒體報道，廣泛推送網絡主題活動、公益廣告和微視頻。做好中央改革開放40周年光輝歷程大型展覽的網上推送工作，打造足不出戶、永不落幕的展館。

牽頭單位：縣委宣傳部

責任單位：縣文化體育廣播電視局、各新聞網站

12.加大對外宣傳力度。以海南州邀請全國31�。ㄊ校┳灾螀^及重點城市廣播融媒體記者深入各縣各部門開展“訪大美青海、講海南故事、看藏區發展”專題采訪活動為契機，用經濟社會發展、民族團結進步、生態環境改善、人居生活條件提高的事實，向外界宣傳展示好改革開放歷史進程中真實立體全面的新貴德，不斷提升貴德知名度和影響力。

牽頭單位：縣委宣傳部

責任單位：各鄉鎮黨委、政府，縣發展和改革局、縣經濟商務和科技信息化局、縣文化體育廣播電視局、縣旅游局，縣屬各媒體單位

三、工作要求

（一）精心組織安排。為確保活動有力有序推進，縣委成立以縣委副書記陳大慶為組長，縣委常委、宣傳部長李本才讓和縣

委常委、組織部長秦志明為副組長，縣委、縣政府有關部門負責同志為成員的貴德縣慶祝改革開放40周年活動領導小組，統籌協調活動的組織實施，切實發揮慶�；顒咏y一思想、堅定信心、奮斗實干的作用。各鄉鎮各部門各單位要充分認識慶祝改革開放40周年活動的重大意義，把慶�；顒訑[上突出位置、列入重要日程，研究制定工作方案、分解工作任務，強化協調、形成合力，以高度的責任感使命感抓好各項任務落實。

（二）堅持正確導向。慶祝改革開放40周年活動具有很強的政治性、理論性、政策性，必須堅定不移地同的黨中央保持高度一致，堅持以黨中央關于改革開放的重要論述為依據，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，嚴把政治關導向關，未經縣委批準，不得擅自舉辦涉及敏感問題的學術研討會、座談會等活動，對社會上一些團體、企業、個人舉行的活動，要加以引導和掌控，防止出現偏差。嚴格遵守黨的政治紀律、宣傳紀律，對涉及改革開放以來重要問題、事件、人物的評價，嚴格按照中央、省州縣委制定的宣傳口徑予以把握。對改革開放中一些有爭議的問題和人物，一些容易引起爭議的觀點和看法，不作公開報道。加強輿情監測分析研判，下好先手棋，打好主動仗，管好輿論場，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，牢牢掌握意識形態工作的領導權話語權。堅決抵制歪曲否定改革開放和的錯誤觀點和錯誤傾向，排除各種干擾特別是極左極右的干擾，防止境內外敵對勢力借機造謠滋事。

（三）強化思想教育。要把慶祝改革開放40周年主題活動

與學習宣傳貫徹和黨的十九大精神結合起來，與學習宣傳貫徹十九屆二中、三中全會精神結合起來，與學習宣傳貫徹省州第十三次黨代會和省委十三屆四次全會以及縣第十六次黨代會精神結合起來，與學習宣傳貫徹全國和省州縣兩會精神結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與深化和中國夢宣傳教育結合起來，堅持用事實說話、用史實說話，深刻闡釋一脈相承又與時俱進的關系，科學闡釋改革開放前和改革開放后兩個歷史時期既相互聯系又有重大區別的關系。深入挖掘和廣泛利用改革開放偉大事業蘊含的豐富教育資源，全方位、多角度開展思想教育工作，以生動的事實、偉大的成就、成功的經驗，采取通俗易懂、深入淺出、喜聞樂見的形式，對干部群眾進行堅持改革開放的教育；大力倡導熱愛貴德、建設貴德、奉獻貴德的價值觀念，引導人們把思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來，堅定不移地聽黨話、跟黨走。

（四）加強領導管理。各鄉鎮各部門各單位要切實負起責任，強化組織領導，主要負責同志要靠前指揮，按照中央和省州縣委統一部署要求做好各項慶�；顒樱�確保慶�；顒优c其他重大活動同頻共振、聯動呼應、相得益彰。各鄉鎮、各部門、各單位不層層舉辦慶祝大會。嚴格遵守中央八項規定精神實施細則和縣委縣政府具體措施，嚴禁借慶�；顒用�義從事商業性活動，嚴禁違規制作發放紀念品和集資攤派，堅決防止形式主義和鋪張浪費，確保慶�；顒蛹嚷≈責崃�、豐富多彩，又講求實效、節儉節約。