黨員不忘初心牢記使命主題教育活動方案

“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興�！蓖�志的鏗鏘之音，響徹在人民大會堂，回蕩在遼闊的神州大地，感染、激勵著每一名共產黨員。

（一）活動主題

“不忘初心，牢記使命”

（二）指導思想

是馬克思主義中國化最新成果，有著堅實的理論支撐、深厚的實踐基礎和全體人民發自內心的真摯認同，實現了馬克思主義同中國實際相結合的又一次歷史性飛躍，為我們走好的長征路、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供了強大思想武器和行動指南。我們要，增強“四個意識”，樹牢“四個自信”，忠誠捍衛全黨擁護、人民愛戴、當之無愧黨的領袖，把思想和行動統一到十九大精神上來，不斷提高政治站位，積極擔當“兩個責任”，為進一步推進供銷社綜合改革，全面建成小康社會作出貢獻。

（三）活動內容

一、忠誠捍衛黨的領袖

十八大以來，以“泰山崩于前而色不變”的沉著和勇氣，挑起了大國領袖的重擔，成為領導這場偉大斗爭的全黨核心和扛鼎巨擘。

黨的十八大后，從出臺八項規定，到巡視派駐、機制創新、法規建設步步扎緊制度籠子，再到黨的十八屆六中全會全面規范黨內政治生活，始終以“永遠在路上”的鮮明態度正風肅紀，“從來就沒有鐵帽子王”“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民”，“打虎”“拍蠅”“獵狐”無禁區、全覆蓋，一路所向披靡，勢如破竹，始終以壯士斷腕的勇氣、猛藥去疴的決心推進治貪反腐。從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育常態化制度化，以久久為功、步步為營的韌勁，營造政治生態的山清水秀、海晏河清。指出：我們反腐不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”，我們一定能贏得這場輸不起也決不能輸的斗爭。

更是親肩重難、直面挑戰，對黨政軍多個領域的改革都親自掛帥、親任一把手。全面深化改革領導小組于2013年12月30日成立，到今年7月19日已經召開 37次會議，每次都是親自主持。具有四梁八柱性質的各領域改革主體框架已經基本確立，正以越來越快的步伐、越來越實的腳印，進入“施工高峰期”和“收獲期”，在這個偉大進程中，先之勞之、率先垂范，掌舵“中華號”巨輪劈波斬浪、揚帆遠航。

黨的十八大以來，中國人民解放軍圍繞提出的黨在新形勢下的強軍目標，鳳凰涅?、浴火重生。他親自定奪、組織到古田召開全軍政治工作會議，引領軍隊在“思想建黨、政治建軍”上正本清源、找回初心；親自主持制定新形勢下軍事戰略方針，重塑軍隊組織形態，調整領導指揮體制，優化軍事力量體系，使人民軍隊脫胎換骨、煥然一新，被外電稱為“破天荒之舉”；親自上海島、踏邊關、走戈壁，上戰艦、進戰車、登戰機，入班排、看哨所、去前沿，每到一個地方必視察駐地部隊，每年全國“兩會”必到解放軍代表團共議國事軍情。憂軍愛軍的真摯情懷和強軍興軍的殷殷囑托，是時代的號角和催征的戰鼓，匯聚成全軍將士備戰打仗的磅礴力量。

今天，一個的中國夢又一次“光芒四射”、又一次“噴薄欲出”。我們堅信，有黨中央堅強領導，有深得全黨全軍全國人民衷心擁戴的領袖，在不久的未來，中國夢一定會善作善成、夢想成真！

二、“砥礪奮進的五年”

黨的十八大以來，的黨中央團結帶領全國各族人民?力同心、攻堅克難，開創偉大事業新局面。

全面建成小康社會：進入決勝階段。五年來，黨帶領全國各族人民按照十八大提出的全面建成小康社會各項要求，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，堅定不移深化供給側結構性改革，推動經濟社會持續健康發展，使全面建成小康社會取得了人民認可、經得起歷史檢驗的重大成就：經濟保持中高速增長，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大；戶籍人口城鎮化率加快提高；農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高；我國現行標準下農村貧困人口不斷脫貧，貧困縣數量不斷減少，區域性整體貧困問題明顯得到解決或改善；國民素質和社會文明程度顯著提高；生態環境質量總體改善；各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，“五位一體”總體布局統籌推進，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設領域的突出問題得到解決，進入到發展的新階段，全面建成小康社會取得了決勝階段的良好開局。

全面深化改革：朝著縱深多點方向深入推進。五年來，黨中央扎實推進全面深化改革，推動改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面：主要領域“四梁八柱”的改革主體框架基本形成，供給側結構性改革“三去一降一補”邁出實質性步伐；簡政放權的“自我革命”取得實質性進展，“放管服”改革深入推進，2013年以來，共有600多項行政審批等事項被取消和下放，減少行政審批事項1/3的改革目標提前完成，非行政許可審批被徹底終結；放管結合，服務不斷優化，政府與市場互補關系得到進一步協調；“五證合一、一照一碼”的商事制度改革、“雙隨機、一公開”的市場監管體制改革、負面清單管理的外商投資監管體制改革普遍推行，公開化、規范化、透明化的行政管理體制改革取得實質性進展；央企薪酬制度改革、農村土地制度改革、價格機制改革等重要領域的體制機制改革向縱深推進，財稅金融、教育、醫療、衛生、社會保障等領域的改革穩步開展，國防和軍隊改革取得重大突破；國家治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，國家發展的新動力體系正在形成，黨和國家事業發生了歷史性變革，我國發展站到了新的歷史起點上。

全面依法治國：顯著增強黨的領導及治國能力。五年來，黨圍繞“法治體系，建設”總目標，一系列重大舉措密集出臺。在科學立法方面，共制定或修改法律48部、行政法規42部、地方性法規2926部、規章3162部，修訂法律57部、行政法規130部，啟動編纂民法典，頒布和出臺了民法總則等一系列重要法律法規；在嚴格執法方面，法治政府建設穩步推進，結合“放管服”改革，省市縣三級政府部門權力和責任清單基本落實，政府法律顧問制度普遍建立，法治政府的考核評價體系正在形成，地方政府依法行政決策的科學化、民主化、法治化水平進一步提高，執法體制改革路徑清晰、落實有力；司法體制改革深入推進，司法公正進一步彰顯，刑事訴訟制度改革、司法責任制改革穩步落實，司法職權配置進一步優化，巡回法庭、跨區域檢察院成效顯著，司法管理更加嚴格規范，人財物統一管理更加明確，廢止了勞教制度，實行了立案登記制，執法司法規范化建設進一步加強；全面守法建設不斷深化落實，憲法日、憲法宣誓制度建立并落實，誠信獎懲機制不斷完善，社會矛盾調解機制更加普遍化、規范化，法治力量進一步彰顯，法治觀念進一步深入人心，為國家治理體系和治理能力現代化建設進一步納入法治化軌道，為全面建成小康社會提供了制度保障。

全面從嚴治黨：夯實黨的執政和群眾基礎。五年來，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，從作風建設上突破，凈化政治生態、規范政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩，黨風政風明顯好轉；黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，為進一步全面從嚴治黨、深入推進黨的建設新的偉大工程提供了行動指南；黨風廉政建設和反腐敗工作常抓不懈，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，中紀委派駐紀檢組實現了對中央一級黨和國家機關派駐監督全覆蓋，中央巡視完成了對中央及地方國有骨干企業、金融單位和中管高校的巡視全覆蓋。全面從嚴治黨，增強了各級組織管黨治黨主體責任，落實了中央“八項規定”精神，全面加強了黨的紀律建設，有效遏制了腐敗勢頭的蔓延，黨內政治生活呈現新的氣象，人民群眾給予了很高評價。

五年來，的黨中央，使近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

三、永遠跟黨走

永遠跟黨走，是中國人民歷經28年的英勇奮斗得出的歷史結論。中國共產黨在民不聊生、破敗不堪的舊中國誕生，從誕生的那一天起，就把為人民謀利益寫在自己的旗幟上。無數中國共產黨人為了民族和人民的利益，拋頭顱、灑熱血，帶領中國人民奮力抵抗帝國主義列強的侵犯，建立了新中國，“沒有共產黨就沒有新中國”，道出了億萬人民的心聲，只有中國共產黨才能救中國。

永遠跟黨走，就要堅定理想信念不動搖。“革命理想高于天”。每個黨員入黨時都曾舉起拳頭面向黨旗莊嚴宣誓“為實現共產主義奮斗終身”，共產主義就是我們黨的遠大理想。為了這個理想，一代又一代共產黨人英勇奮斗，成千上萬有志之士不惜拋頭顱、灑熱血，獻出了寶貴生命。但在今天有的黨員干部卻對理想信念產生動搖，走上了貪污腐敗的犯罪道路。“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡”。每個黨員就必須在理想信念上堅定不移，無論環境、條件和職務如何變化，都要做到不忘根本、不忘初心、不忘黨恩、不忘入黨誓言，始終牢記自己是黨的人，第一身份是共產黨員，始終牢記黨的宗旨，把對黨和人民忠誠融入血液、浸入骨髓，時刻不忘對黨和人民應盡的義務和責任，自覺做共產主義遠大理想和的堅定信仰者和忠實實踐者。

永遠跟黨走，就要聽從黨的召喚不走樣。黨員就要堅決聽黨的話，自覺遵守組織紀律，與黨同心同德，在思想上政治上時刻與黨中央保持一致，堅決維護黨的核心；在黨發出各項號召時，要積極響應，率先走在群眾的前面；在執行黨的路線、方針、政策上不打折扣，不搞變通，確保落到實處；在對待個人工作和職務安排上，堅決服從組織分配，黨叫干啥就干啥，黨叫干啥就干好啥，不計個人得失，不向組織討價還價，不給組織添麻煩；在黨安排布置急難險重任務時，要挺身而出，勇挑重擔，不畏艱險，多做貢獻�！翱照務`國，實干興邦”，在黨興黨，是每個共產黨人的職責所在。一個黨員，就是一面旗幟，任何時候都不能把自己混同于普通老百姓，更不能消極怠工。8900多萬黨員應當自覺學習，胸懷全局、心系群眾，奮發進取、開拓創新，立足崗位、堅持實干，力戒空談，不怕吃苦，無私奉獻。

永遠跟黨走，就要行有所止不迷向。當前，每個黨員面臨新的“趕考”，務必要繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，繼續保持艱苦奮斗的作風。首先要嚴守廉潔底線，拒貪防變，努力做一個為人清爽、做事清廉、為官清正的人民公仆。二要清清爽爽生活，注重個人生活小節，約束日常“小愛好”，自覺培養健康高尚的嗜好，積極追求純潔向上的生活情趣。三要在大是大非面前，站穩黨的立場，堅持原則，慎言慎行，不說損害黨的威信的話，不做損害黨的利益的事。四要上緊作風發條，緊握法紀戒尺，嚴守廉政從政準則，凡利祿名譽“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”，任何時候都能挺得起脊梁、經得起考驗，兩袖清風，一塵不染，無愧于“共產黨員”這個光榮稱號。

四、一名黨員就是一面旗幟

黨章規定了黨員是有共產主義覺悟的先鋒戰士，并賦予了黨員發揮先鋒模范作用的神圣使命。一個黨員就是群眾中的“一面旗”，千百萬共產黨員的先進形象就是我們黨的光輝形象。旗幟就是引領，這種引領既要體現在思想覺悟上，更要體現在言行舉止上，不論擔任何種職務、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產黨員，要用入黨誓詞約束自己。

1、嚴思想??樹立理想信念，補足精神之“鈣”。思想建設是落實全面從嚴治黨的“總開關”，是行動的先導。十八大以來，我們黨先后開展了一系列黨內教育，目的就是為黨員干部補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”，防止思想決堤。全面從嚴治黨，首先嚴在黨員思想上，要從理想信念、黨性修養、理論學習、警示教育等方面抓起，用好思想建黨這個傳家寶，牢牢抓住思想教育這個從嚴治黨的根本，讓廣大黨員保持高度清醒，自覺抵制各種不良思想的侵襲，筑牢信仰之“基”、補足精神之“鈣”、把穩思想之“舵”。

2、嚴紀律??樹立規矩意識，增強紀律自覺。紀律是維護黨的集中統一，保持黨的戰斗力的基本條件。黨員干部要對黨絕對忠誠，模范遵守黨章黨規，時刻心存敬畏、手握戒尺，堅持把紀律和規矩挺在前面，使各項紀律和規矩真正成為“帶電的高壓線”，筑起紀律和規矩的堅固防線，堅決在法紀之下行使權力、履行職責、開展工作，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始終做遵規守紀的表率。

3、嚴制度??扎緊制度籠子，強化制度保障。落實全面從嚴治黨離不開制度保障，“嚴”字不能停留在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，一旦法規制度成為擺設，就會產生“破窗效應”。對任何觸犯黨章黨規的行為，必須嚴格依照制度，以“零容忍”的態度進行懲處，不留“暗門”，不開“天窗”，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不折不扣地將黨章黨規落到實處，積極營造人人遵守制度、敬法畏紀、按規矩辦事的氛圍，使全面從嚴治黨深入人心。

4、嚴隊伍??加強隊伍建設，筑牢力量根基。加強領導班子建設，認真落實民主集中制，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，提高領導班子的決策科學化、民主化水平。堅持理論學習制度，在學習內容上精挑細選，在結合實際上下功夫，在“對癥下藥”上選好題，使全體干部職工接受最新的政治理論教育。堅持正確用人導向，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，把黨和人民需要的好干部及時發現出來、精心培養起來、合理使用起來。

五、一個支部就是一座堡壘

基層黨支部就是開展黨建工作的前線，加強黨的建設，就必須深刻認識到工作重點在基層，最堅實、毫不動搖的力量支撐也在基層，始終將“抓基層”、“打基礎”作為黨工作的長遠之計和固本之策。

1、以提高領導班子思想政治素質為重點，進一步加強學習制度建設。始終突出理論武裝，圍繞建設學習型領導班子，進一步健全中心組學習、黨性分析評議、政治思想建設定期分析等制度，創新學習形式，豐富學習內容，堅持講學、述學、考學相結合，把學習的過程變成提高理論水平、加強黨性鍛煉、實現道德升華的過程。

2、以提高領導班子規范運行質效為重點，進一步加強崗位職責制度建設。強化崗位職責管理，健全崗位責任制，完善領導班子崗位職責、責任目標管理等制度，建立責任明晰、科學規范的長效管理機制，形成結構合理、分工明確、責任到人的工作責任體系。

3、以提高領導班子科學決策水平為重點，進一步加強議事決策制度建設。把民主集中制作為制度建設的核心建立健全集體領導和個人分工責任制，完善領導班子意識決策規則和民主決策機制，不斷增強班子領導供銷社綜合改革的能力和水平。

4、以提高領導班子執行力為重點，進一步加強工作運行制度建設。深化供銷社綜合改革，規范領導用權行為，建立健全高效管用的運行機制，確保政令通暢。堅持求真務實，真抓實干，建立重大工作督辦考評機制，推動領導干部進一步轉變工作作風，推進工作方法，集中精力抓落實、促發展。

5、以提高領導班子服務群眾的能力為重點，進一步加強聯系群眾制度建設。按照“滿足人民美好生活的需要”的要求，圍繞加強和改進群眾工作，建立和完善領導干部定期了解社情民意、直接聯系和服務群眾、定期接待群眾來訪、工作聯系點、幫扶困難黨員和困難群眾等制度，帶頭改進工作作風，深入基層、深入群眾，以實干贏得民心，用實績造福職工。

6、以提高選人用人公信度為重點，進一步加強干部選拔任用工作制度建設。圍繞完善干部選拔任用機制，健全選拔任用干部、干部人選表決、干部人選評議、干部選拔任用工作制度；理順干部選拔任用流程，探索領導班子及領導干部的實績考核辦法，完善干部綜合評價體系，彰顯正確的選人用人導向，提高選人用人公信度，進一步營造風清氣正的用人環境。

7、以提高拒腐防變和抵御風險能力為重點，進一步加強黨風廉政制度建設。切實加強對領導干部的監督管理，完善黨風廉政建設責任、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、人事紀律承諾等制度，努力形成立體覆蓋的前期預防和動態監督機制。進一步完善民主生活會、領導談心談話等制度，增強領導班子解決自身問題的能力，教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率。

8、以增強制度的權威性為重點，進一步推動和促進制度落實。圍繞推動制度落實，建立和完善制度落實工作責任制，明確“兩個責任”的責任主體及責任追究的具體內容，確保制度有效執行。充分發揮領導干部示范帶頭作用，形成嚴格執行制度、自覺維護制度的良好氛圍。

各基層社要圍繞“三農”重點工作，勇當為農服務先鋒官，發揮“做表率、當先鋒”行動引導作用，扎實推進供銷社綜合改革，重點抓好以下四項工作：

（1）創新為農服務方式和手段。以開展土地托管服務和社有資產盤活整合為突破口，發揮參股的農民專業合作社帶動示范作用，推進社有資產適度規模經營，推進農業供給側結構性改革。

（2）提升農產品流通服務水平。健全農資、農產品、日用消費品、煙花爆竹四大網絡，加快形成連鎖化、規�；�、品牌化的經營服務新格局。依據資源稟賦，突出地域優勢，大力推廣“互聯網+流通+服務”的電子商務模式，推進農產品上網銷售，實現線上線下融合發展，開辟農民增收新渠道。

（3）加強農民合作社建設。按照強化合作、農民參與、為農服務的要求，堅持開放辦社戰略，充分利用供銷社的有形資產和無形資產，吸引社會資源參與到供銷社建設中來，推動基層社標準化、規范化建設。發揮自身優勢，創辦一批農民專業合作社，引導發展區域性、綜合性的農民專業合作社聯合社，為農民提供生產、生活一站式服務。

（4）深化社有企業改革與發展。著力構建社有企業支撐的經營服務體系要求，以提升為農服務能力和社有資本效率為目標，以增強企業發展活力和經濟社會效益為中心，深化社有企業改革。加強社有企業產權、資本和業務聯結，推進跨區域橫向聯合和跨層級縱向整合，將優質資源向骨干企業和服務當地主導產業的社有企業集中，培育核心競爭力，促進主營業務做實做強。

（四）活動要求

1、嚴格紀律，完善制度。各黨支部要嚴格黨內紀律，防止主題教育活動表面化、形式化，不斷強化黨組織的政治功能。

2、注重實效，講究特色。主題教育活動要做到“五個有”：有計劃、有載體、有特色、有效果、有記錄，要把活動制度化、常規化，提倡在活動中積極創新，打造各具特色的主題教育品牌。

3、高度重視，認真組織。要高度重視主題教育活動，各黨支部要結合實際，設計完善活動方案，統籌開展主題教育活動，認真學習貫徹落實黨的十九大精神，緊密同志的，為推進供銷社綜合改革作出新貢獻。