安徽危房改造補貼標準如何規定的?農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。危房改造應執行“三最兩就”原則,即“三最”,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶,解決最基本的住房安全問題;“兩就”,采取就地、就近重建翻建的改造方式。那么安徽危房改造補助政策有哪些?安徽危房改造補助多少錢?本文小編整理了關于安徽危房改造的相關資料,可供參考!
安徽省2018年農村危房改造實施方案
一、目標任務
完成10萬戶農村危房改造,其中建檔立卡貧困戶6萬戶以上。
二、補助對象與標準
(一)補助對象
農村危房改造補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。加大對沿淮行蓄洪區等深度貧困地區傾斜支持。
(二)政府補助標準
農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔。政府資金采取分類補助,標準為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。在中央財政補助基礎上,省財政對國家扶貧開發縣、省扶貧開發重點縣和比照實施西部大開發政策的縣(市、區)戶均補助3000元;其他一般縣(市、區),省財政戶均補助2000元。各地要籌措資金,積極實施其他貧困農戶危房改造。
三、改造方式與時限
(一)改造方式
各地要因地制宜,積極探索符合當地實際的農村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險(D級)的,原則上應拆除重建;屬局部危險(C級)的,應修繕加固。要優先選擇加固方式對危房進行改造,原則上C級危房必須采用加固方式改造。危房改造以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統建意愿的,各地要發揮組織、協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
(二)完成時限
2018年11月底完成農村危房改造任務,其中列入今年摘帽的貧困縣(市、區)應在9月底前全部完成農村危房改造。
四、管理要求
(一)加強危房改造實施管理
1.精準確定對象。各地要按照精準扶貧、精準脫貧的要求,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,將建檔立卡貧困戶作為危房改造的重點,放在農村危房改造重點位置。要優先安排有嚴重安全隱患的農房改造。
2.規范認定程序。堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,實行留痕管理,強化責任落實。要建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示?h級政府要督促鄉鎮政府做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。
3.提升房屋功能。農村危房改造要嚴格執行住建部規定的面積標準要求,推廣采取加固方式改造危房。改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。各地要積極開發推廣低造價農房,不能只建房屋殼子,還要保障改廁、改廚、通風、保溫等基本居住功能,滿足人畜分離等基本居住衛生條件,不斷提高改造后農房的適應性。
4.加強規劃建設管理。各地要根據美鄉村規劃,合理規劃選址。新建農房要選擇地形開闊平坦、地基穩定密實的地段,不得在易受地質災害侵襲的區域建房。農村危房改造要注重體現地域特點,突出鄉村特色,保護生態環境,傳承建筑風貌,加強傳統村落和傳統民居保護,實施農房風貌管理。
農村危房改造必須始終堅持質量第一、安全第一,把監管貫穿于建設全過程;要做到選址安全,地基堅實;基礎牢靠,結構穩定,強度滿足要求;抗震構造措施齊全、符合規定。各地要加強技術指導,在地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工時,技術人員要現場指導檢查,發現問題及時督促整改到位。要規范施工隊伍,危房改造要由培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。對不按設計施工、偷工減料或違規建設的,要責令限期整改并按合同約定履行責任。要加強竣工驗收管理,危房改造結束后要按照基本建設條件逐戶逐項檢查,不合格的要整改達標。
5.實行現場核查制度。危房改造竣工后,應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織,相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程完成、工程質量、檔案資料等。市級住房城鄉建設部門會同相關部門組織進行復查。要健全績效評價和考核制度,完善激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制,實行農戶現場核查制度,逐級開展年度績效評價,強化評價結果運用。要建立農村危房改造激勵措施制度,鼓勵各地從實際出發推動農村危房改造,對工作積極主動、成效明顯的市、縣(市、區)按規定予以激勵支持。
(二)強化檔案信息系統管理
要健全危房改造“一戶一檔”臺帳,做到改造一戶、銷號一戶,精準實施幫扶改造。要把農村危房改造農戶檔案信息系統管理作為一項重要基礎工作來抓,及時準確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進展情況錄入信息系統。加強危房改造信息系統的動態維護和管理,鄉鎮有關部門對信息錄入的準確性負責,按工程實施時間節點,適時上傳改造前、改造中、改造后3張農房照片?h級主管部門加強信息錄入的審核管理,市級主管部門定期組織抽驗核對,及時掌握工作進展,確保信息完整準確。
(三)嚴格補助資金使用管理
1.加強使用管理。各地要嚴格控制執行《財政部 住房城鄉建設部關于印發〈中央財政農村危房改造補助資金管理辦法〉等有關規定,加強危房改造補助資金使用情況的監督管理。各地不得將補助資金用于基礎設施建設等與基本住房安全保障無關的支出,不得在補助資金中提取工作經費。地方財政可根據農村危房改造管理工作實際情況,合理安排必要的管理工作經費。
2.及時支付補助資金。縣級財政部門負責本地區農村危房改造補助資金管理。農村危房改造補助資金的支付,按照國庫集中支付制度有關規定執行。對于支付給農戶的資金,應當根據實際
情況分階段按比例足額支付到農戶“一卡通”賬戶,支持時間不應晚于竣工驗收后30日。
3.強化監督檢查。各地加強農戶補助資金兌現情況檢查,堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度。要加強農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環節結果的信息公開,及時調查處理群眾舉報,建立信息反饋機制,積極回應群眾關切,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
(四)創新工作機制
1.加大資金投入力度。根據農戶貧困程度、房屋危險程度和改造方式等制定分類補助標準,切實加大對深度貧困戶的傾斜支持。
2.推廣低成本改造方式。引導農戶優先選擇加固方式改造危房。鼓勵通過統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全問題。調動農戶積極性,通過投工投勞和互助方式降低改造成本。
3.加大對特困戶支持?h級住房城鄉建設部門主動協調組織主要建材的采購與運輸,降低特困戶改造成本。向農戶推薦合格的建筑工匠或施工隊伍并指導雙方簽訂協議。對于政府組織實施加固改造,以及統建集體公租房等兜底解決特困戶住房的,可在明確改造標準、征得農戶同意并簽訂協議的基礎上,將補助資金直接支付給施工單位。
(五)加強工作調度
各地要健全統計制度,嚴格執行農村危房改造月報制度,及時準確掌握危房改造計劃落實、實施進度、監督管理等情況,每月5日前對各市上月份的工作進度、成效和問題進行點評。要健全調度制度,實施臺賬管理、節點管控,及時查擺政策執行、資金保障、組織管理、工程質量等方面的問題,集中力量實施靶向治療、高效攻克,并于每季度首月15日前,對各地農村危房改造實施情況予以通報。
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