小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱,我國對小微企業的認定標準是通過對企業從業人員、營業收入、資產總額等指標,結合具體行業特點認定。
一、加強小微企業所得稅優惠政策落實的組織領導
為加強對小微企業所得稅優惠政策落實的組織領導,按照國家稅務總局及省局文件要求,市局成立小微企業所得稅優惠政策落實工作領導小組,由市局副局長、黨組成員孫中洲為組長,市局總會計師陳凡庫為副組長,市局稅收管理二科、市局政策法規科、征管和科技發展科、收入規劃核算科、信息中心、納稅服務中心等科室負責人為成員,市局稅收管理二科具體負責組織協調工作。各有關科室要密切配合,明確責任和職責,共同抓好政策實施和督導檢查;共同做好小微企業優惠政策的宣傳輔導、政策落實和后續管理等工作,確保優惠政策不折不扣地全面落實到位。
二、強化小微企業所得稅優惠政策宣傳培訓
要切實加大小微企業所得稅優惠政策宣傳力度,特別是對實行核定征收的小微企業享受優惠政策的各類事項要進行重點宣傳。市局將在《棗莊日報》上分期刊載小微企業優惠政策解讀、簡化備案操作流程說明等內容。市局納稅服務中心要將財政部、國家稅務總局及省局近期出臺的關于小微企業所得稅優惠政策文件及時更新到12366咨詢問題庫。各征收單位要將《山東省小型微型企業稅收優惠政策匯編》發放到每一戶小型微型企業,使其全面了解國家扶持發展的各項稅收優惠政策。各區(市)分局(局)要將宣傳貫徹落實活動納入稅務機關“便民辦稅春風行動”中統一部署,及時制定涵蓋優惠政策內容、辦稅流程、申報要求、管理方式等內容的宣傳方案,通過辦稅總窗口及電子大屏幕、門戶網站、QQ稅企交流平臺、短信平臺和12366納稅服務熱線等渠道廣泛宣傳;通過舉辦視頻培訓、實行“一對一”、“點對點”等方式,對小微企業提供及時準確的政策輔導和高效便捷的納稅服務。
三、建立小型微利企業所得稅優惠政策落實保障制度
小微企業所得稅優惠政策擴大了優惠面,簡化了辦理流程,凡是符合規定條件的小微企業(包括采取查賬征收和核定征收方式的企業),在預繳企業所得稅時,都可以按照規定自行享受小微企業所得稅優惠政策,不再需到地稅機關辦理優惠備案手續。年度終了后,小微企業只需按規定報送從業人員和資產總額相關資料即可(定額征收的小微企業除外)。為此,各單位要將小微企業稅收優惠政策全面落實到位,特別是對核定征收企業所得稅的小微企業,不得采取變通的方法在落實時打折扣。要保證從今年第二季度起,小微企業在季度預繳和年度匯算清繳時都能享受到稅收優惠。為發揮政策效應、促進小微企業發展提供有力保障,市局把小微企業所得稅優惠政策落實情況,作為稅收執法督查的一項重點內容,將其納入全系統年度績效考核。市局將定期從后臺抽取符合規定條件的小微企業有關申報數據,對小微企業享受稅收優惠情況進行檢查,對稅收優惠面達不到要求比例的,按照績效考核規定予以扣分。
四、完善小微企業所得稅優惠后續管理
要結合小型微利企業享受優惠政策管理方式的調整,采取有效措施,加強后續管理。一是匯算清繳過程中或結束后,要及時掌握小型微利企業享受優惠政策情況,對于未享受減半征稅的小型微利企業,應及時辦理退稅或抵減下年度應繳稅款。二是匯算清繳結束后,要做好小型微利企業優惠情況的統計分析,掌握享受優惠政策的戶數、占比、減免稅額、存在問題,及同比增減情況,開展優惠政策的效應評估。三是積極開展對小型微利企業享受優惠政策的績效分析,為完善優惠政策和創新管理方式提出合理建議。
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