小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱,我國對小微企業的認定標準是通過對企業從業人員、營業收入、資產總額等指標,結合具體行業特點認定。
今年以來,吉林省白山市國稅局將小微企業稅收優惠政策落實作為稅收工作的重頭戲,采取加大政策宣傳、強化培訓輔導、強化即時監控、開展實地督查等措施,優化稅收發展環境。截止到10月末,為月銷售額不超過3萬元的6294戶小微企業免征增值稅240萬元,為月銷售額不超過3萬元的32000戶個體工商業戶免征增值稅7177萬元,為年應納所得稅額30萬元以內的558戶小微企業減半征收所得稅201.35萬元,減輕企業稅收負擔,使優惠政策變成“真金白銀”,助推小微企業持續健康發展。
一是多渠道拓寬,服務最優化。增加自助辦稅終端機(TAM機)到22臺,有效減少納稅人認證、報稅的排隊問題;全面開通網上申報功能,實現隨時隨地辦稅;在辦稅服務廳設立“小微企業優惠政策落實咨詢服務崗”,實行“首問責任制”,一對一提供輔導咨詢;與工商、地稅等部門合作,開展“五證合一”工作,簡化稅務登記手續在全市鋪開;在臨江市局開通24小時自助辦稅服務廳,為納稅人日常辦稅帶來便利;實行申報征收、認證報稅、稅務咨詢三項業務“全市通辦”,積極探索發票發售、認定管理、稅務違章處理等涉稅事項的跨市通辦。
二是各部門聯動,落實無死角。各部門依職責分工各負其責,上下聯動,稅源管理、納稅服務、征收管理、政策法規、紀檢監察等部門溝通配合,對省局下發的疑點數據每月進行逐條篩查,對篩查發現的納稅人自行申報誤繳、多繳的稅款,經核查屬實后,立即辦理退庫。加強宣傳、服務、管理、分析,第一時間解決落實小微企業優惠政策“最后一公里”問題。
三是全方位覆蓋,宣傳重實效。先后舉辦納稅人培訓班7期,共計9300人次,印發“一次性告知卡”16種,共計16萬份,發放稅收宣傳資料9種9萬份。在報紙刊發小微企業稅收優惠新政策解讀,與地稅局聯合舉辦全市“便民辦稅服務發展”稅收電視知識競賽,在市政府門戶網站舉辦在線訪談,連續發送公益性短信100余萬條,采用納稅服務QQ群、微信公眾平臺、國地稅共享平臺及時傳達相關稅收政策。簡化申報程序,為納稅人減負3大類11種各類報表,確保小微企業應享盡享,政策落地。對全市招商引資企業和480多個新建續建項目提前介入,進行“一企一策”的政策風險提示和個性化輔導,與全市20戶重點稅源企業負責人和20多名企業辦稅人員召開兩次稅企座談會,征集納稅申報、增值稅發票增量審批、國地稅信息共享等方面28項問題和建議,營造良好的投資環境。
四是嚴督導考核,落實全到位。將落實小微企業稅收優惠政策的執行情況列入績效考評項目,采取“分局一日一調度,市局三日一調度”,進行跟蹤問效,按季度進行統計分析,及時、全面掌握小微企業各項減免稅戶數、減免稅額等信息,查找問題及時整改。市局于8月16日至22日、8月26日至9月2日,派出8個督查組以交叉檢查的方式,分兩個階段對各縣(市、區)局、市局直屬機構落實小微企業稅收優惠政策等工作情況進行了實地督查。10月8日,市局召開黨組擴大會議,對這次實地督查發現問題整改進行研究部署,要求各單位結合省、市局執法基礎檢查“回頭看”、落實稅收優惠政策等重點工作專項整改等內容,通過抓落實、嚴問責,全面完成整改工作任務。
通過建立齊抓共管的優化納稅服務、落實優惠政策大格局,全面推進小微企業納稅服務工作再上新臺階。經過第三方納稅滿意度調查,2015年納稅人對國稅機關滿意率為99.61%,同比增加4.14%。
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