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關于開展全省安全工程技術人員職稱評審工作的通知

各市應急管理局、人力資源社會保障局：

為科學構建我省安全生產領域工程技術人才評價體系，暢通人才職稱晉升渠道，根據《人力資源社會保障部 工業和信息化部關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕16號）《中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳印發關于深化職稱制度改革的實施意見的通知》（魯辦發〔2018〕1號），決定開展全省安全工程高級職稱評審工作，并通過“以考代評”的方式，實現安全工程職業資格與中、初級職稱有效對應�，F將有關事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹關于安全生產重要論述，認真落實省委省政府關于安全生產部署要求，堅持服務發展、遵循規律、科學評價、改革創新的基本原則，圍繞打造高素質專業化安全生產領域工程技術人才隊伍，建立健全符合人才職業特點的職稱制度和評價標準，做好安全工程職稱評審工作，激發和釋放人才創新創造活力，為全省安全生產事業高質量發展提供強有力人才保障。

二、健全評價制度

在全省工程系列職稱中增設安全工程專業，分設初級、中級、副高級、正高級四個層級，名稱依次為助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。山東省內從事安全生產相關領域的工程技術工作人員，均可納入我省安全工程職稱評審范圍。根據我省安全生產領域工程技術和產業發展需要，安全工程職稱評審范圍將進行動態調整。

三、完善評價標準

依據國家工程系列職稱評價基本標準，結合我省實際，制定安全工程高級職稱評價標準條件。支持行業龍頭企業、安全行業協會、行業人才培養基地等參與制定安全工程職稱評價標準。堅持德才兼備、以德為先，把品德放在人才評價的首位，重點考察人才的職業道德�？茖W評價能力水平和業績貢獻，按照不同專業方向、不同層次、不同崗位職責安全工程技術人才的特點和成長規律，合理確定評價重點。對外語和計算機能力不作統一要求。

建立安全工程高級職稱評審代表作清單，代表作可包括專利成果、技術報告、設計文件、技術標準、專業論文、專著編著、技術轉移轉化服務合同等。注重代表作的質量、貢獻和影響力。

四、創新評價機制

打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等限制，創造便利條件，暢通職稱申報渠道。適應不同層級安全生產領域工程技術工作職業特點，建立考試、同行專家評議相結合的評價機制。安全工程初、中級職稱實行“以考代評”的方式，通過我省初級注冊安全工程師、國家中級注冊安全工程師考試實施，取得初級注冊安全工程師、中級注冊安全工程師職業資格視為具有初級、中級職稱，不再進行相應的職稱評審或認定。高級職稱、正高級職稱采取面試答辯與評審相結合的方式。

五、規范評審組織

（一）省應急廳按照有關規定負責組建山東省安全工程職稱高級評審委員會，報省人力資源社會保障廳核準備案后開展評審工作。

（二）各設區的市應將安全工程職稱納入本市工程系列職稱評審范圍，也可委托山東省安全工程職稱高級評審委員會代為評審。

（三）省應急廳負責組建評審專家庫，從高校、科研機構、安全行業協會、企業和相關部門遴選能力業績突出、聲望較高的同行專家和活躍在工作一線的安全生產領域工程技術人才進入評審專家庫。

（四）建立健全評審委員會工作程序和評審規則，加強評價能力建設，建立評審專家動態管理機制，嚴肅評審紀律，對違反評審紀律的評審專家，取消評審專家資格。

六、銜接培養使用

結合安全生產領域工程技術人才需求和職業標準，推動擴大安全工程專業技術人才培養規模。加強繼續教育工作，加快安全工程專業技術人才知識更新，提高教育培養質量。強化協同育人理念，充分發揮安全生產相關領域企事業單位的重要作用，通過校企合作辦學等方式，促進評價標準與培養標準深度融合。推動企事業單位安全工程專業技術人才培養使用制度和職稱制度相銜接，對全面實行崗位管理、安全工程技術人才素質與崗位密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內推薦參加職稱評審；不實行事業單位崗位管理的用人單位，可根據工作需要，擇優聘任具有相應職稱的安全工程技術人才從事相關崗位工作，增強職稱制度的吸引力和實效性。

七、有關要求

（一）思想高度重視。開展安全工程職稱評審工作，有利于吸引、鼓勵、培養更多高層次安全工程專業技術人員參與全省安全生產工作，對加強安全行業專業技術人才建設，補齊安全工程專業技術人才不足短板，實現以高水平安全服務高質量發展具有重要的支撐作用。各級應急管理部門和人力資源社會保障部門要充分認識安全工程技術人才職稱評審工作的重要性、緊迫性，加強組織領導，密切協同配合，確保各項工作順利推進。

（二）抓好組織實施。堅持人才分類評價，聚焦安全工程相關領域專業技術人才開展職稱評審，嚴格標準條件，規范評審程序，確保公平公正。優化工作流程，推行個人誠信承諾制度，精減申報材料，減少證明事項，減輕安全工程技術人才評審負擔。

（三）加強宣傳動員。強化宣傳報道，做好政策解讀，引導全省安全相關領域企事業單位支持和參與職稱工作，充分調動安全工程技術人才的積極性和主動性，營造有利于安全工程技術人才成長發展的良好氛圍。

山東省應急管理廳 山東省人力資源和社會保障廳

2022年3月18日

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