湖南2019高考改革新方案政策,湖南高考改革最新方案細則解讀(二)

(四)建立并不斷完善高職院校分類考試招生制度。

1、目標任務。建立面向人人、面向社會、選拔培養多樣化人才的高職院校分類招考培養體系。促進高職院校選拔技術技能人才，保障學生充分自主選擇職業和個性發展，為滿足行業、企業發展的需求奠定人才培養基礎。

2、主要措施。一是按照教育部有關要求，實施初中起點五年一貫制人才培養模式改革。二是完善高職院校單獨招生考試制度。逐步擴大單獨招生規模，提高單獨招生錄取比例。實行"文化素質+職業技能"考試評價方式，建立分別針對普通高中學生和中職學生的文化基礎與職業技能相結合的考核錄取模式。三是完善對口升學制度，構建中職與高校有效銜接的升學通道。學生也可參加統一高考進入高職院校和本科學校學習。

3、實施安排。2015年高職院校分類招考錄取的人數已達到高職院校錄取總人數的一半左右。其中，全省單獨招生規模達到高職招生總計劃的30%，五年制和對口升學等兩類形式招錄規模保持基本不變。2016年，進一步擴大高職院校單獨招生規模。2017年，分類考試成為高職院校招錄學生的主渠道。

(五)完善和規范高校自主招生。

1、目標任務。進一步完善我省普通高校招生制度，促進試點高校科學選才，規范試點高校自主招生行為，確保真正具有學科特長和創新潛質的高中學生進入高校學習。

2、主要措施。指導省屬試點高校按照教育部要求規范和完善自主招生方案，嚴格按規定和程序開展自主招生。堅持公開、公平、公正，確保實現選拔具有學科特長和創新潛質學生的改革初衷。

3、實施安排。按照教育部和省里有關規定加強對省屬試點高校指導和監督。2015年起，自主招生面試安排在統一高考以后、高考分數公布之前進行。2016年，進一步完善和規范高校自主招生。

(六)實施高校農村學生招生專項計劃。

1、目標任務。建立和完善面向我省農村地區，特別是邊遠、民族、貧困地區農村學生高校招生計劃分配方式和招生錄取機制。提高農村學生上重點大學比例，促進邊遠、民族、貧困地區教育事業發展，促進教育公平。

2、主要措施。一是實施農村貧困地區定向招生專項計劃�？茖W合理分配和編制招生計劃，足額落實教育部下達我省的招生計劃數(實施區域為全省40個國家級貧困縣)。二是實施農村學生單獨招生計劃。進一步完善政策，確定我省實施農村學生單獨招生的區域(51個國家級和省級貧困縣市區)，指導省屬實施高校按不低于本校年度招生總計劃2%的比例編制分專業招生計劃。三是實施省屬重點高校招收農村學生專項計劃。制定實施方案，指導和督促省屬本科一批高校按不低于本校年度招生總計劃3%的比例編制分專業招生計劃，并合理安排適合農村考生特點與就業需求的專業(實施區域為全省范圍所有農村)。

3、實施安排。按照教育部統一部署和要求，每年4月制定上述3類專項招生計劃文件，并嚴格按方案組織實施，確保計劃順利完成。力爭到2017年農村學生進入重點高校的人數明顯增加，并形成保障農村學生上重點高校的長效機制。

(七)減少和規范高考加分。

1、目標任務。構建合理規范的高校招生扶助和激勵機制。促進公平公正，糾正高考加分領域過度功利化傾向，杜絕高考加分過程中違法違規行為的產生。促進素質教育實施，引導學生全面發展。

2、主要措施。按照國家整體部署，根據省教育廳《關于印發〈湖南省進一步減少和規范高考加分政策實施方案〉的通知》(湘教發[2015]9號)文件精神，取消鼓勵類加分項目，保留全國性扶持類加分項目，調整我省地方性扶持類加分項目。合理設置過渡期。明確過渡期加分政策，保留2015年1月1日前已獲得有關獎項、稱號、名次考生的加分資格，且加分分值一律調整到國家規定的5分以下。

(八)改進并不斷完善高校招生錄取方式。

1、目標任務。建立有利于高校科學選才、學生個性發展和錄取公平的高校招生錄取機制。方便學生選擇就讀高校，降低考生報考難度和風險;方便高校選擇合適學生，提高科學選才水平。

2、主要措施。一是不斷優化平行志愿投檔錄取模式，進一步提高考生志愿滿足率和投檔錄取率。二是逐步減少直至取消錄取批次。取消錄取批次后，學生不再分批次填報志愿;學校在考生志愿填報范圍內按學生專業志愿和高考分數擇優錄取，克服社會和考生簡單用錄取批次劃分和評價不同類型高校的傾向。三是試行高職院校單獨招生學生選報多所學校制度，使學校選拔學生和考生選報學校更加合理有效，逐步實現"雙向選擇"。

3、實施安排。2015年已合并本科第三批A、B兩個批次。此后逐步合并本科第二、第三招生批次，直至取消錄取批次。2015年已在高職院校單獨招生中試行學生可選報1-2所學校制度，此后逐年完善并擴大。

(九)完善高校招生選拔機制。

1、目標任務。建立并進一步完善高校招生選拔機制，加強招生自主自律，杜絕高校招生錄取違紀違規行為發生，確保高校招生錄取公平公正。

2、主要措施。一是完善高校招生信息發布制度。指導和督促省屬高校進一步完善招生章程，詳細列明涉及考試招生的相關事項，按規定上傳到教育部高考招生"陽光平臺"，經審核后于高考前向社會公布，學校嚴格按公布的招生章程進行招生。二是加強招生委員會建設。健全機構，完善制度，規范運行，使其在制定學校招生計劃、確定招生政策和規則、決定招生重大事項等方面切實發揮作用。三是加強高校錄取現場監管。指導和督促高校通過聘請社會監督員巡視學校測試、錄取現場等方式，建立與完善招生工作第三方監督機制。建立考試錄取申訴機制，及時回應處理有關問題。四是繼續實行并進一步完善由校長簽發錄取通知書制度，落實招生問責制。

3、實施安排。每年5月對高校招生章程進行審核，6月底前各高校將招生委員會名單、第三方監督機制等報省教育廳備案。2015年已實行校長簽發錄取通知書制度，2016年進一步完善和規范。

(十)啟動高考綜合改革。

1、目標任務。改進和完善高�？荚囌猩�制度，形成基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。發揮高考正確導向作用，破解"唯分數論"、"一考定終身"等問題。探索高考招生與高中學習進一步相關聯辦法，提高高�？茖W選拔人才水平，全面推動素質教育，促進學生全面而有個性發展。

2、主要措施。一是制定我省高考綜合改革實施方案。明確高考綜合改革的目標任務、指導思想、實施原則和時間安排，制定依據國家統一高考和高中學業水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價的招生錄取辦法。從省內自主高考命題過渡到使用全國統一高考命題試卷。二是改革考試科目設置。明確高考考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目和高中學業水平考試3個科目成績組成。明確高中學業水平考試分為合格性考試和等級性考試，其中等級性考試納入高考計分范疇。計入高考總成績的高中學業水平考試科目，由考生在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6個科目中自主選擇3科，不分文理科。明確高中學業水平等級性考試的科目設置、考試時間、成績呈現辦法等。外語科目為考生提供兩次考試機會，考生可選擇其中較好的一次成績計入高考總成績。三是改革招生錄取機制。建立和完善"兩依據、一參考"多元錄取機制，充分發揮高中學生綜合素質評價在高校招生錄取中的地位和作用。四是加強指導。指導高中學校充分認識高考綜合改革的意義，按照統一安排積極支持并參與高考綜合改革。指導高校根據學校自身辦學定位和專業培養目標，確定考生高中學業水平考試科目報考要求和綜合素質評價使用辦法。五是學習借鑒試點省份的成功經驗和主要做法。密切關注上海、浙江試點情況，及時調整完善我省高考綜合改革方案。

3、實施安排。2016年高考起，語文、數學、英語三個科目采用全國統一命題試卷。2016年研究制定我省高考綜合改革實施方案，2017年在部分市縣和學校進行試點，2018年6月底前報教育部備案，2018年秋季從高中一年級學生中開始施行，2021年按新的高考制度進行招生錄取。

(十一)拓寬社會成員接受多樣化教育的通道。

1、目標任務。建立并不斷完善社會成員終身學習體系，建設學習型社會。滿足社會成員多樣化的終身學習需求，使人人享有接受教育的機會和資源。

2、主要措施。一是擴大社會成員接受多樣化教育機會。中職學校繼續實行注冊入學制，成人高等教育實行彈性學制、寬進嚴出。根據教育部有關要求，研究制定湖南省成人高考改革方案。二是創造條件為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務，包括為肢體障礙考生提供無障礙考場、為視障考生單獨制作大字卷，為盲人考生提供盲文卷或由專門的工作人員予以協助等。三是探索建立多種形式學習成果認定轉換方式。試行普通高校、高職院校和成人高校之間學分轉換，實現多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接，構建人才成長"立交橋"。

3、實施安排。2017年根據教育部新出臺的指導意見研究制定我省成人高考改革方案， 2018年啟動實施。2016年高考起，逐步為殘疾考生提供相關服務。2017年根據教育部新出臺的學分互認和轉換的指導意見，制定我省具體實施方案。