創建基層黨建示范點實施方案 篇1
為深入貫徹黨的十六大精神,切實加強基層黨的組織建設,根據縣教育局委員會關于印發《創建基層黨建工作示范點實施方案》的通知要求,結合工作實際,為認真做好基層黨建工作示范點創建工作,特制定本實施方案。
一、創建工作的指導思想
創建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“服務經濟,服務社會,辦人民滿意教育”的要求,著眼于保持和發揮黨的先進性,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,結合實際,開拓創新,切實加強黨的組織建設,力爭在今年內把學校黨支部建設成為市縣基層黨建工作示范點,成為基層黨組織的樣板,成為落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,實現學!叭齻文明”建設的健康協調發展,為構建和諧沾化作出新貢獻。
二、創建工作目標
(一)領導班子好
1、領導班子成員能自覺學習牢記“兩個務必”和實踐“三個代表”重要思想,宣傳貫徹黨的路線、方針和政策。
2、領導班子健全,結構合理,素質較高,奮發有為,顧全大局,決策民主,作風優良,廉潔勤政,實績突出,班子有一定的戰斗力和凝聚力,能發揮戰斗堡壘作用。
3、黨總支成員、支部書記及委員有較高的理論、政策水平和較強的組織協調能力,在學校黨員干部、教職工中有較高的威信。
(二)黨員隊伍好
1、黨員黨性強,作風正,黨員能發揮先鋒模范作用,干部能發揮骨干帶頭作用;
2、切實加強黨員干部的教育培訓和監督,黨員干部能帶頭鉆研業務和帶領教師教研教改,教學本領明顯增強,素質不斷提升;
3、黨的組織生活嚴格,黨員教育培訓經常,黨員監督管理有效,“爭創學習型學校,爭當學習型教師”活動有實效;
4、按照發展黨員的“十六字”方針,認真做好發展黨員工作,制定黨員發展工作三年規劃和年度計劃,黨員隊伍結構不斷優化;
5、按黨費收繳標準,及時足額做好黨費的收繳工作。
(三)工作機制好
1、黨支部議事、決策和工作等各項制度完善,堅持民主集中制原則,黨政領導班子團結一心,共謀發展;
2、有一套好的黨建工作制度,爭取建一間標準較高的黨員活動室,有完整的檔案資料和規范的辦事程序;
3、黨內監督的有關制度健全,黨支部對黨員特別是黨員負責干部監督的職責和措施落實較好,黨員參加組織生活,黨員負責干部過雙重組織生活。
4、有一支業務熟悉、務實細心的黨務干部隊伍,重視黨務干部的選配、培訓;
(四)工作業績好
1、高質量的完成工作任務,教學工作和年度工作目標完成好,工作業績突出;
2、黨員干部作風明顯改進,工作效率和服務水平提高,師生評價好;
3、全體教職員工堅持依法行政、依法執教,教書育人,為人師表,認真履行職責;
4、精神文明建設和民主法制建設成效顯著,認真抓好校務公開,搞好精神文明建設和社會治安、計生工作,繼續爭創市級文明單位。
(五)、師生反映好
1、黨員干部依法辦事,求真務實,廉政勤政,工作措施和方法符合師生意愿。工作作風和工作實績師生滿意,爭取滿意率在90以上,黨群干群關系密切,黨組織得到群眾擁護;
2、黨組織注重了解、反映師生的意見,維護師生的合法權益,在干部、師生中有凝聚力和戰斗力;
3、共產黨員在學校各項工作中充分發揮先鋒模范作用。
三、創建工作的步驟
第一階段:宣傳發動階段
黨支部制定創建工作方案,召開動員大會,利用宣傳櫥窗、黑板報、標語、廣播,積極營造創建氛圍,使創建工作在學校造成較大的影響。
第二階段:創建培育階段
黨支部將按照創建方案,開展創建工作。定期召開創建工作會議,解決實際問題,爭取創造特色,務求實效。
1、加強領導班子建設,不斷提高執政能力和領導水平。
黨政班子成員要自覺學習和踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民。建立黨建工作例會制度,每月定期研究黨建工作,不斷增強黨組織的凝聚力。
2、加強隊伍教育管理,發揮先鋒模范作用。
創新活動載體,開展黨員干部素質教育活動。認真抓好黨員的寒、暑假的學習訓練,召開高標準民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。按照縣局的統一部署,高標準,嚴要求,高質量搞好保持共產黨員先進性教育活動。探索成功經驗,繼續辦好青年黨校和入黨積極分子培訓班,按照發展黨員“十六字”方針,按程序和要求做好黨員組織發展工作,不斷優化班子、黨員、中層干部隊伍的結構。
3、加強活動陣地建設,健全各項規章制度。
黨總支將克服困難創造條件,爭取在建設好的基礎上再提高標準,建設規范的活動室,搞好室內布置,按照局黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建資訊網管理考核要求,做好各項工作。加強工會、共青團、婦代會、職代會等配套組織建設和領導。健全黨支部工作制度,三會一課制度、黨費收繳制度等。
第三階段:總結驗收階段
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料歸檔立卷,認真寫好創建工作總結材料,迎接局黨委的驗收考評檢查。
四、創建工作的組織領導
創建工作在局黨委的統一領導下進行,黨支部創建工作領導小組。學校黨支部將按實施方案,責任分解到人,并負責抓好督促落實。及時向局聯點干部匯報創建工作情況,爭取上級領導的支持和指導。
創建基層黨建示范點實施方案 篇2
為深入學習,貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會精神,按照“兩學一做”學習教育常態化制度化部署要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,按照20xx年基層黨建工作會議安排,制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神,牢固樹立五大發展理念,切實增強“四個意識”,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,著力加強基層黨的建設,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,以“創建示范點”活動為主線,堅持高質量、高起點、嚴要求,建設一批基層黨建示范點,以典型帶動,營造學先進、比先進、做貢獻、當表率的氛圍,努力打造基層黨建工作升級版,為加快提供組織保障。
二、目標要求
總體目標:堅持以黨章為根本遵循,堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞引領和推動服務美好新城市建設,以“五好”黨組織和“五型”黨組織為載體,把全區黨組織建成善于學習、勇于創新、敢于擔當、富有活力的堅強戰斗堡壘。達到三個目標:建成一批各具特色的基層黨組織示范點,培養一批黨性硬、作風好、能力強、口碑好的黨組織書記,打造一支政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。經過3至5年的努力,各級黨組織創先爭優的意識明顯增強,引領發展能力根本提升,服務發展水平顯著提高,戰斗堡壘作用充分發揮,為城市建設和發展注入強勁動力。
具體要求:示范點創建工作堅持“成熟一個、打造一個”的原則,以黨委為單位,以“五好”黨組織、“五型”黨組織為載體,在全面創建的基礎上,每個黨委選擇一個條件較為成熟基層支部,列為20xx年黨建示范點,下大力氣加強建設,爭取年底前打造一批基層黨建先進典型。
三、創建內容
(一)“五好”黨組織
1、領導班子好。建設一個好領導班子,尤其要有一個好書記。支部班子健全,分工明確,工作落實到位,政治核心作用明顯,能夠團結帶領群眾堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,政治堅定,團結協作,務實高效,清正廉潔,凝聚力、戰斗力強。書記黨性要強、作風要正,具有較高的政治理論水平、較硬的思想覺悟和較強的工作能力。
2、黨員隊伍好。培養鍛煉一支好隊伍,黨員要有加強的黨員意識、黨的意識,能夠在開發建設事業中發揮先鋒模范作用,黨員干部要素質優良,宗旨觀念強,作風扎實,愛崗敬業,紀律嚴明,廉潔高效,能夠發揮示范帶頭作用。
3、工作機制好。健全一套好的管理制度,體現民主管理原則,保證工作有效運轉,使黨組織各項工作逐步走上制度化、規范化的軌道。黨組織黨內生活正;,堅持“三會一課”制度,堅持民主集中制,組織召開支部會議和民主生活會,開展批評與自我批評。
4、工作業績好。支部黨建工作整體水平明顯提高,管理有序、服務完善、環境優美、治安良好,至少有一項工作的經驗做法得到上級黨組織的肯定和推廣,支部工作及其特色活動被新聞媒體報道,且次數較多、層次較高。
5、群眾反映好。黨組織的各項工作符合群眾的意愿,能有效地維護群眾的合法權益。黨員干部尊重群眾、愛護群眾,工作作風和工作實績得到群眾公認。黨組織各項工作得到廣大群眾普遍好評,得到廣大群眾的支持和擁護,民主測評領導班子群眾滿意度達到90%以上。
(二)“五型”黨組織
1、服務型黨組織
(1)服務發展。要引導黨組織和黨員服從和服務于經濟社會發展大局的思想,圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,把握發展規律,創新發展理念,轉變發展方式,破解發展難題,充分發揮黨組織建設在服務經濟社會發展中的引領作用,將黨的政治優勢和組織優勢轉化為促進科學發展的強大動力,推動經濟社會又好又快發展。
(2)服務社會。要引導黨組織和廣大黨員進一步增強宗旨觀念,轉變工作作風,致力于關注民情、維護民意、促進民和,把群眾的困難當成自己的困難,想群眾所想,急群眾所急,切實做好通過民意,理順情緒,凝聚人心的工作,努力推進社會建設、促進社會和諧穩定。
(3)服務群眾。通過組織引導黨組織和黨員強化服務理念,提升服務能力,樹立群眾利益無小事的服務意識,全心全意為人民服務,切實維護好廣大人民群眾的根本利益,關心改善民生,不斷贏得人民群眾的持久信任和支持,不斷夯實黨的執政基礎。
(4)服務黨員。黨組織要尊重黨員的主體地位,保護黨員的合法權益,建立健全在政治上關心、工作上支持、生活上關愛黨員的工作機制,形成黨組織關愛服務黨員、黨員關愛服務群眾的格局。通過組織關心黨員,推動黨員服務群眾和社會,服務科學發展。
2、學習型黨組織
(1)學習意識強烈。黨組織凝聚力強,領導班子堅強有力,具有較強的學習能力和飽滿的學習熱情,黨員干部真學、善學、勤學,妥善處理工學矛盾,堅持集體學習和個人自學相結合,做到學以致用,用以促學,學用相長。
(2)學習重點突出。以政治學習為重點,把學習黨章黨規和系列講話作為“必修課”,形成常態化。引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,進一步強化黨員理想信念,教育黨員干部嚴格遵守黨的紀律;不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,尤其是核心意識和看齊意識,保證政令暢通。
(3)學習活動常態。黨組織要結合自身實際,制定目標明確、思路清晰、措施可行的學習計劃。領導班子認真落實中心組學習制度,帶頭學習。建立健全科學規范的黨員學習教育評價機制和激勵機制,積極為黨員學習培訓創造條件,嚴格落實黨的組織生活制度,將“兩學一做”學習教育融入“三會一課”制度,定期扎實開展學習活動,做到學習活動常態化制度化。
(4)學習載體豐富。黨組織要組織內容豐富、形式多樣、教育性強,積極開展不同形式的主題學習活動,積極創造條件為黨員提供交流與互動學習的平臺,促進黨員將學習成果轉化為推動工作的實際行動。黨員參加各類學習培訓有學習記載和考核記錄。要不斷創新和豐富學習載體,形成講學習、愛學習、善學習的.良好氛圍。
3、創新型黨組織
(1)創新思想觀念。圍繞發展第一要務謀劃黨建工作,引導廣大黨員干部解放思想,開拓思路,增強工作創新的主動性和自覺性。實施創新黨組織書記培養工程按分級培訓原則,對黨組織書記分領域、分主題精準培訓,鼓勵黨組織書記敢于打破傳統的思維定勢,帶頭領辦創新項目、帶頭推動技術革新、帶頭進行觀念創新,創造性地開展工作,使黨組織書記成為創新的帶頭人;實施創新骨干隊伍建設工程,引導黨員圍繞推動服務創新發展開展“承諾踐諾”活動,不斷提升黨員隊伍的整體創新能力和水平,使黨員成為創新的骨干。
(2)創新黨建內容。突出重點任務,緊密結合“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,從落實黨建工作責任制和嚴格黨內政治生活著手,以黨建工作項目管理手段推動創新工作思想到位、行動到位、落實到位。堅持立足實際豐富創新活動載體,開展黨組織書記談創新和黨支部書記談黨建、黨員創新活動日、黨建創新主題月等形式多樣的活動,充實創新活動內容,化無形為有形,變抽象為具體,使創新活動看得見、摸得著,不斷激發創新活力。
(3)創新工作方法。要堅持問題導向,梳理制約和阻礙黨組織創新發展的問題清單,全面樹立分析解決問題的方法措施,選好創建工作的主抓手和突破口。強能力促引領,實施黨支部書記考核調整計劃、黨組織書記創新能力提升計劃、黨組織書記創新引領計劃、黨組織書記民情走訪計劃等“四項計劃”,使各級黨組織書記成為引領創新、傾聽民聲的帶頭人。強管理促示范,把黨員教育真正融入日常、抓在經常,引導廣大黨員做“四個合格”黨員,在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒,使黨員成為示范創新、匯聚民情的骨干。
(4)創新工作機制。要注重考評推廣,把創新型黨組織作為黨建工作目標、黨支部書記述職評議、黨組織創新爭優的重要內容,促進創新型黨組織創建活動扎實有效開展。探索鼓勵創新、服務創新、寬容創新、保障創新的制度機制,營造創新氛圍,樹立創新導向,創造創新條件,提供創新保障。建立創新激勵機制,采取政策支持、項目扶持等措施,培育、樹立一批創新型黨組織和黨員創新骨干。建立容錯糾錯機制,給勇于創新者撐腰鼓勁,讓廣大黨員敢創新、愿創新、善創新。
4、效能型黨組織
(1)樹立爭先進位的意識。破除安于現狀、不求進取的思想觀念,培養努力拼搏、不甘落后、敢為人先、爭創一流的進取精神,以一流創效能,以效能爭一流,努力營造個人爭先進,單位創佳績的氛圍。
(2)造就真抓實干的作風。教育引導黨員干部樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀,倡導“重實際、說實話、干實事、求實效”的作風,形成工作中“一抓到底,抓比成效”的時代精神,認真履行崗位職責,扎實完成各項任務,以高度負責的精神和精益求精的態度,兢兢業業做好本職工作,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。
(3)建立職責分明的機制。嚴格執行黨內生活制度,完善各項工作制度,重點在提高制度執行力上下功夫。黨員干部要做表率,深入貫徹落實工作責任制和責任追究制,做到有權必有責、用權受監督、違規要追究、獎罰要分明,努力做到以制度規范行政行為,按制度辦事、靠制度管人的工作機制。
5、廉潔型黨組織
(1)嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨員黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,積極營造風清氣正、廉潔奉公的政治生態環境。
(2)深入推進黨務公開工作。黨組織領導班子要熟悉黨支部工作情況、黨務工作開展情況和黨費收繳情況,做到隨問隨解答。要利用黨務公開欄及時公布相關情況,落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。鼓勵和保護黨員干部講真話、講實話、講心里話,積極營造民主討論、民主監督的良好氛圍。
(3)保持艱苦奮斗的作風。深入開展艱苦奮斗優良傳統教育,倡導重節約、尚儉樸的風氣,引導黨員干部帶頭落實中央“八項規定”帶頭堅決反對鋪張浪費,堅決杜絕吃拿卡要現象,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。黨組織要注重挖掘先進典型,引導黨員自覺以典型為鏡,做合格黨員,把學先進作為每名黨員的自覺行為,營造“學習先進、見賢思齊”的良好氛圍。
四、工作步驟
(一)動員部署階段。工委組織部制定基層黨建示范點創建工作方案,下發創建通知,召開會議進行部署。各黨委按照工委方案精神,結合實際,制定具體實施方案,成立領導機構,召開動員會議部署創建工作。
(二)組織實施階段。各黨委對屬下黨支部進行認真排查摸底,深入掌握支部建設情況,排出創建計劃圖,對號入座開展示范點創建工作。每年年初,由黨委制定示范點創建計劃,并向工委組織部申報。對工委組織部批準的創建單位,各黨委要在政策、資金上充分傾斜,集中力量,挖掘資源,下大力氣,加強建設,確保示范點創建工作取得實效。
(三)總結驗收階段。每年年底,各黨委根據創建工作情況,對示范點創建工作進行自查。符合驗收條件的,由黨委向工委組織部申請現場驗收。工委組織部組成基層黨建示范點驗收小組深入創建點開展驗收工作,認真總結創建經驗,大力宣傳推廣,營造濃厚的黨建氛圍。
五、保障措施
(一)壓實領導責任。
基層黨建示范點創建工作,要在工委的領導下,由組織部門牽頭協調,有關部門密切配合、加強指導、推動落實。各級黨組織要認真履行示范點創建主體責任,把基層黨建示范點創建作為“一把手”工程,堅持書記抓、抓書記,強化黨組織書記第一責任,分管領導直接責任人,班子成員“一崗雙責”,落實黨建責任清單,把基層黨建示范點創建納入各級黨組織年度目標考核和黨組織書記述職評議的重要內容。各黨委班子成員要切實履行職責,深入聯系點指導和支持創建工作,把聯系點打造成為基層黨建示范點。
(二)精心統籌謀劃。
各級各部門黨組織要堅持從實際出發,因地制宜、分類指導,根據不同領域不同層級黨組織職能定位、不同特點和工作基礎,結合黨組織、黨員自身存在的問題和不足,結合黨建工作中存在的薄弱環節和重點難點,制定切合實際的創建實施方案,提出具體創建目標和創建工作措施。堅持統籌謀劃,通盤考慮,把示范點創建工作與落實基層黨建重點任務結合起來,與完成本單位中心工作結合起來,使各項創建工作緊密銜接、有序推進。
(三)落實經費保障。
基層黨建示范點創建工作所需經費納入開發區財政預算。財政部門應為基層黨建示范點創建工作適度安排專項經費?蓮奶崃酎h費給予適當支持。各黨委本著勤儉簡約、花少錢辦大事的原則,實事求是向管委會申請專項,保障創建活動經費落實到位。
(四)大力督促檢查。
各黨委要加強對基層黨建示范點創建工作的指導,及時了解情況,發現、分析和解決問題,不斷把基層黨建示范點建設引向深入。開展常態化督導,列出督導清單,細化督導任務,采取隨機調研、明察暗訪、重點督辦的方式進行督導,定期進行分析研判,幫助解決創建中的困難和問題,推動示范點創建各項任務落到實處。
(五)抓好考核問責。
基層黨建示范點創建工作實行考核問責制。工委組織部要將創建工作納入黨建考核的重點內容,加強黨委創建工作的考核。各黨委要制定評價體系和考核辦法,按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核,加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務評價權重。建立健全問責機制,對基層黨建示范點建設成效不好的,實行問責。
(六)注重典型引領。
及時總結經驗,加大典型培育,注重宣傳推廣,強化示范帶動,每年評選一批創建案例,培育樹立一批叫得響、立得住、可推廣、能持久的先進典型,發揮黨組織的示范引領作用。
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