2019年遼寧漁業油價補貼政策調整解讀

遼寧漁業油價補貼政策是怎樣的?遼寧漁業油價補貼政策有哪些調整?

　　記者今天從遼寧省政府新聞發布會上獲悉，為使油價補貼政策與漁業資源保護和產業結構調整等產業政策相協調，促進漁業可持續發展，日前我省出臺了新的漁業油價補貼調整政策。從開始到，預期用5年左右時間落實政策調整，政策調整到位后，預計對國內捕撈業漁民的油價補貼降至補貼水平的40%，促進漁民減船上岸;除大連外，漁船壓減數不低于1375艘、功率壓減數不低于61785千瓦;更新改造標準化漁船數不低于616艘。

　　據了解，2006年以來，為保證石油價格形成機制改革順利實施，根據國務院部署，中央財政對受成品油調價影響大、支出大幅增加、自身承受能力不足的部分弱勢群體和公益性行業給予補貼。2009年，根據《國務院關于實施成品油價格和稅費改革的通知》的有關規定，中央財政繼續對從事近海捕撈、內陸捕撈及養殖并使用機動漁船的漁民和漁業企業等部分困難群體和公益性行業給予油補。從2006年啟動實施油補政策，到對油補政策全面作出調整，整個過程歷時10年。2006年?，我省累計獲得油補資金66.8億元，全部用于捕撈漁民油價補貼，油補政策對促進我省漁業發展、增加從業者收入、維護社會穩定發揮了重要作用。

　　但油補政策實施10年來，隨著補貼規模剛性增長，補貼機制趨于僵化，補貼效應逐步減弱等問題的顯現，油補政策調整勢在必行。為此，我省根據國家有關規定，于7月，我省正式印發了《遼寧省2015-國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策調整實施方案》和《遼寧省國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策調整實施方案》，對漁業油價補貼政策進行調整，使油價補貼政策與漁業資源保護和產業結構調整等產業政策相協調，促進漁業可持續發展。

　　省海洋與漁業廳副廳長李志軍告訴記者，我省漁業捕撈和養殖業油價補貼政策的調整按照“總量不變、結構優化”的原則，對國內捕撈漁船實行按作業類型和大小分檔核算油價補貼，逐步調減國內捕撈漁船特別是大中型漁船補貼規模，適當照顧小型漁船補貼。對國內海洋大中型捕撈漁船逐年壓減補貼，確保到度，將全國國內捕撈業油價補貼總額降至度補貼水平的40%;對于海洋捕撈小型漁船實行分檔定額補助標準，體現對生計漁民的照顧;對養殖漁船實行不超海洋捕撈小型漁船補貼標準，防止捕撈機動漁船轉為養殖機動漁船，抑制養殖機動漁船數量非正常增長;加速減少對老舊木質漁船的補貼。對達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船，2015-2017年，分別按照不高于農業部確定的當年度捕撈漁船油價補貼標準上限的75%、50%和25%給予補貼，至2018年不再給予補貼;自2020年起，雙船有翼單囊拖網(雙船底拖網)、單錨張綱張網(帆張網)、單船有囊圍網(三角虎網)漁船，不再予以補貼。

　　海洋捕撈漁民減船轉產配套補貼、海洋漁船更新改造配套補貼由市(縣)漁業部門采取“先減后補”、“先改后補”的方式兌付資金。具體為：

　　一是海洋捕撈漁民減船轉產補貼。按規定程序辦理完漁船報廢拆解或處理手續，取得《漁業船舶報廢、拆解或處理證明》原件，可以給予補貼。

　　二是更新改造補貼。中小型海洋漁船(24米以下)更新改造建造完工后，取得《漁船檢驗證書》、《漁船登記證書》、《漁業捕撈許可證》(簡稱三證)，憑上述證書領取資金補貼。大型漁船(≥24米)更新改造采取“建補結合”方式，即對已經明確漁船更新改造和承擔建設任務的項目單位，可以先期撥付50%的項目資金，以保證項目能夠按期實施。主體工程完工并通過四方驗收的再撥付40%的補助資金。漁船建造完工并取得“三證”、其他項目全部建成并驗收合格的，再下達剩余的10%的補助資金。