各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
根據《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部財政部關于調整機關事業單位工作人員基本工資標準和增加機關事業單位離退休人員離退休費三個實施方案的通知》(國辦發〔2015〕3號)精神,省人力資源社會保障廳、省財政廳制定了《湖南省調整機關工作人員基本工資標準的實施意見》、《湖南省調整事業單位工作人員基本工資標準的實施意見》、《湖南省增加機關事業單位離退休人員離退休費的實施意見》。經省人民政府同意,并報人力資源社會保障部、財政部批準,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
調整機關事業單位工作人員基本工資標準,相應增加機關事業單位離退休人員離退休費,是貫徹落實黨中央、國務院的部署,改革機關事業單位工資和津貼補貼制度的重要舉措,是實施機關事業單位養老保險制度改革的重要配套措施。各級各部門要高度重視,加強領導,周密安排,精心組織,把各項政策落實到位。要嚴格執行國家和省里的政策規定,認真做好組織實施工作;嚴格組織人事紀律和財政紀律,確保各項工作平穩順利推進。
自1月12日起,凍結規范津貼補貼(績效工資,下同)的增長,各級各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準,要嚴格執行國家和省規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。
湖南省人民政府辦公廳
9月16日
湖南省調整機關工作人員基本工資標準的實施意見
省人力資源社會保障廳省財政廳
根據人力資源社會保障部、財政部《關于調整機關工作人員基本工資標準的實施方案》,結合我省實際,制定本實施意見。
一、調整基本工資標準的辦法
(一)從10月1日起,調整公務員基本工資標準和機關工人技術等級(崗位)工資標準,同時將部分規范津貼補貼納入基本工資和技術等級(崗位)工資。
(二)公務員職務工資標準由現行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現行的290元至3020元分別提高到810元至6135元,其他各級別工資檔次標準相應提高。調整后的工資標準見附表1。
機關工人調整后技術等級(崗位)工資標準見附表2。
(三)部分規范津貼補貼納入基本工資后,規范津貼補貼標準相應減少。公務員各職務和機關工人各技術等級的規范津貼補貼標準具體減少額度見附表3。各級人民政府嚴格按納入基本工資后剩余的額度制定規范津貼補貼標準。
二、其他有關政策問題
(一)適當提高直接從各類學校畢業生中錄用的公務員試用期工資標準。提高后的試用期月工資標準為,初中畢業生1190元,高中、中等專業學校畢業生1220元,大學?飘厴I生1345元,大學本科畢業生1390元,獲得雙學士學位的大學本科畢業生(含學制為六年以上的大學本科畢業生)、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生1435元,獲得碩士學位的研究生1580元,獲得博士學位的研究生1720元。上述人員的規范津貼補貼相應減少的額度見附表3。
(二)適當提高新參加工作的工人學徒期、熟練期工資待遇。提高后的月工資標準為:初中畢業生1190元,高中(中專)畢業生1220元,大學?飘厴I生1345元,大學本科畢業生1390元。上述人員的規范津貼補貼的相應減少額度見附表3。
三、建立基本工資標準正常調整機制
落實《公務員法》要求,建立工資調查比較制度,定期開展公務員和企業相當人員工資水平的調查比較,合理確定公務員工資水平。同時,建立定期調整機關工作人員基本工資標準的制度。今后基本工資標準原則上每年或每兩年調整一次,依據工資調查比較結果,綜合考慮國民經濟發展、財政狀況和物價變動等因素確定調整幅度。近期基本工資標準每兩年調整一次,參考同期物價上漲幅度、同期企業在崗職工工資增長率等因素,確定工資增長幅度。如遇發生金融危機、重大自然災害等特殊情況,基本工資標準延后調整。調整基本工資標準的具體方案,由人力資源社會保障部會同財政部研究擬訂,按程序報批后組織實施。
在國家作出調整基本工資標準的決定和出臺具體方案后,我省將根據國家統一部署及時組織實施。
四、經費來源
這次調整機關工作人員基本工資標準所需財政資金,按行政隸屬關系和現行經費保障渠道解決。對部分地方所需經費,省財政通過增加均衡性轉移支付給予適當補助,具體辦法由省財政廳另行研究確定。
五、組織實施
(一)全省機關工作人員調整基本工資標準工作,在各級人民政府的統一領導下,由人力資源社會保障部門會同財政部門組織實施。
(二)各市州按照本實施意見,結合本地實際,擬定本地區調整機關工作人員基本工資標準和將部分規范津貼補貼納入基本工資的具體實施辦法,報省人力資源社會保障廳、省財政廳審批后實施。其中長沙市的實施辦法報人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施。市、縣機關納入基本工資前的規范津貼補貼標準應與省人民政府批準或省直有關部門備案的標準保持一致,避免出現明納實不納或邊納邊漲的問題。各機關單位要如實填報有關表格及相關材料,由主管部門初審后,省直單位的報省人力資源社會保障廳核準;市州及其以下單位按現行工資管理權限核準。
(三)各地各部門、各單位要嚴格執行本實施意見規定,對違反規定的,按照《違規發放津貼補貼行為處分規定》(監察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署令第31號)嚴肅處理。
本實施意見由省人力資源社會保障廳負責解釋。
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