光伏發電是利用半導體界面的光生伏特效應而將光能直接轉變為電能的一種技術。主要由太陽電池板(組件)、控制器和逆變器三大部分組成,主要部件由電子元器件構成。太陽能電池經過串聯后進行封裝保護可形成大面積的太陽電池組件,再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發電裝置。以下是河南光伏發電補貼政策,僅供參考。
一、2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2021年是極不平凡的一年,面對復雜嚴峻的發展環境和超出預期的風險挑戰,特別是災情、疫情疊加的嚴重沖擊,全省上下堅定以視察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引,全面落實黨中央、國務院各項決策部署,嚴格執行省第十三屆人大四次會議決議,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進疫情防控、防汛救災、災后重建和經濟社會發展各項工作,經濟總體延續恢復態勢,主要經濟指標增速從上半年與全國平均水平差距較大到逐步收窄接近,展現出堅強韌性后勁,“十四五”邁出了第一步、見到了新氣象。初步核算,全省生產總值達到58887.41億元、同比增長6.3%,全年糧食總產量1308.84億斤、連續五年穩定在1300億斤以上,規模以上工業增加值增長6.3%,服務業增加值增長8.1%,固定資產投資增長4.5%,社會消費品零售總額增長8.3%,貨物進出口總值增長22.9%,一般公共預算收入增長4.3%,居民人均可支配收入增長8.1%,居民消費價格上漲0.9%,新增城鎮就業125.39萬人,10件省重點民生實事全面完成,災后恢復重建加快推進。
同時,我們也清醒地看到,我省發展仍面臨諸多風險挑戰:創新能力不強,產業結構不優,投資增勢不夠穩固,消費穩定復蘇仍面臨不確定性,部分企業生產經營困難,穩就業壓力較大,銀行業金融機構不良貸款率上升,個別大型企業存在債務違約風險,安全生產和公共安全等方面風險不容忽視。這些都需要高度重視并認真加以解決。
二、2022年經濟社會發展的總體要求和主要目標
做好2022年經濟社會發展工作,要以思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹視察河南重要講話重要指示,弘揚偉大建黨精神,落實省第十一次黨代會和省委二次全會暨省委經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,錨定“兩個確!,實施“十大戰略”,統籌疫情防控和經濟社會發展,繼續做好“六穩”“六!惫ぷ鳎掷m改善民生,推動經濟發展提質提速,保持社會大局穩定,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2022年經濟社會發展主要預期目標是:經濟增長7%,人均地區生產總值增長7%,全員勞動生產率增長7%以上,常住人口城鎮化率提高1.5個百分點,研發經費投入強度1.96%以上,居民收入與經濟增長同步,規模以上工業增加值增長7%以上,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長8%,進出口總值保持平穩增長,一般公共預算收入增長5%,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,居民消費價格漲幅控制在3%左右,單位生產總值能耗與“十四五”控制目標統籌銜接。
三、2022年經濟社會發展的主要任務
著力抓好9個方面的重點工作:
(一)著力擴需求強實體,促進經濟穩定增長。堅持擴大內需這個戰略基點,突出“項目為王”鮮明導向,激發市場消費潛力,精準支持實體經濟做優做強,筑牢經濟恢復發展的根基。
加快推進重大項目建設。滾動實施補短板“982”工程,逐季開展“三個一批”活動,實施一批標志性、關鍵性重大項目,確保全年完成固定資產投資2.8萬億元。新型基礎設施方面,推動64個投資10億元以上的新型基礎設施重大項目建設,新建5G基站4萬個、各類充電樁3萬個以上、智能化示范煤礦5個以上,支持鄭州建設國家級新型互聯網交換中心,加快推進省大數據中心、中原大數據中心二期等項目,建設“黃河云”、先進計算研究院等公共平臺。交通水利能源等重大工程方面,接續推進高速公路“13445”工程,建成投用安羅高速上蔡至羅山段等項目,新增高速公路通車里程800公里、總里程達到8000公里以上,推動鄭濟高鐵鄭州至濮陽段開通運營,開工建設京港臺高鐵雄安新區至商丘段、平漯周高鐵、呼南高鐵焦洛平段,積極推進京港臺高鐵阜陽至黃岡段、南信合高鐵前期工作,推進鄭州新鄭國際機場三期、安陽機場建設;加快袁灣水庫、鄭開同城東部供水、觀音寺調蓄等水利工程建設,推動小浪底南北岸灌區、引江濟淮等在建工程基本完工;建設高效低碳能源支撐體系,開工建設輝縣九峰山、嵩縣龍潭溝、林州弓上3個抽水蓄能電站,實施66個整縣(市、區)屋頂分布式光伏發電試點、地熱供暖示范工程等清潔能源項目,積極推進城市燃氣管網建設改造。產業轉型方面,開展新技改提升行動,優化調整技改獎補政策,推動規模以上制造業企業智能化和綠色化改造全覆蓋,爭取技改投資年度增長20%以上;推動標準化廠房投資建設、招商引資、運營管理一體化,全年新建標準化廠房1100萬平方米。災后重建方面,加快推進賈魯河、金水河綜合治理,啟動衛河、共產主義渠綜合治理工程,汛前基本完成水庫、河道、水閘、蓄滯洪區等11類水毀水利工程修復,分類修繕加固受災房屋建筑以及市政、公共服務、交通、能源、通信等設施,加快111個集中安置區住房建設,確保年底前全部搬遷入住,推動受災地區基本生產生活條件和經濟社會發展恢復至災前水平。
強化項目建設要素保障。健全橫向到部門、縱向到市縣的項目建設要素保障機制,實行能耗指標省級統籌調劑。全面推行備案類企業投資項目承諾制和開發區“承諾制+標準地”聯動改革,實行開發區一般性企業投資項目“全承諾、拿地即開工”極簡審批模式。堅持“資金跟著項目走”,建立健全項目調度機制,加快項目儲備和前期工作,爭取專項債券形成更多實物工作量。積極對接引入亞洲基礎設施投資銀行、世界銀行低成本資金,加大與國家開發銀行合作力度。健全“鐵路項目+土地開發”等市場化融資模式,完善“政銀企”對接長效機制,多渠道吸引民間資本投資。
持續激發消費潛力。積極引進知名電商企業總部或區域性、功能性總部,布局建設區域性分撥中心和銷售網絡,大力發展新零售、“直播帶貨”、“網紅經濟”,打造線上線下時尚消費新高地。培育完善消費場景,支持鄭州、洛陽創建國際消費中心城市,推進省級步行(商業)街改造提升試點工作,加快貫通縣、鄉、村三級電子商務服務體系和快遞物流配送體系,推動工業品下鄉、農產品進城。提檔升級重點實物消費,加速公共領域運輸作業車輛新能源汽車置換,積極推進二手車市場建設;支持各地出臺家電家具消費、智能手機以舊換新、家電下鄉等補貼政策,推進廢舊家電回收處理體系建設試點工作。
促進實體經濟發展。深入開展“萬人助萬企”活動,建立“個轉企、小升規、規改股、股上市”企業梯次培育機制,力爭市場主體規模突破1000萬戶,新增10億級以上龍頭企業25戶、上市企業20戶左右、規模以上工業企業2500戶。嚴格落實制造業中小微企業減稅降費政策,精簡減免稅費辦理流程和手續,持續降低企業基礎性經營成本。完善政府性融資擔保體系,建設完善省金融服務共享平臺、“信易貸”平臺,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持力度,推動更多優質企業上市和發行信用類債券。加強煤電油氣運調節,促進電力充足供應。密切跟蹤原材料價格上漲對中小微企業造成的影響,推動產業鏈供應鏈平穩運行。
(二)著力抓產業促轉型,加快建設現代產業體系。深入實施重點產業鏈群鏈長制和盟會長制,突出“一鏈一策、梯度培育、分類推進”,提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平。
提質發展傳統產業。實施基礎材料產業煥新工程,加快鋼鐵企業兼并重組和裝備大型化改造,推進安鋼周口基地、濟源特鋼生產基地等建設,突出發展高品質特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼等產品;推動有色金屬向先進合金材料、電子級材料延伸,加快安陽合金新材料產業園、鶴壁鎂合金輕量化裝備產業園、三門峽銅鋁新材料基地等項目建設;以河南能源化工集團重組、整合、提升為突破,促進化工行業園區化、材料化、綠色化轉型,推進濮陽新型化工基地、平頂山中國尼龍城、洛陽百萬噸乙烯等項目建設;促進建材向新型墻材、裝配式建筑、電子玻璃和高端耐材轉型,布局建設一批綠色建材生產綜合基地。聚焦農機裝備、軌道交通裝備、礦山裝備、電力裝備、起重裝備等優勢領域,以整機為牽引推動軸承等關鍵零部件發展,實施中鐵裝備產業園、洛軸高端軸承產業園、衛華智能起重裝備產業園、許繼智能電力裝備等重大項目;加快建設鄭開全國重要的汽車研發生產基地,開工建設宇通新能源商用車項目,建成上汽乘用車鄭州基地二期項目和全球云數據中心,加快比亞迪新能源乘用車項目建設,擴大奇瑞、日產等企業優勢產品產能。加強食品制造、現代輕紡等消費品行業精品供給,積極推進益海嘉里(周口)現代食品產業園、牧原肉食產業綜合體、三全食品新基地、新鄉綠色纖維綠色產業園等項目建設,實施增品種、提品質、創品牌“三品”行動,提高品牌影響力和產品附加值。
培育壯大新興產業。大力發展新一代信息技術產業,著力“補芯”,吸引GPU(圖形處理器)芯片和車載、安全芯片設計生產企業在我省布局研發中心及生產制造項目,培育集成電路設計、材料、封測等產業集群;著力“引屏”,加快推進旭陽光電科技十代高端顯示蓋板等29個重大項目建設,培育新型顯示產業集群;著力“固網”,建設垂天科技5G智慧合桿、中興5G微基站等重大項目,打造5G及北斗技術應用產業基地;著力“強端”,引進華勤等代工企業,鞏固提升高端智能手機產能;著力“育器”,大力推進紫光計算終端全球總部、超聚變全球總部、長城區域總部等建設,做大服務器、PC機規模,形成服務器150萬臺、PC機300萬臺產能,打造“芯屏網端器”產業生態圈,力爭產業規模達到7000億元。優化提升生物醫藥產業鏈,加強基于經典名方的中藥新藥開發,建設新藥篩選、藥物評價等公共服務平臺,積極推進華蘭生物流感疫苗開發及產業化、安圖生物診斷儀器產業園等37個重大項目建設,推動1—2個創新藥獲批上市。
前瞻布局未來產業。加快建設省燃料電池與氫能工程技術研究中心,支持優勢企業開展氫燃料電池客車技術應用,帶動制氫、儲氫、加氫和氫能整車制造產業鏈協同發展,打造洛鄭汴濮“氫能走廊”。吸引區塊鏈龍頭企業聯合省內高校、科研院所搭建開放聯盟鏈,支持中小企業上鏈,大力發展“區塊鏈+”新型業態。加快建設鄭州國家新一代人工智能創新發展試驗區,舉辦國際智能網聯汽車大賽,推動人工智能在政府決策、健康醫療、生物育種、智慧城市等領域應用。推進量子通信、量子計算重大研究測試平臺建設,探索開展量子安全政務、量子安全財政支付等創新應用。
優化提升現代服務業。以專業化、高端化為方向發展生產性服務業,完善“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系,爭取1—2個國家物流樞紐納入建設名單,完善提升冷鏈、快遞、航空物流等專業物流配套設施和運營水平,培育全國領軍型、特色標桿型、新興成長型物流企業各10家,爭創國家物流樞紐經濟示范區。深入推進“兩業”(先進制造業和現代服務業)融合試點,建設國家級和省級工業設計中心,圍繞制造業龍頭企業集聚發展研發設計、商務咨詢、金融服務、品牌營銷等生產性服務業,形成一批制造服務業集群。實施文旅文創融合戰略,塑造“行走河南·讀懂中國”形象品牌,推進黃河國家博物館、黃河懸河文化展示館、殷墟遺址博物館、大河村國家考古遺址公園等重大工程建設,培育沉浸式文旅、演藝旅游等新業態,建設具有國際影響力的黃河文化旅游帶,打造中華文化傳承創新中心和世界文化旅游勝地。培育一批生活性服務業平臺企業,開展幼兒托育、健康養老、家政服務等重點領域標準化試點工作,布局50個左右家政示范社區網點。
加快推進數字化轉型。推動數字產業化,培育壯大電子信息制造、軟件和信息技術服務等數字經濟核心產業,爭取數字經濟核心產業占生產總值的比重達到4.8%。加快產業數字化,開展“上云用數賦智”行動,選擇10個重點領域建設100個以上典型應用場景,推動規模以上工業企業研發設計、生產制造、經營管理、銷售服務全流程全鏈條數字化改造,建設10個智能制造標桿企業、150個智能車間(智能工廠)、15個左右工業互聯網平臺和10個省級數字化轉型促進中心,新增上云企業3萬家以上。拓展數字化治理,大力推廣數字農業、智慧城市、數字政府等應用,推進8個省級新型智慧城市和10個省級智慧社區試點。
推動開發區高質量發展。推動各地制定開發區整合方案,3月底前完成開發區整合掛牌。落實“多規合一”“三條控制線”和產業用地不低于60%的要求,科學編制開發區規劃,力爭年底前具備條件的開發區完成擴區調規。以“管委會+公司”“三化三制”為重點加快推進開發區體制機制改革,選擇30個開發區開展試點工作。依托省屬企業吸引社會資本推動園區更新,盤活閑置低效土地,完善標準廠房等基礎配套功能,聚焦1—2個主導產業招引落地一批產業鏈上下游重大項目,力爭新增2個產業規模超千億元、5個超500億元的開發區。建立健全開發區統計報表制度和考核評價體系,實現月度監測、季度通報和年度考評。
(三)著力聚資源優生態,加快建設國家創新高地。聚焦平臺、企業、人才、生態等關鍵環節,吸引集聚、高效配置創新資源,全面提升全域創新能力。
搭建創新載體平臺。推動省科學院重建重振與中原科技城建設、國家技術轉移鄭州中心建設“三合一”,創新完善人才引育、成果轉化、激勵評價等機制,形成共建共享、優勢互補、互利共贏的創新體系,引領帶動全省創新能力提升?偨Y推廣中原龍子湖智慧島標準化運營模式,實現“智慧島”雙創載體省轄市全覆蓋。重塑實驗室體系,爭取嵩山、神農種業、黃河等實驗室納入國家實驗室體系,推動在豫國家重點實驗室提質增量、省級重點實驗室結構優化。積極爭取國家重大創新載體平臺布局,在網絡安全、地下工程裝備、高端軸承等優勢領域創建國家產業創新中心、工程研究中心、技術創新中心。
培育壯大創新主體。統籌實施創新型企業樹標引領、高新技術企業倍增和科技型中小企業“春筍”計劃,落實研發費用加計扣除、固定資產抵扣等優惠政策,力爭高新技術企業達到1萬家、科技型中小企業突破1.6萬家、國家級專精特新“小巨人”企業新增100家,推動規模以上工業企業研發活動全覆蓋、研發投入同比增長17%以上。實施產業基礎再造工程,滾動發布基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、產業技術基礎“四基”突破清單,推動先進制造體系30項“四基”項目技術突破和推廣使用。推動鄭州大學、河南大學“雙航母”提質進位,支持7所高校的11個學科開展“雙一流”創建。深化省農科院等科研院所改革,努力形成更多“從0到1”源頭創新成果。
引進培育創新人才。實施“中原英才計劃”等人才培育工程,新建20家中原學者工作站,培育中原學者、中原領軍人才150人。辦好中國·河南招才引智創新發展大會、中國·河南科技創新暨跨國技術轉移大會,實施高端(海外)人才引進專項行動,采取針對性邀約、量身定做等方式引進高層次創新領軍人才和團隊。修訂高層次人才認定和支持辦法,加大對高層次人才在子女入學、醫療保健、出入境和居民便利等方面的服務保障力度。發揮高校培養基礎研究人才的主力軍作用,深入推進學科學院、專業設置優化調整,培育大批創新型、技能型人才。
營造優質創新生態。推進科研評價改革,建立自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度,構建以創新價值、能力、貢獻為導向的科技分類人才評價體系。深化科研項目管理改革,推行“揭榜掛帥”、“賽馬”、首席專家負責制等組織機制,落實科研經費撥付“直通車”“包干制”試點改革政策,賦予項目負責人更大的技術路線決定權、經費支配權和資源調度權。推進高校、科研院所薪酬制度改革,建立績效工資總量動態調整和項目經費提取人員績效支出納入績效工資總量管理機制,探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。完善省科技成果轉移轉化公共平臺服務功能,建設提升產業研究院、中試基地,開展一批重大科技成果轉化示范。
(四)著力強中心穩縣域,促進城鄉區域協調發展。堅持龍頭帶動和整體聯動相結合,推動中心城市“起高峰”、縣域經濟“成高原”,完善多中心、組團型、網絡化、集約型城鎮化空間格局。
強化中心城市、副中心城市引領帶動。推動鄭州國家中心城市提質進位,聚焦當好國家隊、提升國際化,編制鄭州市國土空間總體規劃,持續放寬鄭州中心城市落戶限制;建成鄭州新鄭國際機場北貨運區、鄭州南站,開工建設鄭州樞紐小李莊站,積極推進鄭州北編組站搬遷工程前期工作,強化樞紐功能;加快培育電子信息、新型材料、新能源及網聯汽車等產業,發展壯大總部經濟、會展經濟和生產性服務業;爭取“一帶一路”沿線國家、地區或國際組織在鄭州設立代表處或辦事機構,建設特色國際化社區、國際醫院和國際學校;對標國際先進城市開展精細化治理,提升城市文明程度、管理水平、市民幸福指數。支持洛陽打造萬億級中原城市群副中心城市,加快推進國家農機裝備創新中心、東方紅國際陸港、格力電器冰洗生產基地、漢魏洛陽城遺址博物館等項目建設,爭創國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。支持南陽建設副中心城市,研究制定包括指導意見、總體規劃、專項規劃和若干保障措施在內的“1+1+N+X”政策體系,發展中醫醫藥、汽車零部件、食品加工等產業,推進南水北調戰略協作。
推進區域協同聯動發展。加快鄭州都市圈提級擴能,科學編制鄭州都市圈發展規劃和配套軌道交通、公共服務、產業協同等專項規劃,深入推進鄭開同城化發展,加快蘭考納入鄭開同城化進程,謀劃建設鄭開同城化示范區,建成鄭許市域鐵路,開工建設都市圈軌道交通S2線賈魯河至登封段、鄭開城際改造及開封古城段,加快“1+8”城市融合發展步伐。推動洛陽與三門峽、濟源協同發展,主動對接鄭洛西高質量發展合作帶,建設豫西轉型創新發展示范區。強化南陽與信陽、駐馬店協作互動,建設豫南高效生態經濟示范區。支持商丘、周口聯動推進東向開放協作,加快建設中原—長三角經濟走廊,推進沙潁河周口至豫皖省界航道“四升三”工程和周口港提質擴容工程前期工作,做大做強臨港經濟,建設豫東承接產業轉移示范區。支持安陽、濮陽、鶴壁組團式發展,加快區域資源綜合利用和產業協同轉型,打造豫北跨區域協同發展示范區。支持大別山、太行等革命老區振興發展,加大特色產業、紅色旅游、基礎設施等支持力度,積極創建革命老區高質量發展示范區。
加快縣域經濟高質量發展。組織開展第三批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)總結認定工作,復制推廣示范縣(市)經驗做法,支持蘭考打造全國縣域治理“三起來”樣板。將省財政直管縣范圍擴大至全部縣(市),幫助縣(市)承接好下放的各項經濟社會管理權限。強力推進縣城城鎮化補短板強弱項,實施一批醫院、中學等提質改造項目,把縣城打造成為城鄉公共服務均等化的載體。加快發展一批50萬人的中等城市,推進明港、回郭、水冶等重點示范鎮建設。
提高城市規劃建設和治理水平。高水平開展城市設計,優化塑造城市風貌,加強歷史建筑、歷史文化街區和古樹名木保護,延續城市文脈。實施城市更新行動,支持開封、安陽申報國家城市更新試點,接續推進城市供水、燃氣、熱力等設施更新改造建設。加快韌性城市建設,搭建城市安全風險監測預警平臺,開展易澇積水點綜合治理,完善地鐵、涵洞、地下停車場等防洪排澇設計并開展升級改造,加快推進住宅小區、重要用戶地下配電設施防澇遷移改造。因城施策促進房地產業良性循環和健康發展,穩定土地、金融等配套政策,推動新增城鎮農業轉移人口150萬人左右,籌集保障性租賃住房7萬套,加快發展長租房市場,有效滿足新市民、青年人住房需求;推進既有住宅適老化更新改造,為老年人提供適宜居住環境;開展老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村等“三區一村”改造,建成棚改安置房20萬套,開工改造老舊小區37萬戶。
退役軍人有什么待遇福利
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