按照省委、省政府、省糾風辦和省級機關糾風辦的統一部署,省文化廳黨組高度重視,周密部署,穩步推進,糾正“四風”和作風紀律專項整治工作取得初步成效。
一、高度重視,周密部署,強力推進
根據省委《關于認真學重要批示指示精神進一步糾正“四風”和加強作風建設的意見》和全省糾正“四風”和作風紀律專項整治工作會議要求,1月12日,廳黨組書記王離湘召開書記辦公會進行專題研究,成立了以王離湘書記和張妹芝廳長為組長的領導小組,組建廳糾風辦。1月22日,召開廳系統糾正“四風”和作風紀律專項整治推進工作會議,要求黨員干部特別是領導干部提高思想站位,充分認識糾正“四風”和作風紀律專項整治的重要意義,堅持問題導向,抓住作風建設中存在的突出問題,以開展“倡導新風尚、營造新氣象、創造新業績”主題實踐活動為抓手,大力推進省直文化系統糾正“四風”和作風紀律專項整治,堅持破立并舉,注重建章立制,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。堅持“嚴”字當頭,以上率下。結合實際,制定了《河北省文化廳糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》,受到省糾風專項整治辦肯定,在省直95個部門中排名第9。
此后,先后召開黨風廉政建設和反腐工作會議,以及廳黨組會、廳長辦公會、聯絡員會議等,研究或部署推進糾風專項整治工作,堅定不移地把各項工作推向深入,落到實處。確保取得應有成效。
在省直工委印發的《關于2017年度省級機關作風公開評議結果的通報》和2017年績效目標管理考核中,省文化廳獲得“優秀”等次,排在省直部門先進行列。其中作風公開評議是連續三年獲得“優秀”等次。
二、堅持問題導向,狠抓落實整改
(一)查擺問題,加強宣傳。為確保糾正“四風”和作風紀律專項整治工作有序開展,廳直各單位和廳機關處室都明確了一位聯絡員,負責具體協調聯絡、上下溝通、信息報送等,把各項工作落到實處。廳糾風辦已多次召開了廳系統聯絡員會議,明確工作職責,通報工作情況和存在的問題,部署下一階段的具體工作,還建立了專門微信群。
為做好糾風專項整治工作,廳黨組要求各級黨員領導干部都要對照“十查十改”,認真開展“四風”和作風紀律建設問題自查自糾,從廳領導做起,廳系統各單位和廳機關各處室都深入查擺存在的問題,制定整改措施,明確責任人和整改完成時限,形成問題清單、責任清單、措施清單、結果清單,匯總成糾風專項整治工作的臺帳。通過自查自糾,梳理存在問題47個,其中廳領導10項,廳機關各處室11項,廳直各單位26項,同時還征集到對加強作風建設的意見建議9條。
在河北省文化廳官網上加開了“糾正‘四風’和作風紀律專項整治”專欄,設立糾風舉報投訴電話,在機關大樓前廳大屏幕加入了糾正“四風”和作風紀律專項整治的內容,擺放舉報箱。廳直各單位面向全體干部職工進行公告。廳系統的窗口單位也要求都設立受理群眾投訴的意見箱。
(二)把紀律和規矩挺在前面,開展明察暗訪。一是修訂完善了《省直文化系統值班工作規定(暫行)》。二是組織開展了辦公用房集中督導檢查工作。駐廳紀檢監察組下發了《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神強化糾正“四風”工作的通知》,并與廳機關紀委、廳糾風辦對廳機關和省直文化系統辦公用房進行了全面清查,對辦公用房的面積、使用人員、房屋用途等進行了再次登記造冊。三是認真學習貫徹省委省政府關于加強作風建設做好脫貧攻堅工作會議精神。召開廳黨組會、廳務會、廳長辦公會研究部署所承擔的脫貧攻堅任務,提高認識,吃透政策,高標準工作,組織廳機關和廳直相關單位到圍場、蔚縣的對幫扶村進行了入戶走訪活動。四是抓好節假日等關鍵節點的作風紀律建設。廳機關紀委、駐廳紀檢組先后就“五一”、端午節期間糾正“四風”工作下發通知,對兩節期間,貫徹中央八項規定精神、堅決糾正“四風”等工作提出了明確要求。五是組織開展明查暗訪。制定了《河北省文化廳糾正“四風”和作風紀律工作明察暗訪督導工作方案》,5月4日至8日,廳糾風整治辦組織廳機關紀委、駐廳紀檢組、廳糾風辦組成3支明察暗訪督導小組,采用不打招呼、隨機抽取的方式,先后對廳直單位在出勤紀律、公車使用、值班帶班、貫徹落實糾正“四風”和作風紀律專項整治工作、辦公用房等方面進行了檢查。對個別單位存在個別人員不在崗和公車使用制度執行不夠規范問題進行了責令整改和處理。河北藝術職業學院對一名曠工職工依規給予了警告處分。
(三)開好民主生活會和組織生活會。按照省委要求,1月31日,廳黨組召開了2017年度廳領導班子民主生活會,省委第十四督導組相關負責人出席并進行了點評,給予了肯定。根據省直工委要求,組織廳直21個單位、廳機關8個處室開展了省直文化系統基層黨支部組織生活會和民主評議黨員工作。生活會上所有同志都能坦誠相見,認真開展批評與自我批評,達到了預期效果。
三、穩步推進專項整治集中行動
(一)學習貫徹省委領導批示抓緊落實。按照省級機關糾風辦《關于落實省委領導批示精神進一步抓好省級機關糾正“四風”和作風紀律專項整治工作的通知》要求,4月25日,省文化廳先后召開廳黨組會和廳系統專題會議,做了研究部署。一是將王東峰同志批示納入黨組理論學習中心組集中學習內容,作為“一學一報”的重要內容,并及時傳達到基層黨組織和廣大黨員。二是組織開展“集中整治月”活動(4月中旬至5月中旬),進一步整治“不擔當、不作為、慢作為、亂作為”等問題。在年初自查自糾的基礎上,進一步查找和整改存在的突出問題,列出問題清單、責任清單、措施清單、效果清單。三是抓好典型。廳直各單位和機關各處室圍繞貫徹落實中央和省委省政府決策部署及“三新”主體實踐活動,認真總結涌現的正面典型,并做好宣傳,總結廳系統在作風建設方面的正面典型15個,其中4個比較突出的上報省級機關糾風辦,引領專項整治工作走向深入。四是針對發現的問題,堵塞漏洞,形成長效機制。
(二)以“倡導新風尚、營造新氣象、創造新業績”主題實踐活動為契機和抓手,推進糾風專項整治,力求取得實效。在“全國優秀古跡遺址保護項目頒獎典禮暨國際古跡遺址日學術研討會”上,我省的兩個項目榮獲“全國優秀古跡遺址保護項目”稱號。新創河北梆子現代戲《當家哥哥當家嫂》在市人民會堂成功首演成功。組織了“城市音樂廳”系列演出室內樂音樂會和《舞動的青春》交響音樂會等惠民演出百余場,文化惠民展覽、展示活動20余次,榮獲了高達235萬次微博點擊量等等。
(三)組織開展了集中學習培訓。一是組織舉辦了兩期廳系統處級干部學習十九大精神專題培訓班。聘請領導、專家、學者現場解讀十九大精神和的理論。二是以學習黨的十九大精神和文藝思想為主體,在中央文化管理干部學院組織開展了文化政策專項培訓班。廳黨組書記王離湘出席并講了開班第一課。培訓期間,文化和旅游部部長雒樹剛以及北京相關專家圍繞學習貫徹黨的十九大精神,在文藝座談會上的講話,藝術精品創,公共文化服務,文化產業發展等方面進行了專題授課。廳系統及各市文化部門負責人參加了培訓班。
(四)開展六項專項集中行動。其中我廳共涉及四項工作,一是開展黨中央和省委決策部署“回頭看”集中行動。制定了《河北省文化廳關于開展黨中央和省委決策部署“回頭看”集中行動實施方案》,已按期完成分配的任務。二是開展推進“雙創雙服”和20項民生工程集中行動(20項民生工程中涉及我廳的為“公共文化服務工程”)。制定了《全省“雙創雙服”公共文化服務工程工作推進方案》,確保各項工作扎實推進。三是開展做好軍隊退役人員管理服務工作集中行動。制定了《河北省文化廳關于建立退役軍人包聯制度和開展退役軍人數據信息采集的實施方案》,完成了軍隊退役人員信息采集工作,落實了退役軍人包聯制度,加強管理服務人員輔導培訓。四是開展大興調查研究集中行動。制定了《河北省文化廳關于開展大興調查研究集中行動的實施方案》,廳領導帶著責任、帶著問題搞調研,把調研成果落實到推動工作、解決問題上。
四、落實河北省巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”和河北省扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”等工作情況
一是我廳及時召開黨組會,對落實通知要求進行了全面部署,成立了由廳黨組書記王離湘和廳長張妹芝任組長的“回頭看”工作領導小組和領導小組辦公室(設在廳糾風辦)。針對通知中涉及我廳的重點任務,逐項進行任務分解,實行分管廳領導牽頭負責制,明確具體責任部門和責任人,確定了完成時限,建立了工作臺賬,實行銷號管理。
二是規范臺帳管理。召開發專題會議并下發了《關于進一步規范“一問責八清理”問題整改檔案材料工作的通知》,要求廳直各單位、廳機關各處室,進一步整理、規范2017年度“一問責八清理”專項行動中發現和處理過的問題的檔案材料,做到“一事一檔”全面體現2017年度“一問責八清理”專項行動中發現問題的發現、整改、結果、銷號等全過程。形成了2017年度59個問題的較規范的檔案材料。
三是抓好典型。按照省委領導批示要求,我廳在糾風專項整治工作中注重挖掘典型,要求廳直各單位和廳機關各處室積極培樹典型,發揮榜樣示范作用。對比較突出的典型事例,印發了專題簡報,并上報省級機關糾風辦。在宣揚正面典型的同時,我廳也狠抓反面典型。按照省領導批示要求,在調查了解的基礎上,向全省文化部門印發了《關于原邯鄲縣文化市場綜合執法隊亂收費問題的通報》和《關于加強文化市場綜合執法隊伍作風建設的通知》,要求全省文化系統以案為鑒,加強自身作風紀律建設。筑牢執法為民思想、完善考核監督機制、提高拒腐防變能力,樹立良好工作作風,堅持做好“放管服”,不斷優化文化市場營商環境。
下一步,省文化廳將繼續圍繞中央和省委、省政府重大決策部署,特別是當前正在開展的糾正“四風”和作風紀律專項整治、“一問責八清理”回頭看和“雙創雙服”活動等工作,持續把作風建設推向深入,全面提升政治、業務素質和現代化治理能力,深化“三新”主題實踐活動,爭取新的更好成績,為建設經濟強省、美麗河北提供文化力量。
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