今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委政法委、綜治委的關心指導下,我鎮認真貫徹落實各級政法工作會議精神。以系列講話精神和黨的十九大精神為指導,以維護社會公平正義,以維護人民合法利益為根本,以社會和諧穩定為目標。大力開展綜治維穩和平安創建活動,不斷增強社會綜合治理能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,廣泛開展以普法教育為基礎,全力整治社會秩序、打擊各種違法犯罪活動,維護社會政治穩定。全鎮一年來社會經濟平穩發展,社會治安良好,F將全年工作總結如下:
一、加強領導,健全組織,落實責任。
2016年我鎮黨委、政府始終站在保穩定、促發展、講政治、顧大局的高度,充分認識到發展是第一要務,穩定是第一責任。進一步強化責任意識、風險意識,切實加強對全鎮綜治維穩工作的領導。自年初以來,我鎮黨政一把手對綜治維穩工作親自研究、親自安排、親自部署,并列入重要議事日程來抓。嚴格執行“一崗雙責”,逐步、逐層、逐人落實責任。明確獎懲,將綜治維穩工作納入年終考核,認真執行“一票否決”,對全鎮的綜治維穩信訪工作起到加壓和激勵作用。
二、深化社會矛盾糾紛排查化解,全力維護社會穩定。
(一)立足創新推進社會矛盾化解工作。兩節期間,為確保春節期間社會穩定,利用春節期間外出務工人員返鄉的契機,開展“走百訪千”即“走百組化糾紛、訪千家促和諧”為主題的入戶走訪活動,變平常工作中的“事找人”為“人找事”,主動進村入戶尋找存在的矛盾糾紛隱患,提前梳理化解。該活動的開展不但有利于社會穩定,更拉近了干群關系。該活動以鎮、村兩級書記帶頭,鎮、村干部跟進的形勢,走訪農戶并填寫鎮村干部走訪登記表和矛盾糾紛隱患及問題梳理匯總表。(二)嚴格落實四項制度。一是矛盾糾紛聯處聯調工作制度。五城片區每月召開矛盾糾紛聯處聯調工作例會,特別是針對影響全鎮社會穩定的疑難糾紛及時在每月工作例會上進行匯報,集聚縣委政法委、司法、公安、法庭、交管等單位的力量,對重點疑難糾紛進行聯處聯調。二是矛盾糾紛調處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領導包保制,集中時間人力,著手解決處理。三是信訪調處聯席會議制度。對涉及群眾切身利益的信訪案件,及時召開聯席會議,查找問題癥結,研究制定解決辦法。如今年合福高鐵開通后,我鎮高鐵沿線村莊的鐵路護路聯防工作,鎮黨委及時召開專題會議進行分析,制定解決方案并及時對高鐵沿線進行清理整治。四是信訪矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節日、重大活動前對全鎮矛盾形勢進行分析評估,對可能發生的群體性上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。2016年,全鎮共排查解決矛盾糾紛198起,其中排查解決疑難糾紛4起、涉及人數達60余人。
三、繼續深入開展反邪教警示教育活動。
按照縣610辦關于開展反邪教警示教育活動的安排,在去年的基礎上,我鎮調整和充實了反邪教警示教育活動領導小組,同時在今年每季度對業務骨干作進行了4次培訓。組織工作人員深入村莊,做到了進村入戶橫到邊、縱到底的面對面教育,深入學校和企業進行宣傳,重點加強對青少年進行反邪教的教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀。在全鎮轄區內掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的斗爭,使廣大人民群眾認識到邪教的危害,樹立起崇尚科學、遠離邪教的觀念。在今年各類活動中共發放各種宣傳資料5000余份,播放光碟10余次,出宣傳欄4期,大小幅標語40余幅,受教育人數達5000余人次。一年以來,我鎮的“全能神”及其它邪教組織案件的發案均為零。
四、以綜治宣傳月活動為契機,加大普法宣傳力度。
今年是“七五”普法的開局之年,我們著重在鎮域區內開展了形式多樣的普法宣傳活動。通過會議培訓的形式,加強對干部的法律法規知識的學習,舉行了干部學法用法考試,加大了法律法規的普及;深入企業進行相關的法律法規宣傳,提高他們的安全生產意識,防患未然;深入中小學校對青少年學生上法制課10余次,使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚。利用民間糾紛的調處,積極宣傳黨在農村的各項政策和國家的法律法規。在3月份“綜治宣傳月”活動中,組織散發宣傳資料2000余份,接待群眾法律咨詢100余人次,展出展板20余塊,宣傳標語30余幅。6月份在進行禁毒和安全生產的宣傳和“七月二十四”將軍廟會活動將普法活動推向一個新的起點。使10000余人次受到不同程度的教育,使我鎮人民群眾的法制意識進一步提高。
五、“嚴打”工作不動搖,確保社會長治久安。
1?12月份以來,發生刑事案件28起,立案已告破,移送檢查機關審查起訴。立治安案件318起,已查處318起。加大了對全鎮重點項目部及全鎮流動人口的清查整頓,加強對安全生產和危爆物品管理,派出所重新修補完善了各項規章制度,更新了登記臺帳,并每月檢查一次,組織工作人員深入我鎮砂石加工廠一線排查督導,及時發現隱患,堵塞漏洞。加強了對危爆物品儲存、使用等環節的管理,保證了審批、貯存、運輸、使用等各環節不出問題。
六、加強幫教安置工作。
我鎮2016年共有刑釋解教人員51人,社會矯正人員17 人,重點管理人員5名,針對幫教對象,鎮幫教領導小組組織各村幫教小組對幫教對象進行二對一的幫教,了解他們的思想動態,穩定他們的情緒,使他們融入社會后感受到黨和政府的溫暖,使他們能安心就業。尋找合適的就業方式,使他們感受到社會大家庭的關懷并積極投入社會經濟建設中去,使他們重返社會大家庭的懷抱中成為有益于社會的人。通過我們的共同努力,全鎮沒有發生重新犯罪的現象。
七、高度重視安全生產和消防工作。
今年以來,我鎮加強對安全生產和消防安全工作的領導,制定了安全生產及消防工作實施方案,加大對安全生產及消防工作的督查,形成一套切實可行的制度。鎮安監辦組織相關鎮直單位每月一次消防安全檢查,并書面報告鎮政府;在特定時期如春節、國慶等重點時間節點,都組織鎮直相關單位人員進行督查,并做出分析報告。通過檢查發現問題及時整改。今年我鎮沒有發生一起重大火災和安全生產事故。在今年六月安全生產宣傳月中,組織鎮直單位開展安全生產及消防知識和法規的宣傳,使廣大群眾充分認識到安全生產和消防工作是生產的首要條件,珍惜生命、愛護他人和公私財物是企業生產的命脈。年初通過與各村各企業簽定安全生產責任書并將該項工作納入年終考核的范疇。
八、全面建立長效防范機制。
根據我鎮農村基層長效防范機制實施方案的要求,在全鎮14個行政村全面開展了長效防范工作機制。鎮村兩級都成立相應的領導小組并制定實施方案。各村依據方案制定適應的村規民約,建立健全各種群防群治組織,加強了護村的巡邏和檢查,將社會不穩定因素控制在最低點,通過鎮政府和五城派出所的指導,以村民自治為主體的全鎮群防群治治安防范網絡在全鎮開展,極大的打擊了各種社會丑惡現象,弘揚了正氣。
九、涉法上訪現象得到有效控制。
我鎮因高鐵建設、陽臺地質災害安置搬遷、宅基地分配糾紛等問題引發一些不穩定因素引起上訪事件。我鎮以依法治訪為切入點,嚴格執行“一崗雙責”責任制,建立了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制,把信訪工作納入干部政績考核的重要內容。進一步加大信訪苗頭隱患排查、信訪案件解決、領導干部信訪接待及進村入戶大走訪等工作,著力解決了一些矛盾和問題。實現了維護社會穩定的大局。
十、落實以“村為主”的工作機制。
今年以來,我鎮將推進“村為主”工作機制作為重中之重來抓,通過抓機制、強落實、嚴考核、重督查,每季度開展一次“村為主”考核,工作機制落實成效初顯:一是村干部的工作責任心和干事積極性明顯增強。工作重心下移到村,鎮干力量下沉到村,經費保障到村,村兩委干部人人有了具體的工作任務和工作職責,村干部工作有目標,坐班有事干,待遇有保障,工作干勁有了明顯提升。二是密切了黨群干群關系,方便了村民辦事和村民訴求的解決,各村老百姓普遍給予積極正面反響。今年以來各村共解決各類矛盾糾紛146件,越級上訪明顯減少,有效促進了社會和諧。三是激活了鎮村干部活力,爭取做到小事不出村,大事不出鎮。實現了兩個轉變,即為民服務和解決糾紛由被動到主動轉變,矛盾糾紛由爆發再調解到有苗頭就介入調解平息的轉變。鎮村干部職責更為明確,責任更為具體,協調配合更為有力有效。
十一、全面推進“兩個中心兩個工作站”運行。
今年以來,我鎮以“兩個中心、兩個工作站”為載體,著力構建了基層綜合服務管理平臺,不僅有效整合了基層社會管理和公共服務資源,實現“一站式”便民服務,打通服務群眾“最后一公里”,實實在在為民辦事,真真切切為民謀福。充分發揮“兩站兩中心”的職能,有效落實黨政領導抓穩定的“第一責任”。工作中心受理事項按性質分類分項,合并問題,合力解決。工作站嚴格安排日值班制度,確保有人接待接訪。簡單問題在柜臺上解決,復雜問題在調解室協商解決,形成“組織全覆蓋,管理網格化”社會治理模式。
十二、存在的問題及下步工作打算。
雖然做了一些工作,取得了一些成效,但離上級組織和人群眾的要求還有相當的差距。我們相信今后在上級組織的正確領導下一定能克服缺點,查找不足。將繼續深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,求真務實,開拓創新,充分發揮職能作用,將政法綜治各項工作引向深入,服務于社會、服務于人民,加強治安防范,維護社會穩定,為全鎮經濟建設和社會各項事業發展提供安全穩定的法制環境。
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