一年來計生辦在鄉黨委、政府的正確領導和上級計生部門的指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大會議精神,以改善黨群、干群關系為切入點,以宣傳教育為導向,以優質服務為載體,狠抓隊伍建設,強化各項業務工作,依法行政工作取得顯著成效。計生工作水平不斷提高,依法行政治理人口工作走上軌道,現將我鄉計生辦依法行政工作總結如下:
一、切實加強組織領導,確保依法行政工作順利開展
鄉計生領導小組高度重視依法行政工作,擺上了重要議事日程。首先,結合本鄉的行風情況制定了切合實際、操作性強的實施細則。其次,采取宣傳欄、宣傳單、標語、宣傳車多種形成,廣泛深入地宣傳依法行政工作的意義、目的、做法。
二、始終堅持四個結合、深入開展教育活動,夯實依法行政工作基礎
(一)堅持依法行政工作與實踐“三個代表”重要思想和黨的根本宗旨相結合。計生辦、計生服務所在農村深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動過程中,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,認真實踐“三個代表”,率先推行了“首問首辦責任制”,不符合政策規定的明確予以答復,讓群眾趁興而來,滿意而歸。對不屬于自己職責范圍內的事,要盡快找到首辦責任人,協助把事情辦好。對首辦責任人下村公出一時聯系不上的,首問責任人要做好記錄、聯系、解釋等工作,并負責向首辦責任人反饋情況,首辦責任人在接到后必須在24小時內落實首辦職責。推行“首辦首問責任制”以來,為群眾提供了許多方便,提高了辦事效率,維護了計生部門威信。
(二)堅持依法行政工作與法紀政策教育、廉潔自律教育、警示教育、職業道德教育相結合。在實際工作中,按照“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把依法行政工作融入黨風建設、精神文明建設之中,大力弘揚職業道德,家庭美德、社會公德,不斷提高廉潔自律意識,樹立正確的價值觀、人生觀,樹立計生部門的良好形象。
(三)堅持依法行政工作與業務知識學習相結合。為了不斷提高計劃生育依法行政水平,我鄉把加強理論學習作為提高計生隊伍政治業務素質的重要手段,先后組織鄉村干部認真學習了中央《決定》精神、《人口與計劃生育法》、《河南省計劃生育條例》。通過學習,計生干部的素質明顯提高,為提高我鄉計生工作整體水平奠定了堅實基礎。
(四)堅持依法行政工作與機關效能建設相結合。首先,各村設立公示欄,將計生工作人員的職責公開上墻,以及將辦理生育證、流動人口婚育節育證、婚育證明、“三查”、“四術”等與群眾關系最密切的有關環節步驟和經辦人及辦結時限制成流程圖,公開上墻了“服務承諾”、“七個不準”、“征收社會撫養標準和程序”,讓辦事群眾有據可尋。簡化辦事程序,做到隨到隨辦。一年來,通過鄉村兩級的共同努力,全鄉共查出了以來政策外出生225戶,并分類建檔,先后下達行政征收決定書132份,征收社會撫養費240余萬元,查出各類弄虛作假32例,取得了明顯成效。
三、深刻剖析,查擺問題
從開展這項工作來看,還存在一些不足,主要表現在:⑴在自身業務理論學習上有所欠缺,⑵在觀念意識上還沒有長度轉變,⑶在服務環境設施上不夠完備。
四、制定整改措施,狠抓實效
1、加強思想政治、業務理論學習工作。通過各種形式,加大社會公德、職業道德的宣傳教育力度,轉變舊的觀念意識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,真正把人民群眾當作主人,當作我們的“衣食父母”,樹立“我是一個育齡群眾”的換位思想,努力提高服務質量,端正我們的世界觀,贏得群眾的理解、支持和擁護,更好地做好計劃生育工作。
2、嚴格落實依法行政工作,制訂“樹立良好依法行政工作責任制”,把依法行政工作列為考核的重要內容,促進依法行政工作的正常開展。
3、依法行政,促進行風轉變。樹立依法治鄉的思想,在計劃生育工作中嚴格依法行政。我們要按《河南省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》等法律的規定,依照法律程序,認真做好計劃生育每一項工作,重點是以法律來規范我們自己的行為,要求群眾做的,我們自己先做到,以促進行風的徹底轉變。
4、強化宣傳。充分利用各種宣傳形式,在全鄉29個村中大力宣傳計劃生育一法三規一條例,特別是處罰政策。使群眾懂法、知法。
5、加強培訓。教育全鄉計生專職人員嚴格按程序依法行政。每名專職人員都要熟知有關法律,掌握執法程序,嚴防違法施政。
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