一、加強領導,取得實效
7月23日,我局召開了“不作為、慢作為、亂作為”整治動員會議,學習傳達縣委有關文件精神,成立了以局長任組長,各股室負責人為成員的專項整治小組,并迅速在全局上下開展自查自糾工作,認真查找干部職工“七類”方面的突出問題,切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯動、整體推進,確保了整治工作順利開展,取得了階段性的成效。
二、工作情況
(一)查找情況
全局職工結合扶貧工作,堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,重點查找和整治七類突出問題。通過自己查找,別人幫找,征求意見匯總,主要存在以下問題:
1.不敢擔當、不敢負責方面。主要表現:扶貧工作中存在畏難情緒,執行力差,有”甩手掌柜、大懶支小懶”現象。
2.廉而不勤、勤而無效方面。主要表現:不思進取、工作效率不高。
3.“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表現:學習業務少,研究扶貧政策少,生搬硬套;原則性和靈活性把握不好。
4.漠視群眾、冷硬橫推方面。主要表現:深入基層少,脫離群眾,憑經驗,相當然辦事。
5.律己不嚴、作風散漫方面。主要表現:有時工作不在狀態,紀律有所松馳,有遲到現象,有星期五現象,制度執行說在嘴上、停在紙上。
(二)整改情況
1.改進工作作風
一是加強調研工作。完善調研制度并抓好落實,做到每年有調研計劃、保證調研時間、拓展調研方式、豐富調研內容、,確保調研成效。切實糾正調研流于形式、走過場、無成果問題。
二是落實“三項制度”。完善《首問負責制》、《限時辦結制》、《工作責任追究制度》并抓好落實,做到基層干部群眾到機關辦事有人處理、有人跟蹤服務;工作限時辦結、保證質量;工作過錯嚴格追究、限期整改。杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、遇事推諉的現象,提高工作效率和服務質量。
三是強化《工作分級負責制度》。完善《工作分級負責制度》強化班子成員及各股室負責人工作職責。按照“一崗雙責”要求,落實管人、管事、管紀律責任。做到“一把手”負總責,誰分管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。
四是強化機關管理。完善并落實局機關考勤制度、車輛管理制度、公務接待制度、財務制度。
2.做好服務群眾工作
一是認真實施“精準扶貧”。大力宣傳扶貧政策、移民政策,準確解讀“精準扶貧”實質內涵,切實落實“精準扶貧”工作要求和工作部署,按計劃有序推進扶貧解困工程,做到真扶貧、扶真貧,確保基本解決我縣10.21萬貧困人口貧困問題。
二是加強扶貧項目資金管理。嚴格執行中央、省、市扶貧項目資金管理規定,完善我縣扶貧項目資金管理辦法,做到規范程序、嚴格管理,使扶貧項目建一個、成為一個、見效一個,資金使用安全,貧困群眾滿意。
三是做好聯系服務基層工作。深入開展“雙聯”和定點扶貧工作,積極開展黨員義工日等活動,主動到社區、掛鉤村開展志愿服務,機關干部直接聯系服務群眾。班子成員聯系1-2戶貧困群眾,其他黨員干部聯系1戶貧困群眾,要切實關注貧困地區、關心貧困群眾,幫助貧困群眾解決生產生活中的實際困難和問題。
四是落實信訪工作制度。按照上級信訪工作要求,切實落實信訪工作制度。認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解矛盾。實行來信、來訪、電話舉報登記辦理制度、公開投訴電話、暢通訴求渠道,對來訪群眾反映的問題做到件件有登記,事事有答復,及時解答群眾最關心、最直接的扶貧、移民熱點難點問題。
五是重視解決群眾切身利益問題。對群眾反映強烈的切身利益問題,要高度關心重視,積極爭取政策、努力幫助解決。對能立即解決的問題,要限時辦結;對雖有政策,但受計劃限制一時難以解決的問題,要做到規劃、逐步解決;對沒有現行政策支持解決的問題,一方面要做好宣傳解釋工作,另一方面要積極向上匯報反映,爭取政策資金支持。
三、下一步工作計劃
1.集中整治。按照“三對照三查看”,查干部職工工作狀態、查工作作風、查工作效果。
2.完善制度。一是制定機關單位辦事規范;二是制定機關干部行為規范;三是加強機關財務、公務接待、公車管理制度規范。
3.強化管理。嚴格貫徹八項規定,深入基層調查研究,密切聯系群眾,嚴格執行單位考勤制度,對違反規定的進行嚴肅處理。
范文2:
為深入推進“三嚴三實”專題教育,改進作風,提高效能,我局緊緊圍繞中心工作,重點針對領導干部“廉而不勤”、執法人員“吃拿卡要”等方面的突出問題進行查擺,并制定了行之有效的整改措施,以轉變機關工作作風,提升工作效能,提高城市管理水平,F就我局專項整治工作總結如下:
一、廣開渠道,認真查擺“三為”突出問題
為做好查擺問題工作,根據工作特點、部門職能和崗位職責,我局開展了多種形式的征集意見活動,一是通過座談和個別訪談等形式,廣泛聽取環衛工人、城管隊員、服務對象、退休職工對我局干部作風建設等方面的意見和建議。二是發放征求意見表,征求街道城管辦、管理服務對象,對我局領導班子和黨員干部工作作風和工作效能的意見和建議。三是在局機關和各城管中隊設置意見箱,充分聽取意見和建議。同時對征求到的意見和建議進行分類梳理,并分層次原汁原味地轉達反饋。
二、深入剖析,客觀查擺“三為”突出問題
(一)存在廉而不勤的問題
1、我局作為同基層群眾直接溝通的部門,少數干部職工缺乏應有的工作責任感和使命感,工作敷衍應付,不求有功,但求無過,安于現狀,不思進取,憑個人喜惡辦事,熱衷于形式主義。多年來存在的老舊化糞池的安全隱患問題,老舊市政設施破損嚴重問題,城區的燒烤規劃問題,無物管小區的管理問題就避而不談。導致這些問題拖了又拖,至今也沒有拿出相關的解決辦法,同時在工作中缺乏長效管理意識和工作機制,只講完成任務,不求精益求精,導致工作長期出現反彈,市容秩序和環境衛生時好時壞。
2、少數領導對工作不深入,不具體。習慣于辦公室辦公,習慣于電話聽匯報,習慣于遠程指揮。出現困難問題時有的班子成員不愿意主動走出機關,深入城管隊伍、服務對象中對尋找解決問題的辦法,而是閉門造車,脫離實際的分析,在新情況新形勢如何開展城市管理學習的不夠深入。
3、滿足現狀,缺乏銳意進取精神,對困難缺乏斗志,思想上不求進步,精神上沒有動力,滿足于既有“地位”,缺乏創新,放松思想,不再追求進步。
(二)“中梗阻”“踢皮球”的問題
1、少數領導對相關分工看太清楚,沒有站在全局的高度看待問題,注重部門利益,各打各的“小九九”,遇事“踢皮球”,導致很多工作難以開展。比如揚塵治理工作,即涉及環境衛生工作也涉及市容執法工作,兩個部門之間工作協調存在問題,各部門各自為政,缺少團隊合作精神,導致工作效果開展不佳。
2、個別干部職工對工作挑三揀四,好辦、易辦,在辦公室就能辦的的工作就做,難辦、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區委、區政府交辦的工作不認真思考,馬虎應對,與上級部門和區委區政府相關部門的溝通對接存在“大懶支小懶”的情況,不親力親為,不過細,造成工作脫節。
(三)吃拿卡要的問題
由于城管隊伍人員較為復雜,在招聘時未嚴把思想關卡,導致部分城管執法隊員執法水平低下,簡單粗放,亂執法、粗暴執法、不依程序執法,甚至出現“吃拿卡要”行為。
(四)漠視群眾的問題
城管工作存在特殊性,一方面是面臨生存問題的攤販群體,另一方面是占道擾民的不規范現象,開展城管執法工作難,管理者與被管理對象之間的矛盾大,部分執法人員在開展工作中存在管理思維死板,服務思維淡薄的現象,在工作沒有做好相關的解釋工作,造成部分群眾不理解城管執法工作,加劇了矛盾的產生。
三、問題的根源
針對查擺出的問題,我局進行了深入剖析,抓住問題實質,深挖思想根源,找準問題存在癥結,一是工作中缺乏競爭氛圍,少數同志在本職崗位上工作平平,不犯錯誤,總認為過得去就行,單位也沒有嚴格依照有關規定糾正這些人的思想和行為,造成這些人缺乏立足本職鉆研業務的精神,業務水平不高,辦事效率低下,影響了整個機關的工作效能;二是官本位思想時有存在,部分干部職工總認為行政管理部門是執法管理的主體,僅僅把自己當成管理者、執法者,沒有真正樹立服務的理念,強化管理而淡化服務,在服務態度、服務質量、服務的切入點等方面都還達不到高標準,難以充分滿足群眾需求,此外主動服務、創新服務的意識還不夠強;三是思想還沒有徹底解放,很多方面還不能突破體制和機制的限制,缺乏憂患意識和進取精神,思想上固步自封,難字當頭,缺乏改革創新的膽略;與時俱進做得不夠,面對瞬息萬變的形勢,不能適應信息時代要求,解決日常工作難題感覺束手無策;四是制度落實缺乏有效監督,導致違規違章現象偶有發生,懲防機制和激勵機制還不夠健全,部分干職工思想懈怠,對工作缺乏熱情,制度執行過程中存在好人主義傾向,一些干部怕得罪人,不敢管,不愿管,工作起來和稀泥,制度自然難以落實到位。
四、加強作風建設,認真整改“三為”突出問題
(一)提高認識,集中宣傳教育
緊緊圍繞“三嚴三實”、“十個不準”的要求,全面落實干部職工隊伍管理的各項措施,大力加強機關作風建設,不斷提高城管系統干部職工的業務素質和思想政治素質,強化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識。同時,牢牢堅持“晚抓不如早抓,被動抓不如主動抓”的工作思路,在思想上高度重視紀律作風教育整頓工作,針對本單位本系統干部職工中存在的突出問題,講危害、打招呼、提要求,真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。
(二)結合實際,確保整治效果
一是繼續落實“十不準”的執法紀律,在各中隊開展自查自糾工作,嚴禁重管理、輕服務,以罰代法、以言代法;執法監管方式不當吃拿卡要、粗暴執法、酒后執法等違紀現象;二是加強對執法人員進行素質培訓和法制培訓,切實提高執法人員的綜合素質;三是加強對城管輿論的正確引導,發揮輿論引導的主動性,以正確的輿論導向促進城管工作,獲得人民理解支持,塑造城管形象。
(三)加強督查,強化整改落實
嚴格落實首問責任制及一崗雙責、崗位目標責任制等規章制度,嚴查嚴管“十不準”違規違紀的問題,并切實做到“發現一起,嚴查一起”。通過抓不落實的事,來追究不作為的人。對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部,要嚴肅批評、誡勉談話、調整崗位、待崗處理直至免職處理;對存在“中梗阻”、“踢皮球”問題的干部職工,以及在重要崗位長期任職、群眾意見大的干部職工,進行輪崗交流,包括跨部門交流;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴重的,進行黨紀政紀處理。
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