水利局年度工作總結開頭結尾模板范文
,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級水利部門的大力支持下,堅持以科學發展觀為指導,以深入學習貫徹黨的十八大精神為動力,搶抓機遇,攻堅克難,扎實工作,努力推動我縣水利事業發展,各項工作取得了較大進展,現將本年度工作情況總結如下:
一、加強學習,干部素質得到較大提升
今年以來,我局堅持把加強學習,提升干部素質擺在重要的位置,局主要領導親自組織、親自抓、帶頭學。采取集中學、分散學、個人自學和撰寫學習心得、學習體會,以及走出去參加培訓等多形式,加強政治理論和業務培訓學習。先后組織學習了關于改進作風密切聯系群眾有關規定、黨風廉政建設責任制工作要求、村級換屆工作制度、《中國共產黨章程》(新黨章)等政策理論。開展了解放思想“十破十立”、黨的群眾路線教育實踐活動、“四在農家·美麗鄉村”創建、實現中華民族偉大復興“中國夢”、十八屆三中全會主題報告、黨員民主生活會等大討論活動。通過學習,進一步提升了全局干部職工政治理論素養和業務素質,增強了干部職工的凝聚力和戰斗力,有力地推動了水利工作有序開展。,我局共組織各類學習培訓12次,參學240多人次。
二、扎實工作,水利工作取得明顯的成效
我局緊緊圍繞中央、省、市、縣關于水利改革發展的有關要求,緊緊抓住國家支持貴州、貴州扶持安順的機遇,穩步推進各項水利工作,各項任務圓滿完成。
,共實施重點水利項目10個,計劃總投資24933.5萬元,實際到位投資12801.15萬元,已完工項目2個,在建項目8個,累計完成投資10993.0萬元。總體形象進度86%,已解決5.5萬人飲水安全問題,治理水土流失面積41平方公里,治理石漠化面積12.73平方公里,恢復改善灌溉面積3500畝,新增節水灌溉面積450畝。具體情況如下:
1、農村飲水安全項目
該項目總投資1055萬元,計劃解決18106人/4292個學生飲水安全問題,目前工程已完工,完成投資1055萬元。
2、農村飲水安全項目
該項目總投資3058.5萬元,目前到位投資2752.65萬元,計劃解決我縣12個鄉鎮126個工程點5.4萬人/0.5萬個學生飲水安全問題,已動工工程點115處,已完工12處,由于工程占地及水源協調、管網延伸工程由于管材招標工作未結束等原因未開工項目11處,已完成投資1150萬元,形象進度38%,計劃7月底前完工。
3、小型農田水利工程
該工程總投資802.0萬元,實際到位資金500萬元,其中:中央資金400萬元,省級資金100萬元。該工程由于前期土地協調、電力設施協調等問題,導致項目推進緩慢,經多次協調,現工作進展順利,截止目前已完成投資350萬元,形象進度70%,計劃3月底建設完工。
4、中央預算內投資暴雨洪澇風雹災害應急恢復重建工程
該工程總投資628萬元,實際到位投資400萬元,目前項目已完工,完成隧洞開挖662m,完成投資628萬元,正在進行項目審計。
5、崗烏、沙營片區水毀水利設施修復工程
該項目總投資1778.0萬元,計劃解決3.0萬人飲水問題,目前該項目除水廠地面硬化及圍墻未完成外,已基本完工,完成投資1750萬元,形象進度98%,目前正在試水和逐步移交。
6、水土流失重點治理工程
該工程總投資350萬元,實際到位資金332.5萬元,計劃治理板貴鄉白泥小流域水土流失面積8.87km2,該項目11月已竣工。
7、石漠化綜合治理工程
該工程總投資605萬元,實際到位資金577.5萬元,治理永寧鎮康寨小流域巖溶面積28.39km2,治理石漠化面積12.73km2(不含白水鎮治理面積)。目前已完成投資550萬元,形象進度為95%,計劃12月底建設完工。
8、以工代帪坡頭村飲水工程
該工程總投資105萬元,實際到位資金103萬元,目前工程輸配水管網及水池已建設完工并已蓄水,目前待凈水設備安裝結束后即可正常運行使用,完成投資95萬元,形象進度95%,計劃12月底建設完工。
9、頂云新民中防洪及關索鎮防洪工程
我局委托中水貴陽院編制了頂云新城區防洪新民中斷項目實施方案,總投資1700萬元,目前已由縣級財政貸款開工建設,完成投資900萬元;根據縣委、縣政府安排,中小河流治理關索鎮防洪工程總投資528.2萬元,目前已委托具有水利工程施工總承包叁級以上資質的施工單位臨時組織實施,已完成投資350萬元,其中:完成縣級資金178.2萬元。
10、斷橋電站增效擴容項目
該工程計劃總投資1.6億元,其中:一期投資4200萬元,二期投資3000萬元,三期投資8800萬元。目前已完成一期投資4200萬元,正在開展二期建設的前期工作。
三、嚴格執法,加強水政水資源管理
以來,我縣嚴格按照“三條紅線”的管理要求,嚴格控制用水總量過快增長、著力提高用水效率、嚴格控制入河湖排污總量。大力推進取水許可、有償使用制度的全面實施。全年在冊取水許可證31冊(新頒發1冊)。全年征收水利規費90.9萬元,其中:水資源管理費56.64萬元,水土保持補償費34.26萬元。
加強水政執法和巡查工作,加強《水法》、《水土保持法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的執法力度,全年共開展水政巡查工作35次,辦理水行政許可案件1起,發放水土保持許可證44份,發放宣傳資料2600 多份、宣傳畫 800 余張,參與調解水事糾紛2起,辦理水事違法案件1起。
在的“中國水周”(3月22日~28日)和“世界水日”(3月22日)的宣傳活動中,共出動宣傳車輛十余臺次,在關索、斷橋、花江、永寧等地發放宣傳資料250份,噴繪上墻宣傳標語22條。
四、強化措施,穩步推進防汛抗旱工作
為確保人民群眾生命財產安全,扎實做好防汛抗旱工作,在縣委縣政府的統一領導下,我局將防汛抗旱作為中心工作狠抓落實,常抓不懈。
(一)加強組織領導,形成強大工作合力
近年來,高溫干旱、洪澇水災等極端氣候頻繁,為更好保護廣大人民群眾生命財產安全,根據縣委縣政府對防汛抗旱的工作部署,我局班子高度重視,嚴格按照主要領導為第一責任人,分管領導為具體負責人的要求,嚴格執行防汛期間班子領導帶班和24小時值班制度,積極開展防汛抗旱工作。
為加強防汛抗旱領導力量,我局及時向縣人民政府申請調整領導小組成員和責任單位,并于4月組織召開了全縣水利建設暨防汛抗旱工作會議,在該次會議上,李志剛副縣長與各鄉鎮鄉(鎮)長簽訂了目標責任書,對各鄉鎮防汛抗旱工作作了明確部署。同時,為提高民兵在應急搶險中的戰斗力,全縣民兵應急分隊進行了防汛及山洪災害訓練。
(二)搞好汛前安全渡汛檢查
根據省水利廳、市水利局《關于加強水庫安全管理工作的通知》要求,我局防汛辦對轄區內的1座小(一)和7座小(二)型水庫及9個水電站和在建工程逐個進行了安全隱患排查,對存在安全隱患的地方下發整改通知,督查鄉鎮和有關部門及時整改。通過度汛檢查和多次復查,杜絕了度汛安全隱患,很好地保護了群眾的什么財產安全。
(三)加大投入,全力支持防汛抗旱工作
,在縣級財政極為困難的情況下,我縣累計投入抗旱救災資金200余萬元,用于抗旱救災和物資儲備(麻袋2300只,編制袋7000只,鐵鏟100把,十字鎬50把,八磅錘40把,鐵絲25公斤,救生衣50件,各類抽水機1000臺,儲水袋30個)。
全年組織抗旱送水50余車次,向部分飲水困難村寨送水160余噸,投入抗旱機具和水泵1400余臺(套)、發放儲水袋11個。
五、嚴格監管,狠抓安全生產工作
根據中央、省、市、縣全面加強和改進安全生產工作指示,我局建立健全安全生產責任制,形成了一級抓一級的安全生產責任制。集中開展全面、系統、徹底的安全生產大檢查,積極創造和諧有序的發展環境。
,我局出動安全檢查車輛130余臺次,查出一般安全隱患48處,現場整改42處,發放安全隱患整改通知書限期整改6處,整改落實率100%。自查自糾覆蓋率143%。通過開展安全生產大檢查,增強了廣大職工、轄區內小水電站、水庫、山塘管理人員及在建水利工程建設施工單位對安全生產工作重要性的認識,促進了全縣水利行業安全形勢的穩定。
(一)加強組織領導
根據文件要求及工作實際,水利局召開局長辦公專題會議,會議通過安全生產工作方案、安全生產大檢查工作方案及年終安全生產大檢查三個階段,形成以局長為組長,副局長為副組長、各股、站室工作員及國土局、農業局、供電局、環保局聯絡員為成員的領導小組。全面對我縣水利行業在建和已建的水源工程、小河流治理、病險庫除險加固、防洪、防潰壩安全、人飲安全工程、各水電站、野外作業防護措施等作全面安全檢查。
(二)組織開展全面、徹底的安全生產大檢查
1、水電站安全生產工作檢查情況
我縣轄區內共有7個水電站,經檢查,部分水電站安全工作不符合《水電站安全生產管理制度》要求、無值班人員及安全警示,通過與電站負責人積極對接,以上隱患以全部整改落實。
2、水庫及山塘安全生產工作檢查情況
我縣轄區內共有9座水庫,經安全生產大檢查,水庫上存在安全警示不明顯,部分水庫有人在游泳等隱患,為確保水庫安全,我局投入3萬元,及時完成轄區內水庫的安全警示標志建設。
3、在建水利工程安全生產工作檢查情況
我局在建水利工程為中央財政小型農田水利專項建設項目、度水土保持重點治理工程白泥小流域、度石漠化綜合治理工程康寨小流域、崗烏片區水毀水利修復工程、飲水安全工程項目、關索城區防洪工程。在檢查中發現,在建工程主要出現施工用電不規范、施工現場安全警示不明顯、工人為佩戴安全帽作業、石料廠有危石未及時處理等問題,經現場與項目承包人對接,要求其加強施工管理,增加安全生產投入,強化施工人員安全意識。在綜合督查階段的檢查中,整改到位。
4、野外作業人員安全生產工作檢查情況
我局職工及勘測設計人員野外作業時需有當地群眾帶路,不能單獨行動,配備通訊設備及防護設備。
(三)建立健全安全生產長效工作機制
安全生產,責任重于泰山,決不以犧牲人民的生命財產為發展代價。我局將一如既往高度重視安全生產工作,不斷強化了責任感、責任心、責任制、責任人的四種責任意識,建立健全安全生產長效機制,加強宣傳教育和培訓工作,加強值班和加大巡查力度,加大經費投入和物質保障,把我縣水利行業安全生產工作搞得更實更好!
六、開展部門工作存在的問題及建議
總結部門工作,我們在配套資金、專業人才、后期管護等方面還存在一定問題,影響水利工作的大力開展,現梳理如下,請縣人民政府、組織部、人社局等有關部門給予支持。
(一)前期工作經費、地方配套資金緊缺問題
水利前期工作是水利項目建設的重要階段,及時、足額的前期工作經費是開展規劃設計、立項申報、項目儲備等前期工作的重要保障。自水利工作納入中央一號文件以來,中央和地方不斷加大水利投入,但由于我縣財政資金極為緊張,項目前期工作經費和地方配套資金難以及時配套到位,一些項目甚至完全沒有地方配套資金,導致項目因資金緊張推動困難。
為加快我縣水利事業大力發展,希望在政策、資金配套方面給予支持,建立水利前期工作經費、地方配套資金渠道的相關政策及保障措施,確保水利項目保質保量順利實施。
(二)專業人才欠缺、難以有效實施項目建管
目前,我局編制人數83人,實際在編人數36人,缺編47人。另外根據組織和人事部門安排,抽調9人到鄉鎮駐村開展同步小康、計生工作,實際出勤干部職工為27人,這其中還包含即將退休、新進單位尚未進入角色的干部職工,所以實際投入水利工作的人員不足20人。由于我縣水利基礎設施整體薄弱,水利建設項目點多面廣,如:僅農村飲水安全項目,就涉及到全縣12個鄉鎮及學校共126個點。有限的人力資源導致干部職工任務繁重,無法有效對每個項目點提供全面的技術指導和監督管理。
為適應新時期水利工作要求,請組織部、人社局、編辦等有關部門,盡快為我局嚴重缺編崗位補充相應的專業技術人員,壯大水利人才隊伍,實現人才強水目標。
(三)項目移交后管護嚴重缺位
水利設施建后管護是實現民生水利可持續發展的重要舉措,但目前我縣農村水利工程重建設輕管理現象大有存在,嚴重影響水利設施效益的發揮。自1998年我縣實施飲水安全工程以來,飲水安全項目基本覆蓋全縣所有鄉鎮,但從目前《美麗鄉村》規劃統計數據來看,我縣仍有近8萬人處于缺水狀態,究其原因主要為移交鄉鎮和當地村委后,缺乏專人管理,導致很多飲水設施損壞嚴重,短短幾年后便失去取水作用。
為避免水利項目建了修、修了建的惡性循環再次發生,應該立即充實鄉鎮水利站人員,請各鄉鎮建立健全水利項目建后管理制度、安排落實管理人員,協同當地村委干部做好群眾思想工作,共同維護水利設施正常運行,充分發揮工程效益。
七、工作打算
當前,我縣正處于推動跨越、后發趕超的關鍵時期,,我局將緊密結合我縣新形勢下的工作實際,狠抓基礎水利建設,助推我縣水利工作再上新臺階。
(一)水利發展目標
計劃實施重點水利項目8個,總投資11966萬元,計劃完成水利固定資產投資1億元以上。新建渠道35km,恢復渠道32km,恢復改善灌溉面積1.2萬畝,新增灌溉面積1200畝,治理河道9.2km,治理水土流失面積5.63km2,治理石漠化面積14.28km2,實施開發小水電站3座,新增裝機8500kw,力爭開工建設骨干水源工程1座。
(二)創新工作思路,促進水利工作新突破
1、千方百計抓好水利項目建設
按照省委、省政府提出的《舉全省之力打響水利建設“三大會戰》的要求,搶抓機遇,加快骨干水源工程、引提灌工程、地下水(機井)利用工程建設步伐。充分利用我縣雨量豐沛、地下水豐富等有利因素,解決大面積的農田灌溉和集中式城鄉居民用水及工業生產用水問題。
2、不遺余力抓好防汛抗旱工作
以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,確保重點防洪城鎮、小(二)型以上水庫、水電站、重要工礦企業和交通干線的防洪安全,確保城鄉居民生活用水,努力滿足生產、生態用水需求,提高水旱災害應急管理能力,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失,實現防洪安全、供水安全和生態安全,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
3、想方設法抓好水利改革發展著力破解水利工作難題
穩步推進水利改革發展,積極加快組建有關涉水管理機構,想方設法引進水利專業技術人員。同時,積極聯系省廳、與省水投公司,力爭黔中水利樞紐工程xxxx支渠開工建設。
(三)強化工作措施,保障目標任務順利完成
1、落實水利投入穩定增長機制
為加強公益性水利工程建設投入,充分發揮政府在水利建設中的主導作用,加大投入力度,確保財政支農支出重點向水利建設傾斜,并按照《縣委縣政府關于加快水利改革發展的實施意見》(關縣發〔2015〕1號)文件的要求,繼續爭取每年從土地出讓收益中提取15%用于農田水利建設,實行足額提取、?顚S、單項審計。收取的水利工程項目建設耕地占用稅,全額返還用于農田水利基礎設施建設。
2、創新水利發展體制機制
一是嚴格執行項目“四制”,嚴格投資控制與管理,實行質量終身負責制。建立健全設計、施工、監理單位廉政信用檔案和業績追蹤考核制,規范水利工程設計管理和建筑市場。
二是建立健全基層水利服務體系。積極爭取落實水利人員編制,加快建成職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系,提高水利為經濟社會發展服務的能力和水平。
三是繼續抓好水價改革落實。我縣13個鄉鎮關索鎮、坡貢鎮、永寧鎮、花江鎮、板貴鄉、八德鄉、普利鄉7個鄉鎮落實了水價改革,上關鎮、斷橋鎮、崗烏鎮、沙營鄉、新鋪鄉正在開展集中式小城鎮供水工程建設,水價改革正在落實,頂云鄉目前作為我縣規劃新縣城,目前由縣自來水公司申報了新區自來水廠建設項目并已開工,待落實。下一步將繼續抓好余下6個鄉鎮水價改革任務。
3、加強水利項目建設監管
一是嚴格按程序做好項目報批工作;二是抓好項目招投標監管,嚴格執行水利建設項目進入公共資源交易市場本著“公開、公平、公正”的原則進行項目招標;三是嚴格按照財政部、水利部出臺的《水利基本建設資金管理辦法》及有關財經紀律規定,嚴格管理好水利項目建設資金。
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