民政局年度工作總結開頭結尾模板范文第2頁
可,海濱街道海昌、海寧2個社區于11月被中央民政部評為全國綜合減災示范社區。
(四)完成“6.30”扶貧濟困日和四川雅安地震募捐任務。
1、成功舉辦“廣東扶貧濟困日”活動。6月20日至7月20日,按省、市統一部署,我區認真制定工作實施方案,組織開展“6.30”扶貧濟困日募捐活動。先后協調召開了統一戰線各界人士、愛心民營企業人士、重點規模企業等3個系列座談會,通報活動情況,發動捐贈。同時組織開展了獻愛心捐贈、定向捐贈、扶貧“雙到”認捐等3項主題活動。6月29日上午組織舉行全區扶貧濟困日活動啟動儀式,區四套班子領導帶頭現場捐款,中鑫公司、銀地集團等25個企業代表和愛心人士現場舉牌認捐412萬元,為我區落實扶貧“雙到”任務提供了資金保障。
2、及時為四川地震災區送上愛心捐款。4月20日,四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震造成196人死亡,21人失蹤,12600多人受傷,當地民房嚴重破損。自雅安地震發生后,我區于4月26日組織“向雅安地震災區捐款活動”,積極發動區屬各級各部門黨政機關干部、廣大黨員和群眾進行愛心捐款,募得善款14.74萬元,為災區民眾及時送去愛心捐贈款,幫助他們度過災害難關。
二、有效拓展社會福利和政策惠民工作
(一)落實孤兒兒童福利保障。
1、每月按時、足額發放孤兒基本生活費。至底,我區在冊孤兒67人,孤兒月基本生活費標準600元/人,全年發放孤兒基本生活費50.2萬元,其中區屬孤兒基本生活費21.6萬元,農村孤兒基本生活費28.6萬元,有效保障了孤兒的基本生活需求。
2、完善孤兒信息系統化管理。對我區孤兒個人檔案資料進行登記造冊,并及時錄入全國兒童福利信息系統,實行孤兒信息系統化管理,確保孤兒應保盡保、進退及時,切實保障孤兒基本權益。
(二)落實先天性心臟病兒童醫療救助工作。
根據省慈善會的工作部署,我區組織各街道、村(社區)對轄區內先天性心臟病患兒童進行摸底調查,積極與市福利院聯系對家庭困難的先天性心臟病兒童開展免費醫療體檢,組織我區2名低保貧困家庭先天性心臟病患兒童赴廣州軍區廣州總醫院進行治療,并通過重大疾病醫療救助等渠道對2名低保家庭先天性心臟病患兒童醫療費用進行補助,大大減輕了其家庭負擔,較好地解決了低保貧困家庭先天性心臟病患者“看病難、就醫難”的問題,受到社會各界廣泛贊譽。
(三)落實80歲以上困難老人高齡津貼。
根據市民政局《關于印發湛江市80歲以上困難老人高齡津貼發放方案的通知》精神,我局組織各街道、村(居)對全區困難家庭老人進行調查、登記、審核。至底,我區符合享受高齡津貼的80—89歲生活困難老人166人,每人每月發放高齡津貼30元;90—99歲生活困難老人20人,每人每月發放高齡津貼50元;全年共發放80歲以上困難老人高齡津貼7.3萬元,其中發放80—89歲困難老人高齡津貼6萬元,90—99歲困難老人高齡津貼1.3萬元。同時,我區給區屬百歲老人發放百歲老人長壽保健金每人每月300元,至底,我區在冊百歲老人12人,全年發放百歲老人長壽金4.3萬元。通過建立困難老人高齡津貼和百歲老人長壽金制度,逐步推動老年福利由救助型向普惠型發展。
(四)落實農村退役士兵老年生活補助。
根據民政部、財政部《關于給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助的通知》精神,我局認真組織,深入調查,至底,我區在冊60歲以上農村籍退役士兵52人,按每服役一年人月補助10元落實生活補助,這批士兵一般服役年限都比較長,每人每月能領到50到70元的補助,全年發放60歲以上農村籍退役士兵老年生活補助金3.93萬元。
(五)落實困難群眾減免殯葬基本服務費。
根據省、市的文件精神,我局聯合區財政局研究制定了《霞山區免除低收入群體殯葬基本服務費實施辦法》,為五保、低保困難群眾死亡人員免除殯葬基本服務費,標準為每例免662元,全年共辦44例,免除服務費2.9萬元。
(六)落實經適房、公租房申請資格核定。
根據《關于做好我市市區經濟適用住房購買對象核實認定工作的通知》(湛房[2015]88號)和《關于做好我市市區公共租賃房保障對象核實認定工作的通知》(湛房[2015]28號)文件要求,積極配合市房管局對我區44戶經適房和456戶公租房申報對象資格進行核定,組織街道、社區入戶調查,加班加點做好資格審查工作,經審核,確認符合享受經適房資格40戶、公租房資格455戶,取消不符合資格5戶,及時整理相關資料移交給市房管局,受到市房管局的好評。
(七)落實福利企業安全生產和年審制度。
根據霞山區消委會《關于印發<霞山區深入開展大排查大整治活動工作方案>的通知》(霞消安委[2015]20號)的要求,我局認真研究制定《霞山區民政局深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》,同時將安全生產督查與福利企業年審制度結合起來,在年審過程中強化業務指導,在年審結束后對存在問題進行跟蹤整改,形成管理合力;加強在“五一”、“十一”等節假日期間區屬福利企業的安全生產工作督導,深入車間、廠房和倉庫,檢查消防安全設施、車間安全生產管理和人員作業情況,督促廠方認真落實安全生產責任制,做好安全生產自查自糾和安全隱患排查,建立消防安全長效工作機制。至是年底,我區下屬2間福利廠全年無發生安全生產死亡事故。
三、繼續推進雙擁共建和優撫安置工作
(一)做好雙擁共建工作。
我區是湛江市駐軍最多的市轄區,在做好春節、八一組團慰問轄區部隊的同時,繼續推進雙擁共建工作。重點圍繞創衛,走訪聯絡部隊,協調部隊與地方共同協手做好創衛工作,整治部隊營區周邊亂擺亂賣、衛生臟亂差等問題。去年6號臺風“溫比亞”過后,及時聯系街道、部隊對椹川大道、文明北一路等道路兩旁被臺風打斷樹木進行全面清理,盡快恢復交通和市容市貌,受到了市民群眾的好評。
(二)做好優撫工作。
1、落實義務兵家屬優待金發放。重點落實335名義務兵家屬優待金發放工作,全年共發放優待金204萬元。同時按政策兌現無工作隨軍家屬基本生活補助和立功受獎義務兵獎金工作。
2、落實撫恤金和生活補助發放。至底,我區有殘疾、參戰、涉核、“五老”、復退、“三屬”、遺屬等優撫對象997人,依照中央政策按基數給每人提高撫恤金和生活補助金15%,全年共發放撫恤金和生活補助金712.8萬元。
(三)做好安置工作。
共接收退役士兵120人,組織報名參加免費技能培訓56人,辦理安置工作4人,動員退役士兵自謀職業118人,發放自謀職業補助金187.3萬元,整理4名省指令性安置的退役士兵材料,報區編委辦并提出安置意見。同時加強對無軍籍退休安置人員的管理,協調區人社局和財政局落實無軍籍人員人均月增加地方性補貼300元。
四、推進區劃地名和社區建設工作
(一)推進我區村莊村道、村巷規范化命名。
根據《廣東省地名管理條例》的要求,通過實地考察、繪制村道走向圖等方式,對我區北月村4條村道、寶滿村97條村巷進行命名,促進我區地名規范化管理,為人民群眾解決了以往戶籍登記中地址指向不明、缺漏等問題,方便了群眾的日常生活。
(二)推進服務型社區建設。
1、提高村(居)務公開和民主管理工作水平。圍繞保障農村群眾民主權利這一中心,從抓規范入手,通過規范村(居)務公開內容與形式、廣播宣傳、成立村(居)務監督委員會等方式,逐步增強村務公開的實效性、透明性,不斷強化民主監督,提高我區村(居)務公開的整體水平。
2、組織做好農村幸福院、全國和諧社區、農村服務均等化村莊項目申報工作。根據省、市工作部署,組織寶滿、菉塘、南山3個村委會利用原有的敬老院資源進行重新改造,進一步完善農村養老服務設施,完成農村幸福院申報工作;組織海濱街道海昌、海寧2個社區就社區服務設施和服務素質方面進行完善,提升社區管理效能和服務質量,完成“第二次全國和諧社區”申報工作;組織新園街道菉塘村委會根據《湛江市農村推進公共服務均等化試點方案》要求,完善村莊內部各項公共服務設施,目前正組織該村委會進行項目相關申報工作。
五、整改強化殯葬管理和殯葬服務工作
一是鞏固提高了火化率,全區火化遺體1679具,實現火化率100%;二是加大宣傳力度,全面落實殯改惠民政策。組織各街道、村(居)學習宣傳殯改惠民政策,印發《低收入群體免除殯葬基本服務費申請表》,規范并公開申請審批程序,落實分工包片跟蹤上門服務,確保殯改惠民政策落實到位;三是推進生態墓園建設。協助菉塘村抓好220畝大型生態墓園規劃、報批和動工建設等手續,推進該項目建設;四是嚴肅查處殯葬舉報案件。協調工商、物價等部門制發文件,取締了調豐公墓違規經營收費管理的做法,及時制止了5起偷運尸體前往麻章區湖光、太平鎮搞土葬的行為,嚴肅查處了周邊農村假造墳墓占地和個別村民在村中重修祖墓等案件;五是加強殯葬執法隊建設,組織執法隊按區紀委、糾風辦的部署開展風行評議“回頭看”活動,在加強思想教育的基礎上,采取多種形式找準存在問題,認真抓好整改,進一步建立健全殯葬執法各項規章制度,促進殯葬執法規范化,有效提高了執行力,促進全區殯葬管理和服務工作健康有序發展。
六、規范婚姻登記管理和社會組織管理工作
(一)推進婚姻登記管理規范化管理。
1、促進婚姻登記規范化管理。按全國婚姻登記規范化建設的要求,在認真抓好登記員思想教育、業務培訓,提高文化素質和業務素質的同時,進一步規范登記場所建設、網絡設備配置和開展便民服務,不斷完善規范化管理制度,為廣大市民群眾提供優質服務。辦理婚姻登記5254對,其中結婚登記3754對,離婚登記1097對,補辦婚姻登記403對,整理入庫婚姻登記檔案5254份,出具各類婚姻狀況證明884份。
2、順利完成各個登記高峰日的婚姻登記任務。提前做好登記高峰日工作部署,精心策劃,嚴密組織,引導群眾按程序辦事,做到三個“確!保捍_保全面滿足群眾需求,有多少登多少;確保登記程序合法,無錯漏;確保安全有序,無群體事件發生,順利完成1月4日、12月25日等登記高峰日工作任務,做到登記服務高效、優質、安全,多次受到網絡、報刊等媒體的贊譽。
(二)加強社會組織管理規范化管理。
除了做好日常登記、年審、換證等工作之外,重點做好社會組織行業自律體系建設和社會信用體系建設工作,將我區社會組織管理與“兩建”工作結合起來,選取我區規模較大、發展較好的3家協會作為試點單位,指導行業協會完善內部10項規章制度和監督機制,建立行業協會獎懲制度,推進社會組織信息公開,建立健全社團信用檔案,積極探索社團公信力等級評估制度,加強社會組織規范建設,促進社會組織信息公開,提升社會組織公信力和影響力。
七、全力做好涉軍信訪維穩工作
我區殘疾、參戰、涉核、軍休等群體人員有1千多人,涉軍信訪維穩任務繁重。去年,我局針對五一、八一、國慶、元旦等敏感時期,提前認真研究制定預案,全力以赴做好涉軍信訪維穩工作。一是做好深入排查工作。每個時期情況認真分析疏理,列出重點上訪對象名單,了解掌握登記上訪人員的訴求,做到心中有數;二是落實分工包案。按區委、區政府的部署,逐個落實分工,聯系包案,做到人盯人;三是定期約訪談心,上門關懷慰問,以情感化上訪對象;四是盡力幫助解決實際問題,如:按政策解決低保、醫保、社保、大病救助、臨時救濟及解決子女上學困難等。通過一系列的工作,涉軍群體較為穩定,杜絕了在各個敏感時期涉軍越級上訪問題發生,為我區的大局穩定做出了積極的貢獻。
此外,我局還按計劃開展了新興居家養老服務示范中心創建和村(居)務公開示范點創建工作;同時完成了計劃生育兼職單位工作任務和掛點村扶貧“雙到”等工作任務。
過去的一年,我局雖做了大量的工作,取得了較好的成績,但也存在不少困難和問題。一是人少事多,任務龐雜繁重,有些任務完成得不夠及時,有些工作完成的質量和水平還有待提高;二是醫療救助和社會救助資金緊缺。我區生活困難患病群眾人數較多,而省級下達醫療救助資金較少,難以滿足需求,造成醫療救助資金緊缺。根據《廣東省城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規定》相關規定,流浪人員患病所需醫療費用應由衛生部門負責解決,但實際上,我區2名患病流浪人員的醫療費現全是由區民政局負擔,長期的流浪乞討人員救助工作分工職責不明,造成民政部門大包大攬,救助資金緊缺,致使社會救助工作舉步維艱。
新的一年,是全黨全國深入學習貫徹黨的十八大精神,努力實現建成小康社會目標的開局之年,我局將緊跟形勢,把思想和行動統一到黨的十八大精神上來,重點要抓好以下七項工作:
(一)穩步推進基層政權體系建設。
1、依法依規推進村級換屆選舉工作。嚴格按照《廣東省村民委員會選舉辦法》、《選舉規程》等法律法規推進換屆選舉工作,確保換屆工作各環節依法依規,深入各村(社區)進行排查,對可能造成換屆選舉工作不良影響的因素,提前分析和梳理,及早介入,及時采取有效措施予以排除,化解矛盾,確保我區村級換屆選舉工作順利完成。
2、積極推進菉塘村農村公共服務均等化項目建設。根據《關于對創建農村基本公共服務均等化示范村工作進行檢查驗收的通知》(湛創辦[2015]8號)文件要求,組織新園街道菉塘村委會就村莊規劃建設、醫療衛生、教育文體等10項考核內容進行完善,不斷改進農村公共服務設施,提升服務質量,做好驗收準備工作,確保該項工作任務圓滿完成。
(二)加快完善城鄉綜合型社會救助體系。
1、加強城鄉綜合型社會救助制度建設。著力完善災害應急救助、防災減災、社會救助等制度,擴大社會救助覆蓋面,救助標準穩高托低,逐步推動社會救助一體化、均等化發展,力爭2年內實現城鄉低保補貼、五保供養標準達到全國前十名。
2、完善城鄉社會救助機制。落實社會救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,探索建立臨時社會救助制度、城市貧困人口幫扶制度、重特大疾病醫療救助制度,保障好城鄉困難群眾基本生活;健全居民家庭經濟狀況信息核對機制,全面開展低收入家庭認定工作;認真貫徹落實農村五保供養規定,提高供養水平。
(三)加快發展社會福利和慈善事業。
1、著力發展普惠型社會福利。積極應對人口老齡化,優先發展社會養老服務事業,加快推進城鄉養老服務設施建設,全面開展社區居家養老服務;繼續推行高齡老人補貼發放,積極引導扶持社會力量發展養老服務業;提升農村敬老院管理服務水平,推進新興街道居家養老服務中心建設,構建以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系;建立孤兒基本生活費標準自然增長機制,全面落實孤兒基本生活、醫療康復、教育、培訓就業相配套的綜合保障制度。
2、促進公益慈善事業健康發展。加強慈善組織規范建設,完善慈善捐助信息公開制度,打造慈善公益品牌,提高慈善組織公信力;繼續組織實施好“廣東扶貧濟困日”活動。
(四)加快村(居)民自治和城鄉社區建設。
認真貫徹落實《關于加強城市社區居民委員會規范化建設的實施意見》和《關于加強和改進村民委員會建設的實施意見》,進一步健全城鄉基層民主政治制度。建立健全村務監督委員會,發揮村(居)民代表會議作用,加強村(居)務公開和民主管理,綜合治理好村務公開和民主管理“難點村”,全面提升村(居)民自治水平;大力推進幸福村(居)建設,健全新型城鄉社區管理機制,推進有條件的村(居)完成“六個一”(一個公共服務站、一個文體活動中心、一個健康計生服務中心、一個家庭服務中心、一個綜治信訪維穩工作站、一個小廣場或公園)工程建設,完善社區服務體系。
(五)加快培育發展和規范管理社會組織。
1、大力培育發展社會組織。認真貫徹落實《關于進一步培育發展和規范管理社會組織的方案》,全面推進社會組織管理體制改革;進一步簡化登記注冊手續,除法律法規規定需前置審批外,所有社會組織的業務主管單位改為業務指導單位;建立城鄉基層社會組織登記與備案雙軌制;重點扶持工商經濟類、公益慈善類、社會服務類、群眾生活類社會組織。
2、推進政府職能轉移和購買服務。制定政府轉移職能目錄、政府購買服務目錄和可承接職能轉移、購買服務的社會組織目錄,完善社會組織評估制度和操作規范,實現政府向社會組織購買服務資質評判標準化;開展非營利組織免稅、公益性捐贈稅前扣除等資格認定,保障社會組織依法享受稅收優惠待遇。
3、強化社會組織行業自律體系建設。采用以點帶面的方式,在我區3大行業協會初步建立行業自律體系和社會信用體系的基礎上,總結經驗,逐步鋪開,不斷健全我區行業自律體系建設,形成廣覆蓋、高標準、嚴要求的行業自律體系和社會信用體系網絡。
(六)加快推進雙擁優撫安置改革。
1、扎實開展雙擁工作。健全軍民融合式發展雙擁機制,深入開展雙擁模范城(縣、區)創建和軍民共建活動,積極探索適應新形勢發展要求的創建內容和形式,營造關心支持軍隊建設、尊重愛護優撫對象的良好氛圍。
2、深化安置工作改革。認真貫徹新修訂的《兵役法》和《退役士兵安置條例》,制訂相關配套政策,建立完善與相適應的“自主就業、經濟補償、重點安置、政策優惠、城鄉一體”的安置體系;完善退役士兵職業教育和技能培訓制度,全面落實軍休人員“兩個待遇”,完善軍休人員醫療保障制度。
3、加強優撫保障工作。加快優撫保障體系建設,全面落實義務兵家屬優待政策,完善優撫醫療保障制度,全面提升優撫對象保障水平;繼續開展“關愛功臣”系列活動,做好生活困難的見義勇為人員權益保障工作。
(七)加快提升專項社會事務管理規范化水平。
一是做好五年一度的界線聯檢和每年的平安邊界管理工作,加強行政區域界線管理,維護行政區域界線附近地區穩定;二是繼續推進婚姻登記機關規范化建設,加強婚姻登記信息化、網絡化管理;三是加強生活無著流浪乞討人員救助,消除未成年人流浪乞討現象;四是堅持推行惠民殯葬政策,堅持推行火葬和改革土葬,推廣樹葬、海葬等節地生態葬法,加快和規范公益性骨灰存放設施建設,規范經營性公墓建設管理。
(編輯:圓圓)
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