縣年終工作總結開頭結尾模板范文第2頁
度任務,規劃建設20戶以上集中建設點39個,新建、維修5923戶,拆除空心房5408戶。投入348萬元改造了9條城區小街小巷。開工建設廉租房、公租房516套,城西永豐苑522套保障房完成搖號分配!皟杉t”人員縣城集中安置點、縣綜合福利院、高云山敬老院等項目加快建設?h人民醫院門診大樓和孔田中心衛生院住院樓即將投入使用。鄉鎮公辦中心幼兒園、教師周轉房項目加快推進。完成縣圖書館維修改造。新建扶貧移民集中安置點4個,搬遷安置移民89戶561人。實施農村飲水安全工程3座,解決了3.5萬人的飲水安全問題。完成農網升級改造。改造加固農村危橋5座,硬化農村道路160公里。發放小額貼息擔保貸款3681萬元,新增城鎮就業2236人,轉移農村勞動力3963人。發放企業離退休人員基本養老金7788萬元、新農保養老金1986萬元,新農合參合率達到97.8%。加強城鄉低保動態管理,取消不符合條件的低保對象1698人,新增低保對象1459人。通過公開招聘,173名代課教師轉為公辦教師。高考成績繼續保持全市前列,二本以上錄取率比全市高出4.6個百分點,我縣成為全市唯一一個連續五年考取清華、北大不斷線的縣份。加強了人口計生工作,全面開展國家免費孕前優生健康檢查試點工作。提高了干部職工津補貼和村(居)干部工資。投入300萬元新(改)建村部49個。加強交通、建筑等重點行業領域的安全監管,集中開展了九龍商貿城重大火災隱患整治。積極創建省級食品藥品安全示范區。加大矛盾糾紛調處,著力化解了一批信訪突出問題。統一招聘了90名協警,在城區設立8個治安崗亭。強化社會治安管控,嚴厲打擊了各類違法犯罪行為,公眾安全感和群眾滿意度顯著提升。
——自身建設得到加強。修訂完善了政府工作規則,健全了公文處理、政務督查等各項制度。組織開展每周法律知識學習,認真做好行政復議工作,積極推進依法行政。完善政府網站建設,全年公開各類政務信息9.3萬條,增強行政透明度。推進“兩集中、兩到位”改革,推行建設項目規費“一單清”,不斷提高行政服務效能。認真傾聽人大代表、政協委員的意見,全年辦理人大代表建議56件、政協委員提案73件,辦復率、滿意率均為100%。深入開展“三送”工作,集中整治“四風”突出問題,切實改進干部作風。嚴格落實中央“八項規定”,大力壓縮一般性支出,全年“三公”經費有較大幅度下降。
此外,編制、統計、審計、物價、水保、科技、農業綜合開發、史志、檔案、人防、防震減災、氣象、住房公積金管理、保險、質監、郵政、通訊、石油、工會、工商聯、紅十字、婦女兒童、老齡、殘聯、民族宗教、對臺和外事僑務、人民武裝、武警等各項工作都取得了新成績, 為全縣經濟社會發展作出了積極貢獻。
各位代表,過去一年取得的成績,是縣委科學決策、正確領導的結果,是縣人大和縣政協有效監督、大力支持的結果,是全縣人民同心同德、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向積極投身于xxxx改革發展的干部群眾,向關心支持xxxx建設的各界人士,向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,非法開采稀土,造成難于估算的資源損失,帶來極其嚴重的生態破壞,群眾怨聲載道、深惡痛絕,xxxx的聲譽和形象也受到損害;遭遇柑橘黃龍病侵襲,果業安全受到嚴重威脅,群眾持續增收難度較大;實體經濟運行困難,部分企業效益下滑,財稅增收乏力;城鎮建設管理落后,功能設施很不完善;影響社會和諧穩定的因素依然較多,信訪維穩壓力較大;一些工作人員缺乏服務意識和責任意識,理解力、操作力、執行力不強,政府工作與人民群眾期待還有差距。這些問題還須在今后工作中努力加以解決。
回顧一年來的工作,我們深切體會到:
一是不管這道理那道理,科學發展才是硬道理。xxxx基礎差、底子薄,影響全縣改革發展的問題依然較多。解決這些問題,根本要靠發展。但這個發展,必須是又好又快的發展,是健康可持續的發展。非法開采稀土的慘痛教訓警示我們,任何時候都不能為一時發展犧牲生態環境,任何時候都不能為一時發展敗祖宗家業、搶子孫飯碗。必須更加注重經濟增長的質量和效益,更加注重保護好xxxx的綠水青山,為子孫后代留存更多的財富和空間。
二是不管這重要那重要,解放思想最重要。思想的創新是最重要的創新,觀念的滯后是最致命的滯后。我們與發達地區的差距,歸根結底是思想解放程度的差距。特別是經歷稀土整治之后,一些人求安求穩思想嚴重,不愿擔當、不想干事,不敢闖、不敢試,開拓性不夠、創造性不強,嚴重影響著xxxx的開放,阻礙著xxxx的發展。實現提速趕超、跨越發展,必須依靠解放思想這把利器,突破思想的束縛。只要有利于xxxx發展、有利于人民幸福的事情,就大膽去闖、大膽去干,以超常的思維、超常的舉措求得超常的發展。
三是不管這根本那根本,改善民生最根本。政府是人民的政府,發展是為了人民的發展。只有堅持以民為本,始終關注民生,不斷改善民生,才能贏得老百姓的真誠擁護,才能形成無往不勝的強大力量。必須從教育、就業、住房、醫療等群眾最關心、聯系最緊密的事情入手,加大民生投入,切實把實事辦好、好事辦實。
四是不管這辦法那辦法,實干才是好辦法。一打綱領不如一次行動;仡欉^去,我們之所以能夠取得令人欣慰的發展成績,靠的是實干;展望未來,我們要實現與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標,也要靠實干。必須高舉實干的旗幟,弘揚實干的作風,更加注重實踐、注重實干、注重實效,在實干中重樹信心,在實干中推動發展。
二、工作重點
是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是加快推進振興發展的關鍵一年。
——新的一年,我們面臨更為嚴峻的挑戰。近年來,全縣經濟雖然得到穩步增長,但經濟總量小、人均水平低,遠遠落后省、市平均水平。,按常住人口計算,預計全縣人均生產總值為1.29萬元、人均公共財政收入為1090元,分別只有省、市平均水平的41.7%、65.3%和31.2%、50%。xxxx仍然是全省、全市最落后的縣份之一,欠發達、后發展依然是xxxx最基本的縣情。面對落后的現狀,我們坐不住等不起、更慢不得。如不奮力追趕,一步慢則步步慢,一朝落后將再度落后,甚至長期落后。
——新的一年,我們面臨更為難得的機遇。是全面深化改革的第一年,各項改革的紅利將逐步向基層沉淀。xxxx集贛南蘇區振興發展、羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅等多重政策于一體,加上交通運輸部、供銷合作總社對口支援工作的深入實施,當前的xxxx,比過去任何一個時期都更有機會、更有條件突破發展瓶頸。只要全縣上下進一步解放思想、搶抓機遇、真抓實干,就一定能夠實現提速趕超、跨越發展。
——新的一年,我們擁有更為扎實的基礎。xxxx礦產資源豐富,生態環境良好。經過多年的發展,以果業、煙葉為主導的農業,以礦產品加工為支柱的工業和以三百山為龍頭的旅游業,都已具備一定的優勢和潛力。隨著城北工業園、版石工業園等平臺加快建設,尋全高速即將建成、寧定高速的開工、沙龍線的改造,制約xxxx發展的瓶頸問題將得到有效破解,xxxx的區位優勢和開放水平將進一步提升,加快發展的基礎將更為扎實。
政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和系列重要講話精神,以及省委十三屆八次全會、市委四屆五次全會、縣委十三屆六次全會精神,落實“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針,堅持發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本,以全面深化改革為統領,全力構建大交通、打造大旅游、提升大產業、發展大教育、優化大環境,抓改革、促發展、惠民生、保穩定、強作風,為建設開放、富裕、平安、秀美新xxxx,與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。
全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長11%;財政總收入增長11.8%;公共財政收入增長1.2%;規模以上固定資產投資增長20%;規模以上工業增加值增長14.5%;社會消費品零售總額增長12.1%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長12%;在崗職工平均工資增長9%;人口自然增長率控制在7.5‰以內;確保完成市政府下達的年度節能減排目標任務。
圍繞上述目標,今年將著重抓好以下八個方面的工作:
。ㄒ唬┤嫔罨母铮鰪姲l展活力
加快行政體制改革。優化政府機構設置、職能配置、工作流程,完成縣政府新一輪機構改革。加快事業單位分類改革。全面規范清理臨時議事協調機構。整合相關行政執法隊伍,推進跨部門、跨行業綜合執法,重點開展城市管理和國土生態空間聯合執法改革。深化行政審批制度改革,接住和管好省、市下放的審批事項。建立行政審批事項管理目錄,并向社會公開。深化“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,搬遷縣行政服務中心并規范管理,將行政審批事項全部集中到行政服務中心辦理。推進工商注冊制度便利化,由“先證后照”改為“先照后證”,將注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。
加快財稅體制改革。堅持預算公開和收支平衡原則,完善政府預算體系,提高預算編制的科學性和預算執行的嚴肅性。推進部門預算改革,實行績效評價制度。開展單位銀行賬戶清理,預算單位賬戶全部納入“賬戶資金運行管理系統”。完善資金管理辦法,擴大“一卡通”項目資金發放范圍,對財政資金實行封閉運行,減少資金撥付環節,確保資金安全、高效。從緊編制“三公”經費預算,逐步推進“三公”經費信息公開。建立財政專項資金整合機制,創新專項資金使用方式,全面盤活閑置和沉淀資金,提高財政資金效益。以管資本為主完善國有資產監管制度。完成縣汽車站改制工作。密切跟進稀土資源稅改革試點。全面開展綜合治稅,做到應收盡收。
加快金融體制改革。支持具備條件的民間資本依法設立中小型銀行、小額貸款公司等金融機構,引導發展典當行、融資性擔保公司等準金融機構。支持xxxx農信社改制為農商行,爭取中國銀行、農發行在xxxx設立分支機構,推動村鎮銀行等涉農金融機構進鄉入鎮。支持金融、保險機構建立適應我縣發展需要的服務體系。建立政策性融資擔保機構,完善中小微企業融資信用擔保機制。全面推進“小微信貸通”工作,幫助企業解決融資難題。
加快城鄉綜合改革。積極探索強鎮興鄉的有效途徑,賦予與人口和經濟規模相適應的管理權限,增強鄉鎮經濟發展活力。加快農村集體土地確權、登記、發證工作。開展農村土地承包經營權確權登記試點,鼓勵支持承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉。建立健全城鄉違法建筑整治、鄉村環境衛生綜合整治長效機制。
(二)改善交通條件,突破發展瓶頸
加快完善交通運輸骨架網。圍繞構建對外快速聯通、對內全面暢通的現代交通體系,編制交通運輸“十三五”發展規劃和對口支援項目庫。加強協調配合,加快尋全高速xxxx段建設,確保年底前建成通車。爭取啟動寧定高速公路xxxx段建設。爭取盡早立項建設贛州至xxxx一級公路,打通與贛州中心城區的快捷通道。繼續力爭鷹瑞梅鐵路過境xxxx并設點建站。爭取將xxxx通用機場納入全省遠期通用機場布局規劃。抓好尋全高速連接線建設,推進小坌至龍布、三排至黎洞、縣城至高云山、里田至心懷、虎崗至過橋壟等道路升級改造,提升內外干線公路技術等級。完成蔡坊至渡江等150公里25戶以上農村通組道路硬化,改造新龍橋、鳳山東河橋、重石青龍橋等10座農村危橋,新建天心整軍橋、長布橋等一批獨立中橋,為群眾提供安全便捷的出行條件。
提升交通運輸綜合服務水平。做好城區客貨運二級站規劃選址工作。完善農村公路安保工程,啟用版石農村交通綜合服務站,建設孔田農村交通綜合服務站、鳳山和鶴子農村客運站、三百山公路應急搶險養護中心,配齊應急綜合救援裝備。加強省道、縣道的會車道與錯車道建設,整治重點危險路段安全隱患。創新農村公路管養新模式,實行農村道路管養分離。打造現代物流集散地,加快建設國興汽車博覽城、家居建材大市場、城南物流園、農產品綜合批發市場和農資配送中心,引導縣內物流企業、個體工商戶進駐,形成專業市場。恢復建設版石、三百山供銷社,促進城鄉商貿流通。
(三)堅持項目帶動,助推振興發展
積極向上爭項目。堅持自下而上包裝項目。吃透《若干意見》等“1+4”文件精神,根據xxxx實際,做實項目建議、可研論證等前期工作,建立動態管理項目儲備庫,謀劃一批破解瓶頸的基礎設施項目、改善民生的社會事業項目、推動發展的產業項目。在科學包裝項目的基礎上,堅持自上而下爭取項目。緊盯中央、省、市改革動向和投資導向,加強與交通運輸部、供銷合作總社等國家部委和省、市相關部門的溝通協調,抓住“央企入贛”的機遇,爭取在農業農村、城鎮建設以及交通物流等方面有重大項目落戶。
強化招商引項目。圍繞主導產業,突出招商重點,著力引進戰略投資者和龍頭企業,延伸產業鏈條。突出民生導向,引進勞動密集型企業,促進城鄉居民就業。優化招商環境,清理完善招商引資優惠政策,對來xxxx投資的大型企業,按“一事一議”原則實行優惠政策。健全招商引資工作機制,落實考評獎懲。創新招商方式,強化專業小分隊產業招商,大力開展對外駐點招商。以尋全高速即將建成通車為契機,加強與沿海地區經濟聯系,加大承接海西經濟區產業轉移力度,著力打造承接沿海地區產業轉移的橋頭堡和山海協作的示范區。
全力以赴建項目。進一步完善項目推進機制,發揮好6個專項工作領導小組的作用,以“十大基礎設施項目”、“十大產業項目”、“十大民生項目”為龍頭,全力推進項目建設。落實重點工程縣領導、部門責任,解決工程建設中的節點、難點問題。強化督辦制度,對所有重點項目進行全程跟蹤督辦,以目標倒逼責任,以時間倒逼進度,以督查倒逼落實,加快重點項目建設進度。強化項目建設要素保障。整合國有資產,依托城投、國投等融資平臺,擴大融資規模。積極實施土地增減掛鉤等“三項試點”,大力爭取用地指標。依法依規強力抓好重點項目土地、房屋征收工作,保障重點工程順利推進。
。ㄋ模┌l展提升產業,壯大縣域經濟
鞏固提升農業產業。一是嚴格落實柑橘黃龍病防控“一區雙責”機制,全力抓好黃龍病防控技術推廣、木虱清除、病樹砍伐等工作,打好黃龍病防控攻堅戰?茖W引導果農適時轉產復產,努力使臍橙這棵“搖錢樹”搖而不倒。圍繞打造全國著名的臍橙生產加工基地,積極引進果品精深加工龍頭企業,支持果品加工企業實施產銷對接,幫扶果業專業合作社發展壯大。二是壯大煙葉產業。擴大煙葉種植規模,面積達到2.4萬畝,產量力爭達到7萬擔,實現稅收3000萬元以上。完善烤房、煙水、煙路等配套設施,建設版石、龍布和浮槎煙葉工作站。加快東江源?紅塔金葉科技示范園建設,積極創建全省煙葉生產優質產區。爭取上級支持開展臍橙、煙葉等農業保險試點,提高產業抗風險能力。提升煙技員素質,穩定煙技員隊伍。三是積極發展特色農業。鼓勵開展低產低效林改造,發展花卉苗木和林下經濟。擴大食用菌工廠化生產,實現年產食用菌9000萬袋。支持華潤集團與中寶公司重組發展,全縣生豬年出欄控制在42萬頭以內。四是完善農業基礎設施建設。實施第五批小農水重點縣項目。扎實推進縣城、古田、孔田防洪工程。實施一批“五小”水利工程、節水滴灌及果園公路改造工程,并對水利設施較差的邊遠鄉鎮予以傾斜,夯實農業發展基礎。
發展壯大工業產業。一是科學定位發展方向。緊扣礦產品精深加工、風能開發利用、綠色保健食品加工等工業主導產業,促進資金、土地等要素向主導產業集中,加快產業集聚。二是加快園區平臺建設。大力推進城北工業園一期建設,抓好園區5條主次干道、小微企業創業園建設,引導戰略性新興產業、現代輕紡及物流等產業落戶園區。啟動農業科技示范園建設,加快土地平整和基礎設施建設,引導綠色保健食品加工、農副產品加工等產業向科技示范園集中,打造綠色保健食品加工基地。全面完善版石工業園基礎設施建設,抓好土地平整,確保已征土地達到落戶要求。鼓勵礦產品精深加工、林木產品加工、服裝等產業向版石工業園發展,打造特色礦產品精深加工基地。嚴格管控九龍工業小區廠房改(擴)建,動員企業“退城入園”。三是加強工業運行調度。實行縣領導、部門單位掛點幫扶重點企業、重點項目制度,加大對明達公司、山香藥業、科迪電子、合隆制衣、松遠化工、大盛照明等企業的幫扶。全年培育新增5家以上規模企業。
精心打造旅游產業。策應“旅游強省”戰略,啟動旅游強縣創建工作,為把我縣打造成為全國生態旅游的重要目的地、中國南方地區重要的養生福地、深港地區飲水思源的溯源地奠定基礎。一是理順旅游發展機制。按照“山上的事由政府管、山下的事讓企業做”的思路,探索三百山景區所有權、管理權和經營權分離。推動三百山景區管理局獨立設置,為爭取升格為副處級機構創造條件。強化部門、鄉鎮在景區保護管理中的職責,整合力量抓好景區資源保護管理。二是加快旅游開發建設。加快推進三百山景區整體開發項目,完善景區基礎配套設施。在保護旅游資源的前提下,探索旅游投資開發新模式,吸引社會資本參與開發建設九龍山、東生圍圍屋群等景點。啟動中心城區旅游集散中心規劃選址工作。緊密跟進“印象?東江源”項目,打造生態文化影視旅游經濟體。三是強化旅游宣傳營銷。優化xxxx旅游形象標識、三百山景區標志,提升xxxx旅游形象。加大以深圳、香港為主要客源地的旅游宣傳推介。深化旅游區域合作,積極融入贛梅龍客家旅游圈、贛南紅色旅游圈及東江源至九連山客家旅游聯盟。同時,以打造大旅游為抓手,吸引社會資本投資建設四星級酒店,扶持開發竹編、根雕、油畫、客家食品等特色旅游商品,加快餐飲、商貿等傳統服務業發展,進一步繁榮以旅游為龍頭的現代服務業。
加快非公經濟發展。按照“非禁即入”原則,出臺促進非公經濟發展的政策措施,支持民間資本參與工業、交通、城建、教育、衛生、養老等項目建設。引導和推動非公有制企業建立現代企業制度,鼓勵符合條件的個體工商戶、農民專業合作社設立公司制企業。整合創業扶持政策,支持符合條件的高校畢業生、退伍軍人、返鄉農民工、下崗職工等創辦經濟實體,并優先落實就業、小額貼息擔保貸款和“小微信貸通”等扶持政策。大力支持本土企業、“草根經濟”發展,本土投資主體與招商引資企業享受同等優惠政策,創造內外平等的投資環境。落實西部大開發稅收政策,對符合條件的國家鼓勵類產業減按15%的稅率征收企業所得稅。
(五)統籌城鄉發展,優化人居環境
加強城市建設管理。嚴格執行城市總體規劃,全面完成控制性詳規和排水、排污、地下空間利用等專項規劃。通過組團作戰、板塊發展、城市綜合體拉動的方式,加快新城區開發建設,逐步把新城區打造成具有濃郁現代氣息的城市中心。今年重點加快xxxx大道、城西路、騰飛路、九龍大道東段、站前路、北站路6條路網,文體公園系列二期工程和新城區拆遷安置房建設,進一步拉伸新城區框架,增強城市承載力。堅持嚴管嚴控,穩妥推進老城區改造。繼續推進小街小巷改造。加快推進沿江東西路二期房屋改造項目。推進城市管理綜合執法改革,加大非法占地和違法建設行為打擊力度。集中開展三輪車非法載客整治工作,大力整治城市臟、亂、差、堵等不文明現象。加大城市公交建設投入力度,優化公交路線,科學設置公交站臺。以“一江兩岸”為軸線,實施沿河兩岸親水生態景觀和夜景亮化工程,打造高品位商業街區。實施城市綠化提升工程,逐步擴大公共綠地空間,努力將xxxx縣城打造成“人在景中、景在城中、城在林中、林在景中”的秀美靈動之城。加強歷史建筑的修繕和保護,努力留住xxxx人的“城市記憶”。把獨特的東江源文化有機融入城市建設,提升城市文化底蘊。實施市民素質提升工程,以“中國夢?我的夢”為引領,積極開展群眾文化活動,形成良好的社會風尚,讓城市成為市民實現夢想的舞臺,讓市民在城市找到夢想的歸宿。
統籌推進城鎮建設。啟動鄉鎮新一輪總體規劃修編和村莊規劃編制工作。調整支持鄉鎮發展扶持政策,建立鄉鎮新增財源合理分配機制。提高鄉鎮土地出讓收益比例,鄉鎮土地增減掛鉤獲得的用地指標用于收儲土地的凈收益部分100%返還。全面推進版石全省百強中心鎮建設,實施差異化發展戰略,把版石鎮作為新型城鎮化發展的典范、農業農村現代化的縮影、農村改革發展的試點來推進,逐步將版石建設成為“工業強鎮、商貿重鎮、宜居新鎮”。繼續實施三百山鎮沿街立面徽派風格改造,啟動虎崗熱水組新村安置點建設。支持鶴子鎮通過項目招商的方式,引進戰略合作商參與開發,建設東江源頭客家風情小鎮。
打造和諧秀美鄉村。全面完成農村危舊土坯房改造任務,整合相關資金,打造一批高規格、上檔次的集中建設點。扎實推進“發展生態產業、建設森林城鄉”工作,以官溪至虎崗路段沿線村莊為重點,實施干道沿線綠化提升改造工程,著力打造版石、三百山2個森林鄉鎮,重石共和村、長沙筼筜村、浮槎長河村等26個森林村莊。加強農村環境綜合治理,推進農村生活垃圾無害化處理,啟動18座鄉鎮垃圾中轉站和2座垃圾填埋場建設,提升農村人居環境。大力推進三百山符山村、車頭龍頭村和三排村、天心五龍村等76個和諧秀美鄉村建設點建設,努力打造生態良好、空間合理、生活便利、文化豐富、幸福安康的秀美鄉村。
。┍U细纳泼裆,增進百姓福祉
努力做強做優教育。圍繞建設優秀基礎人才培養基地、技能型人才輸出基地和優質繼續教育培訓基地,進一步夯實教育發展基礎,提升教育發展水平。開工建設教育園區一期xxxx一中、繼續教育基地和寄宿制學校項目。加快建設18所鄉鎮中心幼兒園。實施54所農村義務教育學校標準化建設。完成168所薄弱學校食堂改造,確保8月底前投入使用。開展九龍小學等城區學校周邊交通秩序整治,增設道路出口并擴建校園。完成濂江中學運動場建設。實施“三年引智計劃”,加大教師招聘力度,逐步解決教師緊缺問題。探索校長、教師城鄉交流輪崗制度,實行教師職稱全員聘任機制。加強教師培訓,落實邊遠山區教師津貼。促進學前教育普及,鼓勵并規范民間資本興辦學前教育。夯實義務教育基礎,整合資金,分年度提升學校辦學條件。做強高中教育,擴充優質高中教育資源,繼續發展藝體特色,努力提升二本以上錄取率。促進職業教育特色發展,加快國家發展與改革示范性職業學校建設,完成縣職校實訓大樓二期工程。支持職校與企業開展電子、服裝、旅游等專業定向招生培養,深化校企合作。
大力發展社會事業。統籌縣、鄉、村三級公共文化設施建設,實施鄉鎮有線電視網絡數字化升級改造。抓好東江源文化演藝舞臺建設,創作一批具有代表性和影響力的精品采茶小戲。堅持計劃生育基本國策,實施“單獨兩孩”政策。實施鶴子、三百山、車頭、重石鄉鎮衛生院新(改、擴)建項目。加緊縣第二水廠建設,爭取年底前讓市民喝上更為安全放心的飲用水。啟動鎮崗110千伏輸變電項目,完成農網升級改造,確保重石35千伏輸變電項目建成使用。完成鎮崗尊三圍散葬烈士墓集中安置點建設。抓好88個貧困村整村推進和產業化扶貧項目。逐步提高鄉村兩級辦公經費以及村(居)干部工資標準。加強城市社區建設,完善服務功能。做好第九屆村(居)民委員會換屆選舉工作。抓好第三次經濟普查工作。
提高社會保障水平。積極發展老齡事業,建成縣綜合福利院和老年大學,建好門球場等老年體育活動場所,推進鄉鎮敬老院新(改、擴)建工程。加大力度解決失地農民保障問題。做好社會救助、救災救濟等工作,保障困難群眾基本生活。整合新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險,實行“二保合一”。擴大新農合覆蓋面,完善直報制度,提高城鎮職工住院平均報付率。完善重大疾病醫療和救助機制,做好符合條件的兒童“兩病”、婦女“兩癌”、重性精神病免費治療和尿毒癥免費血透工作。完成“兩紅”人員縣城集中安置點建設。新建廉租房100套、公租房250套,確保城東396套保障性住房年內交付使用。新增城鎮就業2300人以上、轉移農村勞動力3900人以上,就業創業培訓610人以上。
。ㄆ撸┘訌娚鷳B建設,促進綠色發展
加強生態保護。爭取盡快實施東江源國家生態補償試點。實行最嚴格的源區保護制度,盡快劃定東江源生態保護紅線,禁止有損源區生態環境的活動。全面實施封山育林,禁伐天然闊葉林,加大退耕還林、退果還林力度。切實抓好森林防火工作。推進公益林、水土保持林、水源涵養林建設,重點實施龍布、浮槎等鄉鎮造林計劃。抓好飲用水源地環境綜合保護工作,保障城鄉居民飲用水安全。嚴厲打擊亂捕濫獵行為,強化野生動物保護。
強化生態治理。嚴格落實稀土非法礦山“一點雙責”工作機制,繼續抓好104個非法礦點跟蹤監管和生態恢復治理。推進20座稀土無主尾礦庫隱患綜合治理工作,改善無主尾礦庫的排水系統、壩體等設施環境。依法關停關閉一批污染嚴重的工業企業、磚場、養殖場和屠宰場。逐步實施城鎮雨污分流、生活污水收集處理排放。實施河流環境整治工程,開展農業面源、農村垃圾等專項整治,改善東江源、濂江河等流域環境,努力用三至五年時間,讓濂江河的水多起來、清起來,重現碧波蕩漾的美好畫卷。
培育生態經濟。嚴格項目準入制度,堅決不上污染企業。抓好節能減排,鼓勵企業加快技術升級改造。加快推進九龍山風電、獅頭山風電項目,促進我縣綠色能源發展,打造風能開發利用示范基地。深入宣傳生態環保理念,倡導低碳生活方式,使綠色發展成為全縣人民的共識和追求。
。ò耍┚S護和諧穩定,建設平安xxxx
完善社會治理方式。健全信訪聯席會議定期調度機制,加強疑難信訪問題的會商會辦。落實包案領導和責任單位,穩妥化解林權糾紛、土地房屋征收等突出信訪問題。加強縣級矛調中心建設,將信訪局和縣矛調中心搬遷至行政服務中心,集中受理群眾信訪,調處矛盾糾紛,引導群眾依法有序表達合理訴求。加強鄉鎮司法所建設,充實基層司法所工作力量,建立鄉鎮司法、信訪、矛調綜合辦公制度。加強民族宗教工作,發揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用。
深化平安xxxx創建。深入開展專項整治,重點打擊嚴重暴力犯罪和“xx”等涉眾型賭博犯罪。強化治安防控體系建設,加快實施“天網”三期工程,逐步把機關單位、學校、醫院、金融機構等視頻監控接入“天網”指揮平臺。抓好校園安全、預防青少年犯罪、社區矯正和安置幫教、流動人口管理等各項工作。嚴厲打擊“醫鬧”行為,維護醫護人員的正當權益。實施好“六五”普法規劃,深入開展消費者權益保護、道路交通安全等普法宣傳活動,增強群眾的法律意識。
健全公共安全體系。全面落實“黨政同責,一崗雙責”機制,突出抓好道路交通、建筑施工、公共場所等重點領域的安全生產工作,防止重特大安全事故發生。深入開展省級食品藥品安全示范區創建活動,加強對食品藥品生產、加工、流通、銷售等環節的安全監管,對“舌尖上的安全”實行最嚴格的監管,讓群眾買得放心、吃得安心。認真做好防汛抗旱、預防地質災害等工作,健全信息報告制度。完善城鎮公共消防設施,整治火災隱患。加強綜合應急救援隊伍建設,開展應急綜合演練,提高應急處置能力。
繼續做好編制、物價、檔案、史志、住房公積金管理、郵政、通訊、石油、工會、工商聯、紅十字、婦女兒童、殘聯、對臺和外事僑務、人民武裝、武警等各項工作。
三、全面加強政府自身建設
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力打造一個“勤政為民、務實高效、團結奮進、清正廉潔”的政府組織體系,培育一支“敢于擔當、勇于作為、善于服務、勇爭一流”的政務工作隊伍,用服務贏得群眾支持,用實干贏得群眾信任,用實績贏得群眾滿意。
。ㄒ唬┙ㄔO勤政為民的政府。把群眾滿意作為政府工作的最高標準,遵從群眾意愿,順應群眾期待,感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,打牢密切聯系群眾的思想根基。常思利民之策,多辦利民之事,善興利民之舉,把“嘴上說的、會上定的、紙上寫的”落實到具體工作,變為具體行動,把政府各項工作抓緊、抓實,集中有限的資源和財力保障改善民生,不斷提高人民群眾的滿意度。
。ǘ┙ㄔO務實高效的政府。把“抄告之抄告”視為政務工作的最大弊垢,分秒警醒?h政府領導班子成員帶頭,做到一般性的會議不念講話稿,開短會、講短話、講管用的話;一般性的文件辦理不超過一天,提高工作效率;一般性的事務自己處理,身體力行。精簡行政審批事項,進一步推進簡政放權,落實首問負責、服務承諾、限時辦結等制度。強化政務督查,實行節點化、責任化推進,做到凡事有人負責、凡事有績效考核,推動全縣工作邁上新臺階。
(三)建設團結奮進的政府。堅持依法行政,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。堅持民主集中制,充分發揚民主,依靠集體的智慧和力量,推進行政決策科學化、民主化。高質量辦理人大代表建議和政協委員提案,廣泛聽取社會各界的意見和建議,形成團結共事、努力成事的良好氛圍,凝聚起強大合力。
(四)建設清正廉潔的政府。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強對政府工作人員的教育管理。加大對財政資金、土地管理、工程建設、招投標等重點領域的行政監察和審計監督,堅決查處各類違法違紀案件。認真貫徹落實中央“八項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等規章制度,艱苦奮斗,勤儉節約,停止新建樓堂館所,“三公”經費只減不增。
各位代表,新的一年,我們肩負著更加艱巨的任務,擔當著更為崇高的使命。奮斗成就偉業,實干創造未來。坐而論道,不如起而行之。面對落后的發展局面,我們決不把欠發達、后發展的縣情作為甘于落后的擋箭牌,將進一步提振精神,奮力趕超,以更大的決心、更足的干勁,矢志不移地推動發展;面對群眾的熱切期盼,我們將不懈努力,自我加壓,埋頭苦干,一心一意謀發展,凝心聚力干事業,努力創造xxxx人民幸福美滿的新生活。
各位代表,美好藍圖已經繪就,新的征程催人奮進。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督、支持下,搶抓機遇,改革創新,奮力拼搏,為實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
(編輯:華華)
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