縣年終工作總結開頭結尾模板范文第2頁
活垃圾。取締12處馬路市場,建成5個標準化農貿市場。建成淦田鎮污水處理廠并交付使用,完成朱亭鎮污水處理廠前期工作。全面完成華新水泥脫硝、天濟草堂廢水處理、淥口鎮環境連片綜合整治等6個污染減排項目,立案查處了15家企業違法排污行為,關停了13家重金屬污染中小企業。
。ㄋ模┩怀雒裆纳疲鐣聵I顯著進步。全縣直接用于教育、醫療、社會保障等民生領域的財政支出達11.5億元,占公共財政預算支出的近70%,為民辦實事目標任務全面完成或超額完成。就業創業積極推進,新增城鎮就業2300人,新增農村勞動力轉移就業8450人,開發公益性崗位700個,扶持創業項目200個,補貼創業貸款貼息142.3萬元,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。社會保障覆蓋面繼續擴大,城鎮居民養老保險覆蓋率、新農保覆蓋率、新型農村合作醫療參合率均達到100%,繼續走在全省前列。住房保障政策得到落實,新增廉租房216套、公租房547套,完成臺灣村老舊小區、城市棚戶區改造186戶,完成農村危房改造867戶。特困群體扶貧解困力度進一步加大,省級一流標準的社會福利中心項目全面竣工。發放城鄉低保金4050萬元,發放五保、孤兒、醫療等各類救助資金20xx萬元,啟動惡性腫瘤等5種特殊病種門診報銷。醫療衛生事業不斷發展,公立醫院改革工作順利推進,縣一醫院整體搬遷項目主體竣工,新改建5所鄉鎮衛生院,建成19所標準化村衛生室。教育強縣工作扎實推進,縣職教中心被認定為“湖南省示范性縣級職教中心”,縣職業中專成功創建“省示范性中等職業學!保咧薪逃@評全市“高中教育質量建設突出貢獻縣”,教育“三評”工作獲省級優秀等次。3所公辦幼兒園、3所合格學校建設均全面完成,43所中小學辦學條件得到改善。積極組隊參加市十二運會,獲得青少年組團體總分第二、金牌總數第三的好成績。安全生產形勢總體平穩,信訪維穩工作有新舉措,超載超限及河道采砂運營治理都取得了新成績。法治創建被評為“全國法治創建先進縣市區”。群眾文化生活日益豐富,計生事業繼續保持良好發展勢頭,人武工作為經濟社會發展作出了積極貢獻。物價、移民、糧食、供銷、編制、電信、移動、廣播電視、人防、石油、國資管理、煙草專賣、住房公積金、郵政、地方海事、婦女兒童、老齡、殘聯、檔史、機關事務、民族宗教、外事僑務、對臺等工作也都有新成績,新進步。
(五) 突出自身建設,行政效能不斷提高。貫徹落實中央“八項規定”、省委“九條規定”、市委“若干規定”,恪守“三個嚴禁”,深化“四治”活動。認真貫徹執行《湖南省行政程序規定》,自覺接受縣人大的法律監督和縣政協的民主監督,圓滿完成了縣人大代表建議、政協委員提案辦理任務。倡導“分層級管理,按程序辦事,靠規矩立信”,崇尚“用正確的理念,尋找正確的方法,去做正確的事情”。進一步規范了工程招投標、土地招拍掛、政府采購等公共資源交易行為。強化財政管理、審計監管和效能監察,強化政府投資項目管理,努力提高財政資金使用效率,有效地從源頭防止腐敗。改革鄉鎮財稅體制,有效防止了縣鄉稅收混庫。實行政務辦理錯時工作制,強化效能監察和案件查辦,樹立政府為民務實清廉的良好形象。
工作目標及措施
,是全面深化改革的首戰之年,更是全面建成小康社會的關鍵之年。審視國內宏觀形勢、省市經濟態勢和自身發展情勢,我們沒有坐享其成的資本,沒有沾沾自喜的理由,更沒有慢半拍的回旋余地。我們唯有搶抓機遇,迎接挑戰,變壓力為動力,一張藍圖干到底,一以貫之抓落實,在去年取得良好成績的基礎上,再打一場硬仗,再打一場勝仗。
政府工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神,按照省委省政府、市委市政府以及縣委的決策部署,堅持轉型升級工作主線和 “項目建設年、環境優化年、改革創新年”工作主題,遵循“宏觀把握,精細管理”工作要求,緊扣“一個關鍵”(產業),突出“兩個抓手”(項目、改革),創優“三個載體”(園區、城區、村鎮),夯實“四個基礎”(民生工程、發展環境、社會治理、自身建設),為建設“一城兩基地”、實現“三轉三晉級”總目標、全面建成小康社會而努力奮斗。
按照上述要求,今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:GDP增長11%;公共財政預算收入增長15%;社會消費品零售總額增長15%;固定資產投資增長30%;城鎮居民人均可支配收入增長12%,農民人均純收入增長15%;各項事業都有新的發展。
縣人民政府按照產業項目“穩抓穩打、好中求快”、基礎設施建設“著眼全域、完善功能”、民生實事“突出重點、盡力而為”的原則,充分考慮政策機遇、現實需要和群眾認可,繼續確定了“十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事”建設。
圍繞上述總體思路和目標要求,今年,縣人民政府重點抓好以下幾個方面工作:
(一)緊扣“一個關鍵”,增強轉型升級的原動力
緊扣產業發展這個關鍵,致力“三業并舉”,激活發展內生源泉。突出工業主導。繼續推進“億元企業”工程,大力扶持時代絕緣、華新水泥、創林合金、光明重機、三聯重工等骨干企業發展壯大,力爭更多企業年產值過5億元、過10億元。加快淥鴻風電項目一期并網發電和二期建設進程。進一步加快建筑業發展,逐步實現由“建筑大縣”向“建筑強縣”轉變。落實關于促進中小企業發展的各項政策,扎實推進“個改企”、“小升規”等工作,支持中小企業做專做精、做大做強。打造現代農業。重點圍繞糧食、油茶、花卉苗木、竹木、蔬菜等特色產業,按照基地化、品牌化發展思路,進一步加大農業招商力度,規范土地流轉政策,不斷提高農業合作化水平和組織程度。加快推進無患子生物能源林、神農林下穿石藥材基地開發建設,帶動南部鄉鎮發展。繼續支持湘淥米業、鑫多香食品、明揚農牧等農產品龍頭企業做強做優。提升第三產業。重點推進梅子湖生態新城一期、水世界主題公園、惠天然?城市公園二期、紫莟湖溫泉生態度假區、松西子文化產業園等項目建設。加快新蘆淞國際服飾物流城項目建設,打造xxxx乃至中部地區最大的綜合物流基地。突出抓好中央時代廣場、淥湘商務中心等商業綜合體項目建設,力爭引進1-2家大型綜合零售企業進駐縣內。加強信用體系建設,進一步鞏固“金融安全區”創建成果,著力打造“誠信淥湘”。
(二) 突出“兩個抓手”,增強轉型升級的助推力
1、強化項目支撐。圍繞“項目建設年”工作主題,主動對接珠三角、長三角地區,瞄準資本雄厚、創新能力強的行業龍頭企業,搶抓長株潭“退二進三”產業轉移機遇,充分發揮企業的招商中介作用,充分發揮駐外招商分局和產業招商小分隊主力軍作用,精心策劃、包裝,力爭引進一批投資體量大、市場前景好、稅收貢獻多、帶動能力強的好項目。加強對引進項目的預審評價、合同管理、實時跟蹤和后續服務,確保新上項目質量好、建設快、效益高。著力破解項目建設“用地難”、“拆遷難”、“融資難”等瓶頸制約。切實加大用地指標報批力度,堅持大片區開發原則,不斷強化土地資源管控,提高集約節約用地水平;建立健全征地拆遷長效機制,嚴格規范征地拆遷管理,為項目落地提供用地保障;建立“政府引導、社會參與、市場運作”的投資增長機制,激活民間資本,讓更多的民間資本投入到項目建設;切實破解城建投、國投、園區產業公司三大融資平臺的發展瓶頸,科學調度,爭取在項目融資、項目運作上有新突破。繼續實行縣級領導聯系重點產業和重點項目制度,完善“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”工作機制,從項目引進簽約到落地、建設、投產的全過程,實行“一條龍”服務。全力推進項目攻堅,集中人員、集中時間、集中資金,加快華升雪松高端面料生產線技術升級、億杰科技產業園、捷科磁性材料、光明重機二期、三聯重工二期等38個重點項目建設。
2、致力改革創新。突出“改革創新年”工作主題,著力在重點領域和關鍵環節的改革創新上取得新突破。加強政府投資管理,強化項目前期論證和招投標管理,嚴格實施《xxxx縣政府投資管理暫行辦法》,重點規范工程規劃審批、招標投標、土地出讓、建設質量安全等。強化審計和財政評審,調整評審重點,從注重事后評審逐步轉向事前控制、事中監督、事后評價相結合上來,切實降低行政成本,提高財政資金使用效率。建立健全政府全口徑預算體系,推行預算績效管理,提高公共財政服務水平。切實加強政府性債務管理,有效防范和化解財政風險。不斷強化鄉鎮財政精細化管理,全面實施“村賬鄉(鎮)代管”。認真落實“國十條”政策,積極推進縣農信社改革工作。創新農村土地經營權流轉機制,嚴肅查處亂占、濫用、破壞耕地行為,清理和打擊非法土地流轉行為。強化縣政務服務中心管理平臺建設,加強鄉鎮便民服務中心建設,進一步完善項目聯合審批機制,暢通項目審批“綠色通道”,提升行政效能。穩妥推進事業單位分類改革,完善事業單位法人治理結構。積極推進衛生與計生行政部門機構和職責整合,完成工商、質監管理體制調整和食品藥品安全監管體制改革工作。深入推進公立醫院改革,提高縣直醫療機構的醫療技術服務能力和管理水平。完善鄉鎮衛生院、村衛生室基本藥物實施制度,鞏固基本藥物制度成果。繼續推廣鄉村醫生簽約服務,健全“雙向轉診”制度。繼續深入實施“人才強縣”戰略,大力培育和引進專業人才。設立“淥湘創新獎”,對在技術、管理等各領域做出突出貢獻者給予重獎。改革政府績效考核辦法,探索推行綠色GDP評價考核。
(三)創優“三個載體”,增強轉型升級的承載力
緊跟市區“南進”步伐,強力推進園區、城區、村鎮建設,不斷增強經濟發展的承載能力。
1、譜寫園區建設 “結合篇”。按照“產城一體、園城融合”理念,加速產業向園區集中,全力打造產業集聚發展新平臺,使園區成為全縣經濟發展的“火車頭”。加快改革與園區升級相結合。推動園區升級戰略,深入推進以“一權兩制一司”的管理運行體制改革,賦予園區更大的自主權,進一步增強園區自我發展的活力,激發內生動力,加快將南洲新區打造成國家級經濟技術開發區。完善基礎與調規擴區相結合。加快南洲新區調規擴區工作,將南洲新區規劃面積調整到100平方公里以上,核心區面積50平方公里以上。不斷夯實基礎設施建設,完成南洲新區骨干路網工程建設,構建“兩縱四橫”新區主干路網結構。加快園區標準廠房建設,完善南洲新區給排水、電力、通訊、燃氣等基礎設施建設,啟動南洲新區自來水廠和污水處理廠項目建設,增強園區承載能力。細化管理與優化布局相結合。進一步加強和規范園區項目建設、融資、招商、土地、服務等管理工作,主動承接市區南拓,統籌完善工業區、服務區、居住區等片區功能,把南洲新區建設成為功能完善、布局合理、有整體競爭力的經濟增長極。
2、奏響城區建設“同步曲”。以融入、跟進、對接 “株醴都市區”為目標,全力推進北融南進戰略,彰顯城市發展新魅力。規劃上同步融入。完成縣城總體規劃修改工作。加強與市區交通、城際鐵路、公共自行車系統、水電等基礎設施對接,統一規劃建設。完善縣城燃氣、給排水、環衛設施、交通系統、綠地系統等專項規劃編制工作,進一步優化城市空間形態。建設上同步跟進。做好274.76平方公里長株潭“兩型”建設核心區文章,加快“無縫融城”步伐,進一步拓展縣城中心城區發展空間。大力推進南洲新區、梅子湖新區、伏波新區3個核心片區開發建設,加快湘江東岸和淥江南、北兩岸開發建設。啟動建設淥水二橋,開工建設湘江七橋、淥水一橋匝道,積極推進淥楓大道、和諧大道、長株潭南環線高速公路xxxx縣段、xxxx航電樞紐二線船閘等項目建設,著力構建“一主三核、兩江三岸”的縣城發展新格局。完善縣城環衛、市政設施配套建設,組織實施西山嶺等排水渠疏浚改造工作,推進小街小巷人行道修補、次干道照明燈飾等提質工作。管理上同步對接。堅持建管并重,加強和改進城市行政綜合執法,深入開展打擊非法營運、超限超載等行動,切實抓好市容市貌、交通秩序、環境衛生、違章建筑的綜合整治整改,不斷提升城市管理水平和城市品位。進一步強化智能化數字城管、數字公安平臺建設,實現城市管理數字化、網格化。
3、打好村鎮建設“生態牌”。堅持生態優先,以“水更清、山更綠、氣更凈”為要求,保護好青山、綠水、藍天,加快村鎮建設步伐。突出小城鎮建設。完善鄉鎮總體規劃編制和村鎮布局規劃制定工作,著力提高小城鎮建設質量。集中力量加強朱亭新鎮開發建設,打造新型城鎮化示范鄉鎮。突出示范村(社區)打造。按照“農村集中居住、農業集中經營、農田集中耕作”三集中理念,扎實推進新農村建設。以省級新農村建設示范村松西子社區、磚橋太田村為示范,引領和帶動全縣新農村建設,著力打造完美鄉村。突出生態環境提升。深入推進農村環境綜合整治行動,不斷強化農村生活垃圾分類減量、無害化處置和資源化利用,鞏固提高整治成果。穩妥推進涉重金屬企業關閉淘汰項目,積極實施基本農田優先保護區重金屬污染土壤修復項目和農村環境連片綜合整治示范區項目等。加強“兩江”流域綜合治理,堅持把水環境綜合整治與水資源管理緊密結合,堅決杜絕“亂采濫挖、亂堆亂棄”以及破壞水生態現象。加強環境監測工作,開展縣城區域內的大氣質量監測。深入推進農村飲用水安全建設,確保人民群眾的生產、生活用水安全。
。ㄋ模┖粚崱八膫基礎”,增強轉型升級的凝聚力
實施民生工程,優化發展環境,強化社會治理,加強自身建設,不斷開創全縣政通人和的新局面。
1、深入實施民生工程,夯實幸福之基。十大民生工程(87個子項)預計總投入達16.6億元。更加注重農村水、電、路等基礎設施建設,安排投入4000萬元完成63個城鄉電網擴容提質改造項目和古岳峰變電站建設,投入4500萬元完成農村通暢工程150公里、縣鄉道大中修35公里,投入3400萬元做好“五小”水利工程建設,投入5000萬元啟動南洲新區九豐燃氣項目;更加注重農村環境治理和人居環境改善,投入20xx萬元用于西山嶺簡易垃圾填埋場封場處理,投入2420萬元進一步推進農村環境綜合整治,投入2.47億元完成1756戶城市棚戶區改造、推進廉租房、公租房建設和農村危房改造;更加注重城鄉統籌發展,安排投入3700萬元用于實現農村、城鎮居民養老保險全覆蓋,投入4064萬元做好城鄉低保工作,投入1.16億元提高城鄉醫療保障水平,投入1.12億元完成縣一醫院整體搬遷建設,投入7827萬元改善中小學辦學條件,促進教育均衡發展。加強五保供養工作,做好艾滋病、尿毒癥等大病專項救助工作,包括殘疾人救助及康復工作。同時,積極擴大就業,加大勞務輸出力度,開展各類就業及創業培訓,加大創業扶持力度。
2、不斷優化發展環境,夯實服務之基。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒優化發展環境,不折不扣落實省、市及縣委政府出臺的各項優化發展環境的政策規定。積極推行企業評議經濟發展環境制度,加大對破壞縣域經濟發展環境案件的查處力度,對破壞企業發展環境的人和事實行“零容忍”。按照xxxx市“優環境、提效能、促升級”專項活動工作要求,深化“環境優化年”工作主題,堅決查處和糾正不作為、亂作為、慢作為的行為,著力解決作風不正的“庸、懶、散、慢、浮”等問題。
3、繼續強化社會治理,夯實安定之基。推進法治淥湘、平安淥湘建設,創新社會治理模式,預防和嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護社會公平正義,確保社會和諧穩定。堅持用群眾工作統攬信訪工作,建立健全社會多元化矛盾糾紛解決機制,推進聯動綜合執法,著力研究解決一批社會影響面大、民眾關注度高、久拖未決、久拖難決的突出遺留問題,及時就地解決群眾合理訴求。設立農村社會治安防控獎勵基金,對村(社區)社會治安巡防、壓發案工作、矛盾糾紛化解成效明顯的予以獎勵。完善社會穩定風險評估機制和應急管理機制,科學應對各種自然災害和突發公共事件。嚴格落實安全生產責任制,建立健全源頭治理長效機制,抓好消防、道路交通等重點行業、重點領域的安全監管,堅決防止重大安全事故發生。加強食品藥品安全監管,整頓規范市場秩序,保障群眾飲食、用藥安全。深化基本國策意識,認真抓好人口計生工作。加強國防動員工作,健全人防防護體系,積極推動軍民融合深度發展。圍繞培育和踐行,加強文化宣傳輿論引導,不斷增強思想文化凝聚力。深入開展“道德模范”評選活動,切實加強公民道德建設。
4、切實加強自身建設,夯實執政之基。建設法治政府。堅持依法行政,自覺執行人大及其常委會的決議決定,接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會各界的意見。完善重大行政決策規則,把決策咨詢、公眾參與、合法性審查和集體討論作為決策的必經程序,確保政府決策科學、規范。建設效能政府。大力踐行“馬上行動”的工作理念,樹立雷厲風行的工作作風,始終保持工作快節奏、高效率。創新行政管理體制,轉變政府職能,繼續深化行政審批制度改革,簡化審批事項、優化辦事流程。理順政府職責,切實解決部門職責交叉和關系不順的問題。建設服務政府。進一步簡政放權,強化人本理念,確保精力、智力、財力真正用在促進發展上、改善民生上、維護公平正義上。進一步求真務實,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以滿腔熱情為企業排憂解難,以真摯感情為人民謀取福祉。建設廉潔政府。嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔從政有關規定,嚴控“三公”經費支出。健全權力內部運行監督機制,強化決策程序管理,強化監察審計,從源頭上預防和治理腐敗。全面推進政務公開,確保權力在陽光下運行。
(編輯:華華)
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