一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和“三大綱要”精神,堅持學校中長期發展戰略部署,按照“立足西部、育人育才、強軍拓民、服務引領、團結實干”的發展思路,堅持貫徹“拓展提升”戰略,深入實施“四大計劃”和“四大保障”,以學科建設為龍頭,以師資隊伍建設為重點,以科研實力提升和人才培養質量提高為主線,以國際化建設為突破口,以特色發展帶動優勢拓展,以改革創新帶動體制活力,加速提升辦學實力和整體水平,為實現“特色鮮明、研究型、開放式,國內一流、國際知名高水平大學”的發展目標而奮斗。
二、主要任務及規劃體系
我校編制“十三五”規劃的主要任務是,全面總結“十二五”規劃實施的成績和經驗以及存在的問題和原因,分析學,F狀,結合國內外高等教育發展趨勢和學校中長期戰略目標,確定學校未來五年的發展目標、思路和舉措。
學!笆濉币巹濗w系初步確定由以下三部分構成:
1.西安電子科技大學“十三五”事業發展規劃。
2.西安電子科技大學“十三五”專項規劃。具體包括:人才培養與教育教學規劃、教師與干部隊伍建設規劃、科技產業與學科專業規劃、大學文化與學生工作規劃、對外合作與交流發展規劃、管理機制與資源保障規劃等六項發展規劃。
3.學院“十三五”發展規劃
學校事業規劃和專項規劃由相關部門牽頭負責,全校其他單位積極配合。學院規劃由各學院根據學校發展的總體目標和思路,結合自身發展進行編制。
“十三五”規劃的參考撰寫格式見附件2、附件3。
三、工作原則和基本要求
(一)科學定位,目標明確
規劃要貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《國家中長期人才發展規劃綱要》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的精神,結合“四大計劃”和“四大保障”,全面深化綜合改革,科學制定學校“十三五”發展規劃。
“十三五”規劃工作要認真總結“十二五”規劃的完成情況,分析問題,尋找差距;全面把握高等教育發展的新特點、新趨勢,認真分析國家、行業和區域經濟社會發展對我校發展提出的新要求;科學論證“十三五”期間學校的發展目標、發展思路和工作重點,制定有效的戰略舉措。規劃要做到既立足實際又富有遠見,既有前瞻性又具有可行性、可操作性;規劃目標要定性與定量相結合,具有可考核性,確保規劃工作的嚴肅性。
為了充分發揮“十三五”規劃的指導和約束作用,“十三五”期間,學校各方面工作的開展要以“十二五”規劃為依據,對納入規劃的工作,在資源配置上,應優先考慮。
(二)深化改革,創新思路
建設特色鮮明、研究型、開放式,國內一流、國際知名的高水平大學是我校長期發展的戰略目標,改革是發展的強大動力,也是實現戰略目標的主要途徑。科學規劃學校未來發展,需要切實根據發展目標找準制約學校發展的體制和機制問題,大膽改革和創新。在改革創新過程中,要正確處理好三種關系,一是繼承與創新之間的關系,解放思想、與時俱進,在繼承中有所創新,在改革中不斷發展,始終保持我校自身特色與優勢。二是數量與質量之間的關系,在規模已經基本穩定的情況下,要著重解決質的提升,實現從規模到水平、從數量到質量、從外延到內涵的飛躍。三是現狀與發展之間的關系,正視制約學校發展的現實問題,創新思路,積極謀劃學校的長遠發展。通過改革創新,形成有利于建設特色鮮明、研究型、開放式,國內一流、國際知名的高水平大學的管理體制和運行機制。
(三)重點突破,協調發展
在規劃編制工作中,堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,堅持“有所為、有所不為,有所先為、有所后為”的原則,著力解決發展中的關鍵問題,突出高水平學科和師資隊伍建設、創新人才培養模式、科技創新能力提升等重點工作。與此同時,堅持以科學發展觀統領規劃工作,統籌兼顧“質量、結構、規模、效益”、“改革、發展、穩定”、“整體與局部”、“眼前利益與長遠發展”等方面的關系,處理好事業發展中重點突破與整體發展的關系,把握好改革和發展的階段性特征和節奏,做到統籌規劃、周密部署、分階段實施,努力實現學校各項事業全面、協調、可持續發展。
(四)加強調研,注重銜接
前期調研是編制規劃的基礎性工作,是實現規劃科學性和可操作性的基本前提。各單位要開展深入細致的調查研究,掌握實際情況,抓住關鍵問題,認真研究規劃內容,把規劃目標、任務和改革措施做深做實。規劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協調,注重總體規劃與專項規劃、專項規劃與學院規劃之間的銜接。
(五)學校主導,民主參與
“十三五”規劃編制工作要在學校主導的基礎上,廣泛征求各方面意見,提高規劃編制工作的參與度,廣泛調動專家、教師、管理干部、學生代表和校友等各方面的積極性。要堅持頂層設計與基層意見相結合,通過座談會、書面征求意見、網上征求意見等多種形式,聽取多方意見,把制定規劃的過程變成統一思想、凝聚人心、集思廣益、啟迪智慧的過程。通過制訂規劃,增強全校師生的責任感和主人翁意識,充分發揮廣大師生的主觀能動性,形成全校師生齊心協力謀發展的良好局面。
四、規劃工作的組織形式與分工:略
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