為進一步強化依法行政工作,全面提高依法行政的工作質量,著力解決依法行政的公信力、執行力、操作力,規范依法行政權力和自由裁量權工作運行,結合我中心的工作實際,特制定XX年度依法行政工作計劃。
一、指導思想
堅持以鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神和依法治國基本方略,在市委、市政府的正確領導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權限和程序,不斷提高依法行政的能力和水平。
二、具體措施
(一)加強干部職工學法用法制度建設。采取集中學習與自學相結合的方式,制定全年學法計劃,進一步學習《政府采購法》、《招標投標法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《自主創新產品政府采購評審辦法》、《政府采購進口產品管理辦法》、《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》、《四川省政府采購供應商質疑處理辦法》、《省財政廳關于印發四川省政府采購通用貨物和服務招標文件范本(試行稿)的通知》、《省財政廳關于采取單一來源采購方式進行公示的通知》等內容,著力培養干部職工良好的法律思維和依法解決矛盾的能力,提高干部隊伍整體法律素質。
(二)切實推進行政權力公開透明運行。按照市政府法制辦統一部署,依據相關法律法規,對招標采購、信息發布、質疑答復等進行全面清理,優化行政權力運行流程,編制行政權力運行流程圖,并通過德陽市公眾信息網對外公布,使行政權力運行程序規范、簡明清晰、公開透明、高效便民。
(三)深入推進政府信息公開工作。完善政府公開信息審批、發布等工作程序,利用四川政府采購網、德陽市公共資源交易網、德陽市公眾信息網等,及時依法向社會公開政府信息。同時進一步拓寬政府信息公開渠道,提高政府信息公開內容的廣度和深度,保證政府信息及時、全面和準確。為進一步促進定點協議供貨執行的規范及透明,從今年6月起將在德陽市公眾信息網上公布定點協議供貨產品清單及最高限價。
(四)廣泛開展政府采購法律法規宣傳。利用《政府采購信息》、《德陽市政府采購政策文件匯編》、《德陽市政府集中采購工作手冊》等大力宣傳政府采購法律法規,同時借助公眾網、黨政網宣傳政府采購工作動態。既注重宣傳權利與義務,又注重宣傳法制與服務,積極引導廣大政府采購對象依法行使權利和履行義務,更好地支持和配合政府采購工作,營造依法行政的良好社會氛圍。
(五)強化政府采購監督。一是加強內部監督。堅持實施好已有的內控制度規定,在德陽市政府采購管理系統上運行業務流程;進一步明確崗位職責,建立健全項目負責、供應商資格審查、招標文件互審會審、開標與評標組織相分離、保證金管理等各項內部控制制度,做到既分工協作,又相互牽制。二是自覺接受外部監督。在開展政府采購活動中,自覺接受財政、監察、審計等部門的監督,接受社會各方面監督,重大項目招標邀請公證參加。
三、工作要求
(一)高度重視依法行政工作。按照部門工作職責、任務,始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據各自承擔的工作任務,將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進依法行政工作建設。
(二)認真執行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府法制辦匯報本部門依法行政工作情況。
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