三原縣安全生產工作總體思路是:貫徹落實關于安全生產工作的重要講話和上級的決策部署,堅守紅線,強化責任,大力推進政府監管網格化、企業管理精細化、行業直管專業化建設,強化安全生產各項措施,有效防范遏制各類安全生產事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。工作目標是:全面完成縣安委會制訂的安全生產控制指標,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故。重點抓好以下工作:
1、嚴格落實黨政同責,完善安全生產責任體系建設。深入宣貫十八屆四中全會和重要講話精神,牢固樹立“紅線意識和底線思維”,落實“一崗雙責、黨政同責”規定要求,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。通過層層簽訂安全生產目標責任書、定期考核的形式,落實安全生產網格化管理和常態化管理。
2、加快三化平臺建設,提升政府監管網格化。6月底全面完成企業基礎臺賬網上查詢,9月底前基本完成平臺建設,12月底前實現省、市、縣三級信息平臺的共用系統無縫對接。在全縣建立起縣、鎮(中心)安全監管網格,以安全生產“三化”建設平臺為抓手,夯實鎮(發展服務中心)屬地管理責任和行業監管牽頭部門的監管主體責任,全程監督監管單位、負責人的履職情況,確保監管責任明確,監管任務落實。
3、強化企業主體責任,推進企業管理精細化。要突出抓好企業主體責任的落實,牢固樹立企業主要負責人、實際控制人安全生產的第一責任人的責任。全面推進企業精細化管理,深入開展安全評估和標準化達標工作。嚴格落實危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山等高危行業安全十條規定,企業粉塵爆炸、有限空間安全作業五條規定和勞動密集型加工企業安全七條規定,企業安全生產風險公告六條規定,并督促企業自覺遵法守規,履職盡責。
4、深化“打非治違”,推進隱患查治。突出打非治違重點,在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹領域,集中開展專項整治,切實解決安全生產工作的突出問題,加快形成安全生產法治秩序,建立“打非治違”工作規范化、制度化、常態化機制,圍繞“打非治違”、安全隱患查治,嚴厲打擊生產經營建設領域中的非法違法行為。加強對非法違法行為和安全隱患的公開曝光和公開處理,營造強大的社會氛圍,有效防范和堅決遏制較大安全生產事故發生。
5、強化長效機制,規范安全監管。按照市政府關于常態化管理的總體要求,制定安全生產執法計劃,突出重點行業領域安全檢查督查,把專項檢查、日常巡查和重點抽查納入執法檢查計劃中,增強檢查督查的質量和效果。企業隱患排查實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對排查出的隱患要建立臺賬,確定時限,落實到人,確保整改到位,不留后患。積極推進隱患排查治理體系試點工作,加快隱患排查治理科學化、規范化、常態化建設。
6、加強安全宣傳教育,強化應急管理工作。以“加強安全法制、保障安全生產”為主題,積極組織開展第14個“安全生產月”活動,重點抓好法律法規、安全知識和安全典型經驗宣傳,及時發布事故、培訓等信息。不斷提高教育培訓質量,強化特行作業人員培訓,確保高危行業員工持證上崗率達到規定要求。加強安全生產事故應急處置能力建設,落實完善安全生產事故應急救援預案,認真做好應急救援裝備建設,嚴格落實安全生產事故和重大險情信息快報制度。
7、強化隊伍建設,提升監管能力。繼續深入學系列重要講話精神,狠抓安全監管隊伍建設,把提高政治業務素質、增強工作責任心、轉變作風作為主要任務。加強安監干部專業知識和執法技能培訓,積極開展安全生產崗位練兵活動,培養安監人員職業道德和專業精神。嚴格落實中央“八項規定”,教育廣大干部,在工作中敢于擔當,勇于奉獻。
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