為深入落實建設,建立精準扶貧的長幫效機制,加快貧困群眾脫貧致富步伐,結合我村的實際情況,制定本年度工作計劃如下:
一 、工作思路
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,遵照縣扶貧辦的工作要求,依靠幫扶單位的支持,圍繞減少農村貧困人口,壯大村集體經濟為中心目標,開展精準扶貧工作,力求提高扶貧工作實效。
二、村基本情況
侯村村位于凌笪鄉南部,全村總面積32平方公里,下轄25個村民組,11個自然村,民風純樸,治安良好,人文悠遠,環境秀美,省級文物保護單位侯村祠堂坐落中心村,祠堂內千年牡丹與南天竹,每臨初春,如約盛放,爭相嬌艷,著名國畫大師張大千先生曾擇居我村,四指洼林場像手掌般,環抱在全縣海拔最高的小二型水庫高草湖畔。全村人口3355人,現有貧困戶165戶,人口310人,村黨總支下設5個黨支部,現有黨員91名。因山林面積較廣,小梯田眾多,故此每戶均在田間地頭套種棗樹等經濟林木和小茶園,自給自足的田園風俗是我村最具典型的特色。主要經濟來源由:種植業、養殖業、林業和外出務工構成;主要產業為林果業,占總產值80%左右,其中棗樹占70%。目前擁有蜜棗加工農戶350余戶,且已初步形成規模產業,是我縣唯一的蜜棗生產專業村,F已成立7家家庭農場,6家農民專業合作社。
三、脫貧面臨的主要困難
一是農業產業化程度不高,仍停留在傳統的種植經營模式上,主導產業蜜棗發展規模較小,總量較少,主要農產品的深加工發展緩慢;
二是村級經濟發展仍然不足。集體土地、集體山林、發展預留用地等資源價值沒有得到充分挖掘,截止2013年已流轉耕地2400畝,林地4100畝。但土地的使用收益率卻不高,專業合作社運作還有待加強;村民致富路子不寬,大部分村民收入來源主要依賴外出務工,普遍缺乏技能,收入仍然偏低,小富即安的思想比較普遍,少數有創業投資愿望的,又不了解有關政策和信息,找不到合適的創業、投資項目;
三是因基礎設施落后造成公共服務能力仍然較弱。村級道路有30余公里沒有硬化,村民日常出行非常困難。沒有規范的村級活動場所,現有村部因與教育局歷史產權問題,屬于暫住性質,且面積偏小、條件簡陋,黨員活動室、黨員議事室和計劃生育工作室達不到政策規定的面積標準和獨立議事的要求,村衛生室也達不到相關要求,農家書屋等文化體育休閑場所設施更是空白;村民組分布較散,村容村貌臟亂差,缺乏必要的綠化、公共衛生設施、夜間照明設備和活動場所;
四是村民整體文化素質偏低,發家致富的本領不強,農業生產科技含量不高;不良的生活習慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。
四、幫扶目標任務
目標:創新扶貧開發機制,提高扶貧開發效益,促進人民增收、計劃脫貧數60戶;到2017年底,全村實現富余勞動力全部實現轉移就業、貧困群眾基本脫貧、實現小康水平目標。主要任務:將以解決農民生產、生活為幫扶重點,做好貧困戶建檔立冊工作,針對每戶實際情況,制定點對點的精細幫扶工作策略。發展高效農業項目,培養農民致富帶頭人,加強農民實用技術培訓,提升村級班子的戰斗力。爭取通過三年的努力,將全村貧困戶脫貧。
五、幫扶具體工作
(一)組織好宣傳工作,一是帶領村干部和黨員認真宣傳好,貫徹好、學習好黨的十八大及兩會精神。把村黨建工作抓牢抓實,繼續鞏固黨組織在農村工作的重要作用。積極加強對入黨積極分子和黨員的教育培養,建立一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍;
(二)進一步調研,摸底、走訪。建立民情日記,檔案;組織召開村民小組座談會,集思廣益探索當前農業發展新路子,加快經濟結構調整步伐;走訪村貧困戶,對他們重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶當年脫貧。
(三)依托現有資源優勢,大力發展鄉村特色旅游。根據目前侯村村所處地理位置,發展鄉村特色旅游將是我村未來發展的主導產業,也是優化農村經濟結構,提高農村經濟增長質量的一個重要途徑。可以開展農業生產觀光、農產品加工、農產品采摘等活動,促進特色農業旅游的發展,建立特色農業旅游基地,加大開發力度,提高其知名度,今年重點工作有:一是在自然環境優美、交通方便建立有農村特色的休閑活動場所,(需要基建上的硬件投入,重點是村組道路的路面水泥硬化);二是對現有的文化底蘊即省級文化保護單位
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