為進一步推動“平安村”建設,根據何灣鎮黨委、政府對綜治工作的的總體部署,結合我村社會治安綜合治理的實際,制定工作計劃如下:
一、指導思想
堅持以黨的十七大會議精神為指導,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署,立足本村實際,以維護社會和諧穩定為前提,以創安活動為抓手,以混亂地區整治為重點,以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,進一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建設,真正實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標,為構建和諧社會提供一個良好的環境。
二、工作目標
今年綜治工作將圍繞一條主線,努力提升兩項能力,繼續遏制三個上升趨勢,努力實現四“新”工作目標,即:圍繞貫徹學習十七大精神這條主線;努力提升化解各類社會矛盾和處置突發群體性事件的兩項能力;繼續遏制到縣去市赴省進京上訪、群體性事件、外來人口和青少年群體的違法犯罪上升的趨勢;實現維護穩定能力要有“新”提升,平安創建工作有“新”突破,農村治安狀況要有“新”改變,隊伍綜合素質有“新”提高。具體目標為:
1、繼續保持本村政治穩定和治安平穩,不發生群體事件、重大責任事故和重大火災事故;
2、積極做好本村穩定工作,無集訪和越級上訪;
3、深入開展平安村、平安文明家庭創建活動,平安文明家庭達90%;
4、認真做好刑釋解教人員幫教轉化工作,加大社會閑散青少年、精神病人的管控,無上述人員犯罪;
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作,無民轉刑案件發生;
6、深入推進群防群治,積極做好防范工作,治安案件、刑事案件發案率較上年有所降低;
7、積極做好消費維權的宣傳工作。
三、工作措施
度,為進一步推進“平安村”建設,達到示范村標準,我們將有針對性地采取如下工作措施:
(一)以維護社會的和諧穩定為前提,努力化解人民內部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習慣性上訪人員,除了時刻關注他們的動向外,更要主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯系,不定期地組織他們中的關鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態,把握工作的主動權。
二是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制,繼續堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會,及時做好解決本村各項工作中出現的問題,力求矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鎮。
三是進一步健全完善處置群體性事件工作預案。一旦發生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
四是繼續堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉化和社會閑散青年、精神病人管控工作,時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會政治穩定。
(二)以治安防范為抓手,不斷推進治安防控體系建設。
一是抓好群防群治隊伍建設工程,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。建立和完善義務治安巡邏隊、民事調解委員會、幫教等各種群眾性的自治組織,協助片區民警做好本瞎區的治安工作,加大流動人口教育管理力度,及時調處各種矛盾糾紛。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發生重新違法犯罪情況。
二是抓好物防建設工程,村兩委要經常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員村民做好防盜、防火工作,加大物防、技防工作力度,確保本村零盜竊零火災事故。
(三)以治安整治為重點,實現社會治安的長治久安。
在“平安村”的建設活動中,要積極發動群眾參與“平安村”建設的積極性和創造性,使平安建設工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動,充分發揮他們的主力軍作用,繼續深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強人民群眾的安全感。
(四)以“平安村”創建為載體,全面提升本村創建水平。
一是堅持“四抓四面對”的思路,進一步強化綜治基層基礎工作!八淖ァ,即:一抓組織網絡。以村黨支部為丫頭,協調本村其他組織,以平安建設工作為中心,統一思想,提高黨組織的“凝聚力”,積極為平安建設工作出謀劃策;二抓標準建設。制定平安村建設和平安文明家庭評比標準,規范建設內容;三抓建設重點。以改善瞎區衛生環境和加強宣傳教育為抓手,努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具,加大綜治創安宣傳力度,鞏固瞎區教育陣地。“四面對”,即:(1)面對黨員,緊緊依靠黨員開展建設活動,通過每月的學習教育提高黨員素質和參與本村建設的積極性,從而帶動廣大村民的廣泛參與;(2)面對各類群體。結合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關的健康知識。面對特殊群體開展“崇尚科學,反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。(3)面對青少年。利用寒暑假,廣泛開展愛國教育,培養他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員,進行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。
二是落實綜治目標責任制,確保各項工作制度落到實處。堅持村黨支部、村委會一把手村民組簽訂綜治、平安建設工作目標責任書與工作制度,把平安建設活動的各項任務落實到每個村民組每個責任人,努力形成齊抓共管的局面。
三是以鞏固“平安文明家庭”示范村為目標,加大普法宣傳力度,普遍提高群眾法律知識,增強村民法律意識,從而確保全村發案穩中有降,達到村民安居樂業之目的。
四、組織領導
成立以村主要負責人為組長的村綜治工作領導組,負責村綜治(創安)工作的組織、協調、檢查和總結,及時發現并解決工作中出現的各種問題,確保工作的順利開展。同時明確村主要負責人為綜治(創安)工作的第一責任人,對(創安)工作負總責;分管負責人為直接責任人,具體負責組織開展日常工作。
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