2019年全國兩會互聯網＋流通實施意見

　高虎城說，我國消費成本在產品成本中的比重前幾年是20%，現在是15%到16%之間，而發達國家是8%。在這方面有很多文章可做。要著重加強城市之間共同配送、農產品運輸、冷鏈系統等基礎設施建設。

　　高虎城說，隨著我國進入中等收入國家行列和社會保障體系的建設完善，消費已經成為持續拉動經濟增長的主要動力。去年消費對國內生產總值增長的貢獻率達到66.4%。

　　他說，隨著我國中高收入階層的形成，加上現代互聯網技術的支撐，個性化、品牌化、差異化的消費需求、產品需求越來越強烈。國內消費在強勁增長的同時，境外消費也在增加。這反映出供給側結構性改革中要著力彌補的一個短板。

　　高虎城說，在服務消費方面，我們還處在大眾化、基礎化的建設階段，家政、醫護、教育、衛生、旅游等是消費熱點，城市和農村都有相當的市場需求。

　　他表示，將進一步優化改善消費流通方式。隨著互聯網技術的發展，網購已經成為大趨勢，線上線下的融合已經成為錯位發展、推動消費的有效渠道。商務部很快就要推出“互聯網+流通”行動實施的指導意見，著重在消費方式上提供更多的便利，使它更規范。

　　高虎城說，今后將進一步保護和優化消費環境，繼續推進解決侵犯知識產權、假冒偽劣、產品安全等公眾反映強烈的問題。

　　【國資委】肖亞慶：國企改革要確保員工利益

　　昨天，國資委主任肖亞慶在兩會“部長通道”說，國企改革首先要確保現有員工利益，因此在改革中要多用兼并重組，少去破產清算。

　　他介紹，與上世紀90年代末相比，國企已經發生脫胎換骨的變化，呈現出比較好的局面。新的業態、戰略性新興產業布局會創造很多新的機會來增加就業。

　　在回應國資委自身改革時，肖亞慶表示，主要解決當前國資委在監管中存在的越位、錯位和不到位問題�！皣�資委的定位要從以管企業為主轉變為以管資本為主”。

　　肖亞慶說：“要做到這一點，我們要在權力清單和責任清單上下工夫�！币�根據職責定位把國資委管哪些清清楚楚地列出來，讓企業知道，也讓社會各界知道，并要把已經列出來的責任落實到位。

　　【保監會】項俊波：推進巨災保險制度落地

　　今年政府工作報告提出建立巨災保險制度。保監會主席項俊波13日說，保監會將會同有關部門，在巨災立法、擴大試點、基礎建設等方面加大力度，推進巨災保險制度全面落地，更好發揮其在國家災害救助體系中的作用，為經濟社會發展保駕護航。

　　項俊波說，中國是世界上自然災害最嚴重的國家之一，我國巨災保險發展與國際上發達國家保險市場相比還有一定差距。如保險賠付占巨災損失比重較低，2008年汶川地震災區獲得保險業賠付僅占直接經濟損失的0.2%，遠低于國外30%到40%的平均補償水平，如美國“9·11”事件中的受害者獲賠資金中，保險公司負擔了51%，政府只承擔42%，其余的7%由慈善集團募集。而我國目前更多把巨災保險責任壓到政府身上，財政負擔比較重。

　　項俊波說，目前《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》已獲國務院批準實施，為下一步巨災救助奠定基礎;深圳、云南等多地試點推廣已有突破;近兩年保險賠付占災害損失的比重也在提升，如2013年向寧波“菲特”臺風賠付超過38億元，占直接經濟損失的11.4%，在我國是很高的。同時，通過市場機制向國外轉移風險，如中再集團在境外發布首只地震巨災債券，行業40家保險公司成立地震巨災保險共同體，總體看我國巨災保險事業這幾年已取得較快發展。

　　【稅務總局】王軍：確保營改增改革“五一”落地

　　“總理在政府工作報告中下達了全面實施營改增的‘總攻令’，稅務部門作為主攻部隊，一定會奮勇當先、攻堅克難，務求全勝，確保改革5月1日如期落地�！弊蛱焱踯娫凇安块L通道”上，回應了媒體關心的營改增改革問題。王軍透露，兩會結束后，估計國務院常務會議很快就會審議營改增方案，“審定后我們將配合財政部盡快下發并公開實施方案，制定一系列措施推進改革，以利納稅人遵循”。

　　他表示，稅務部門將盡心盡力幫助企業。全面開展培訓并全程做好咨詢，幫助納稅人熟悉政策，同時把6月份的納稅申報期從6月15日延長至6月25日，更方便納稅人辦稅，還將在全國辦稅服務廳開辟營改增綠色通道。

　　【工信部】苗圩：新能源汽車產銷將增一倍

　　工業和信息化部部長苗圩昨天在人民大會堂說，我國新能源汽車已進入成長期，產業發展呈現高速增長態勢，預計今年我國新能源汽車產銷規模將迎來一倍以上增長。

　　苗圩說，我國新能源汽車從2009年開始的培育期，到目前已進入成長期，去年產銷規模超30多萬輛，同比呈現出高速增長態勢。

　　苗圩表示，新能源汽車代表著汽車工業產業結構調整的一個重要方向。越來越多的企業和產品將參與到新能源汽車的市場競爭中來，國家政策一直鼓勵新能源汽車發展，今后的發展態勢會越來越好。

　　【旅游局】李金早：今年新改擴建廁所超2.5萬座

　　國家旅游局局長李金早13日在人民大會堂說，我國廁所建設供給不足，品質亟待提升，是我國旅游發展公共服務建設最薄弱的一個環節�！皫�所革命”將繼續穩步推進，今年將新改擴建廁所超2.5萬座，不僅覆蓋景區內外，還包括城市和農村。

　　李金早在列席當天的全國人大十二屆四次會議后經過“部長通道”時表示，廁所問題關系到每一位公民和游客，國內、國際游客對廁所供給不足、品質不高意見頗大。去