隨著國家經濟的深入發展、對外開放的進一步擴大和社會信息化程度的不斷提高,機要保密工作面對著的對象、內容、手段和環境也隨之發生了很大的變化,服務領域從過去的黨政領導機關,擴展到政治、經濟、軍事、文化和社會各個領域乃至公民個人,機要保密管理從黨政機關內部拓展到面向全社會管理,涉及人員流動性也隨之加大,涉密載體呈現多樣性,故而導致涉密活動也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強,保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關鍵時期的農業銀行,隨著股改工作的逐步深入,農行對外開發程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農行所涉及的國家秘密和商業秘密面臨的安全風險也在不斷加大,為此,就基層農行如何做好機要保密工作略談點見意。
一、當前機要保密工作存在的主要問題
近年來,我行在機要保密工作上健全了制度、明確了責任、加大了管理措施,充分發揮了機要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業秘密的安全,未發生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數基層行在機要保密工作中還存在不少薄弱環節和泄密隱患,有待我們更進一步的引起高度重視。
一是國家秘密載體使用不規范。少數行在秘密文件復印上存在送社會上營業性場所復印;秘密文件傳遞上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時乘坐公共汽車、出租車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴格按一般秘密文件應在一個月以上就要清退機要室保管的規定,有的半年或第二年清理文件時才進行清退;在文件歸檔上沒有實行專卷專柜保管的要求,而是與普通文件混合一起進行保管。少數單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執行規定不嚴,存在隨意擴大閱讀范圍、私自復印或傳遞文件等現象。
二是計算機網絡安全管理有待加強。目前,雖然各單位在計算機網絡信息系統保密意識方面較以往有所增強,但“重應用、輕保密”的問題依然存在,有的單位存在連接互聯網的計算機上存儲處理國家機密及農行商業秘密信息、移動存儲介質在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用、將標有密級的文件通過電子郵件發送,以致造成涉密事件。
三是保密設施配置滯后。在個別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監控和報警設施等等;少數單位的遠程工作室沒有安排獨立的工作間,與辦公室共用一個房間辦公。
四是商業秘密的范圍和標準把握不準,F各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認定
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