市房管局關于機關效能建設整改落實情況的報告

市機關效能辦：

　　我局在市委、市人民政府的領導下，在省建設廳的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，以全面建設小康社會和整體推進我市 “三化一強”建設目標為主線，圍繞市委、市政府工作要點,以人為本，樹立和落實科學的發展觀,為我市社會經濟的發展作出了很大的貢獻。

　　歷來,我們在開展機關效能建設方面做了大量工作，也取得了一些成績，但與上級和廣大群眾的要求相比，還有一定差距。感謝社會各界在2005機關效能建設民主評議活動中對我局提出的建議和意見。就群眾提出的“20條建議和意見”我局黨組高度重視,多次召開專題會議進行認真研究,要求干部職工從踐行“三個代表 ”重要思想的高度認識效能建設工作的重要性和必要性，本著 “有則改之、無則加勉”的原則，深刻剖析、認真總結，并按《遵義市機關效能建設工作領導小組督辦通知單》(遵義效能[2006]18號)的要求，將意見和建議進行了分解，要求限期落實。

　　為切實轉變機關工作作風，提高工作效率，從4月4日至5月10日在全局開展了為期一個月的整頓機關工作作風、提高工作效率的活動 。整改活動分三個階段進行，即深入學習、提高認識階段;對照檢查、剖析階段;總結提高整改階段。

　　在整改活動中，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞初與各部門簽定的工作目標，按照督辦通知和《遵義市房管局關于開展整頓機關作風，提高工作效率的意見》(遵市房管[2006]28號)的要求，組織全局職工認真學習了《關于加強黨的執政能力建設的決定》、《關于加強和改進黨的作風建設的決定》等重要篇目。通過學習，使我局干部職工深刻認識到開展此次整改活動的重要性和必要性。按照“八個堅持、八個反對”的要求，采取“自己查、群眾提、組織幫”的辦法，認真查找各部門及個人在當前存在的突出問題和不足，從思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風五個方面認真進行反思，重點開展“五查”，即“一查思想、二查學習、三查工作、四查紀律、五查廉政”。要求各部門和每個職工(包括聘用人員)認真對照“20條建議和意見”，從思想深處查找原因，結合工作實際，制定整改措施。各部門和個人已寫出書面整改資料共計130余篇，舉辦專題學習園地一期。

　　通過開展整頓機關工作作風和提高工作效率活動，全局干部職工統一了思想、提高了認識，明確了今后努力的方向。干部職工精神面貌煥然一新，工作熱情和積極性極大地提高，為人民服務的宗旨意識不斷增強，改善了服務態度，提高了服務質量和工作效率。整改活動達到了預期的效果，我局各項工作得到了服務對象的一致肯定和好評。房改、拆遷工作得到了上級業務部門的表彰。

　　作為全市房產行政主管部門，肩負著黨的使命和人民的重托，在工作中，我們要認真貫徹十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，以我市機關效能建設活動為契機，圍繞發展第一要務，集思廣益，不斷提升服務質量，進一步加強效能建設，完善各項工作制度，嚴格依法行政。時刻牢記“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，切實加強職工隊伍的政治理論、現代化管理知識、科學技術知識、房管、房改業務知識等方面的學習，不斷提高隊伍的業務素質和執法水平，努力建設一支“思想好、作風正、懂業務、會管理”的職工隊伍。進一步轉變機關作風，營造良好的工作氛圍，為促進我市房地產業持續健康發展作出貢獻�，F將我局對督辦通知的整改落實情況報告如下：

　　1、關于“亂收費，如用收款收據收費”的問題。

　　情況說明：在2005房地產開發企業資質檢中，根據省建設廳實行電子政務和政務公開的要求，對房地產開發企業資質實行網上檢。在網上檢的過程中，各房地產開發企業需購置和安裝網絡申報軟件。根據省廳要求，網絡申報軟件購置費用由各地專州房產行政主管部門代收后統一解繳到省建設廳信息處，各開發企業憑各地開出的收款收據到省建設廳換取正式的行政事業收款收據。因此，我局不存在亂收費，用收款收據收費的問題。

　　2、關于“商品房維修基金到底什么時候買房交費，希望對外公開。對收維修基金的規定不合理，較為合理的應按面積收費，每平方米按商住樓實際平均銷售計算”的問題。

　　情況說明：商品房維修基金是由購房人在購房時交納，對此遵市房管[2003]31號有明確規定。今我局與遵義電視臺聯合創辦了“新家園欄目”，加大了該項工作的宣傳力度。按照建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備維修資金管理辦法》第五條和黔建房[2002]328號文件的規定，全省維修資金的收取比例為購房總金額的2%。在執行過程中，我局是嚴格按照上述比例執行的，由開發銷售單位代為收取，所收取的維修基金，一次性存入我局指定的銀行，專戶存儲，并由我局監督管理。部分群眾提出的“按建筑面積計取維修資金的建議”，無法律法規依據，故不能采納。

　　3、關于“對市委、市政府批示的信訪材料不執行，黨的方針政策不執行，只顧支持房開商搶占民房，搞商業開發賺錢”的問題。

　　情況說明：我局對市委、市政府批示的信訪材料歷來都十分重視，對每份信訪件都安排專人負責辦理，做到件件有回復。對市紀委20057月轉來的赤水市群眾信訪件(市紀群字〔2005〕第19號)，按照市紀委的意見，我局安排專人于20058月對赤水市群眾反映的問題到赤水市房改辦作了調查，調查表明群眾反映的問題基本屬實，但所有挪用資金均是由赤水市政府領導批準的，赤水市房改辦領導及工作人員并無挪用房改資金行為，我局無權對赤水市政府作任何處理。根據調查情況，經研究，我局于200511月23日以市房改辦的正式文件函告赤水市人民政府，要求赤水市人民政府于200512月15日前對挪用的房改資金分項說明用途、挪用原因、借款單位及借款期限，并對挪用的房改資金分項制定還款計劃、落實還款責任人，限期歸還，確保房改資金足額歸位，要加強對房改資金的管理，嚴禁新的挪用發生。同時要求赤水市盡快啟動《赤水市住房分配貨幣化改革方案》的實施工作。

　　我局原準備待赤水市政府按時回函后，立即將有關情況書面報告市紀委，但赤水市政府于20061月13日才回函�；睾瘜Τ嗨�市所有挪用房改資金的用途、借款單位及批準人作了說明，并分項制定了還款計劃，落實了還款責任單位和責任人，并承諾將盡快啟動市直各部門的住房分配貨幣化改革工作。我局已于20061月18日將所有情況書面報告市紀委。

　　4、關于“經濟適用住房把關不嚴，超面積修建、政府官員得實惠”的問題。

　　情況說明：根據經濟適用住房建設管理的有關規定，凡符合條件的城鎮中低收入家庭，均可申請購買經濟適用住房。購買經濟適用住房實行申請、審批、公示制度。每一戶家庭憑批準文件只能認購一套經濟適用住房。在實際工作中，對對兩城區政府和各科局初審后報來申請購買經濟適用住房的人員，我局嚴格按照國家有關規定審查、審批，并對申請人員及家庭基本情況予以張榜公示征求意見，經公示無異議或經調查異議不成立的，才發放經濟適用住房認購通知書，申請人憑通知書方可購買經濟適用住房。

　　我局根據經濟適用住房建設對戶型、面積的要求，結合我市經濟社會發展水平及居民的住房情況、居民的收入和居住水平等因素，確定了我市經濟適用住房的戶型面積，原則規定單戶最大面積不超過130平方米。從20061月起對經規劃批準，修建的局部戶型建筑面積超過130平方米的住房，根據黔府發(2005)10號文件的規定，對低于130平方米(含130平方米)的住房面積申請人按經濟適用住房價購買，超出130平方米的住房面積按商品房價格購買。因此，不存在對“經濟適用住房把關不嚴，超面積修建、政府官員得實惠的問題”。

　　5、關于“辦理房屋準入證的辦證程序不公開，辦事效率不高，服務質量有待進一步提高”的問題。