安監局上半工作報告

　　上半以來，局進一步強化“監管為民、發展惠民、依法敬業、廉潔高效”的工作思路，采取“四輪驅動法”推動工作落實。

一、突出“亮劍行動”主導，專項整治取得新成效

　　一是抓宣教。第一時間召開全體干部職工會，講明“亮劍行動”食品藥品專項整治工作是食品藥品機構改革的第一次全省統一行動，務必高度重視，務求實際效果。二是抓組織。制定工作方案、成立工作領導小組，劃分責任區域。每半月召開一次局長辦公會，各組負責人在會上交流經驗、通報工作進展。三是抓保障。落實了車輛、下鄉補助經費。四是抓考核。由局紀檢組牽頭，辦公室負責對工作進展情況進行考核，每月印發工作通報，考核結果與下鄉補助掛鉤。五是抓聯動。重要節慶、重要品規的專項整治行動在市局門戶網站公布后，我局立即將文件精神傳達各片區小組，確保落實。從市局每月一刊的《稽查快報》上來看，局的案件查處、工作報送、交辦案件查處、投訴舉報案件辦理情況良好。截至目前，我局檢查食品生產經營單位1300余家，其中學校食堂89家，涉藥涉械單位263家，受理投訴舉報8件，查處食品案件129件，涉藥涉械案件31件，化妝品案件3件。沒收過期變質、不合格食品2000余公斤，假劣藥品15批次(瓶、盒)，不合格醫療器械40余件，不合格化妝品80瓶(盒)，下達責令整改通知書210余份。

二、突出巴藥發展要事，產業發展邁上新臺階

　　一是明確主導品種。明確了重點發展金銀花、豬苓、杜仲、厚樸、天麻、鐵皮石斛、桔梗等主導品種。二是借力招商推動。共引進藥材種植加工龍頭企業5家，累計完成投資近5億元。其中，引進蜀江生物科技有限公司投資3.6億元，從事鐵皮石斛培育和種植。三是強化示范帶動。在大河、團結、貴民等地發展中藥材種植合作社5個，入社農戶近230戶，培育種植大戶25戶。四是服務新型工業。扶持壯大以百草藥業為重點的龍頭企業，利用企業已經取得的《藥品GMP證》和“嗪巴仙草”注冊商標，大力發展生物制藥、生物醫藥等科技型產業。五是鏈接旅游產業。結合旅游線路規劃,選擇金銀花、鐵皮石斛、光霧山紅豆杉等道地名貴中藥材基地建設，引導發展集特產觀賞、采摘體驗、產品體驗、美食品嘗為一體的體驗觀光旅游線路，打造養生健康之旅。預計“十二五”末，全縣“巴藥”產業產值將達到10億元，帶動全縣5萬農戶人均增收600元以上。

三、突出機制體制改革，基層監管打開新局面

　　縣級機構改革基本完成。目前正著力完善鄉鎮食品藥品安全監管機構。協調落實了48個鄉鎮的食品藥品監管工作站辦公場地，站長任職文件已正式下發，每個監管站落實了至少1名工作人員。全縣522個行政村、97個社區食品藥品安全協管員已落實到位。上半招考公務員11名，事業編制65名即將充實到食品藥品監管隊伍中。針對監管站長集中組織開展了兩次業務培訓，進行食品藥品監管知識“掃盲”。建立了縣食品藥品鄉鎮監管站站長QQ群，在工作中充分發揮各鄉鎮站長先鋒前沿作用，對所在轄區食品藥品安全進行有效監管。

四、突出日常規范保障，為民務實取得新作為

　　日常監管工作，主要采取“123456”工作思路，及早安排部署。圍繞一個中心：縱向抓延伸，橫向抓覆蓋，全面履行食品藥品監管職能。確保二個保障：保障人民群眾身體健康和生命安全;保障食品藥品監管系統干部隊伍清正廉潔。落實三個原則：監管責任有主體;監管痕跡有載體;監管風險有底線。做好四個結合：治標與治本相結合;攻堅戰與持久戰相結合;隱患排除與及時整改相結合;執法教育與擴大影響相結合。把好五個關口：群眾路線關、監管巡查關、許可準入關、行政處罰關、廉潔自律關。抓好六大關鍵：一是摸清監管底數，建好基礎臺賬;二是完善體系建設，落實監管責任;三是加強日常巡查，提升監管質量;四是開展各項整治，加大打擊力度;五是強化宣傳教育，提高安全意識;六是發揮群眾監督，構建社會共治。為提高工作效能，我局將全縣48鄉鎮劃分為三個監管網格，實行分級管理、層層負責、責任到人，切實提高了食品藥品安全監管水平。

　　回顧前一階段的工作，取得了一定的成績，但還存在一些問題，一是關于機構改革：全縣共有“四品一械”各類生產經營使用單位5120家，監管任務繁重。需要克服人員到位不足、經費緊張、執法裝備落后等實際困難;二是關于巴藥發展問題：我縣已啟動發展規劃編制工作，亟需專家“會診”指導;三是關于監管能力建設問題：機構改革后人員增多，專業素質參差不齊，望市局加強培訓教育。

　　困難是暫時的，在今后的工作中，我局將持續常態日常監管，持續縱深推進“亮劍”行動，切實作為巴藥發展工作，提升能力鍛造隊伍，以更加飽滿的熱情，更加創新的思路，更加有力的舉措，全面推進各項工作落實，確保全縣人民飲食用藥安全有效。