縣政府工作報告(二)

縣政府工作報告第2頁

教園區控制性詳細規劃，新增控規面積23.4平方公里，基本實現城市近期建設用地控規全覆蓋，完成了人防、排水、商業布局等專項規劃。城市建設力度空前，以推進東湖新區、獅山新區、龍翔片區、工業園區“四大組團”建設為重點，實施了48個總投資達21億元的重大城建項目。迎賓大道、金水大道、濂江路、金虎路等一批市政工程竣工使用，啟動謀劃了贛州旅游集散中心、商貿物流中心、汽配城、五星級酒店等一批功能項目，城市承載力和輻射力明顯提升。城市環境更加宜人。深入開展“三城同創”②活動，實施了歷年來最大規模的城市生態景觀建設，東湖生態植物園、迎賓大道和金水大道綠化、金雞寨公園、濂江南岸景觀工程等項目加快推進；市民文明素質不斷提高，治臟治亂治堵取得明顯成效，環境衛生、市場秩序、交通秩序大為改善，成功創建省級文明城市、市級衛生城市。
　　　�。�六）統籌城鄉加快推進，農村面貌煥發新姿。大力發展現代農業產業，實現糧食種植面積19.8萬畝、無公害蔬菜面積3.03 萬畝、生豬飼養量39.05萬頭，鱘魚養殖場55家，新增農業產業化龍頭企業省級1家、市級5家，實現農業產業規模化、品牌化、標準化發展。充分發揮全國小農水重點縣、農業綜合開發縣等重大項目的輻射帶動作用，實施農村基礎設施項目31個，總投資達3億元，農村生產生活環境進一步改善。54個新農村建設點全面成型，118個農村清潔工程示范點全面落實，農村面貌煥發新姿，涌現出夾湖、汶龍圩鎮擴容、臨塘湖洋排、里仁正桂村、渡江荷恩塘等一批新農村建設綜合示范區。統籌推進新一輪扶貧開發，爭取上級扶貧和移民資金3900多萬元，在57個貧困村實施整村推進項目86個，實施產業化項目22個，新建移民集中安置點12個，移民搬遷3009人，移民搬遷數連續兩年全市第一。
　　　　（七）民生工程深入實施，各項事業協調發展。高中教育成效顯著，二本以上上線萬人比排名列全市第六名，增幅全市第一，順利實現“五年爭創先進”目標。龍洲公辦小學和幼兒園加快建設、特殊教育學校全面建成，龍翔學校順利開學。深化醫藥衛生體制改革，推進縣第一人民醫院建設，鞏固提升新型農村合作醫療，參合農民達25萬多人，全年補償19.82萬人次，補償金額超6000萬元。進一步提高城鄉低保、五保供養等各項保障救助標準，全面推進城鄉居民養老保險全覆蓋，參保人數達14.87萬人。大力推進住房保障體系建設，全縣農村危舊土坯房改造開工4543戶，完工3662戶；2280套廉租房正緊鑼密鼓施工；新增公租房671套；搖號分房新解決648戶住房困難戶、147名青年干部住房問題。啟動了城鄉供水一體化工程，新建楊村等4個農村飲水集中供水工程，解決農村不安全飲水人口4.6萬人。積極創建國家公共文化服務體系示范區，加快文化體制改革，完成縣采茶劇團轉企改制工作；成功舉辦第五屆客家圍屋文化旅游節，全年接待游客135.6萬人次，實現旅游綜合收入10.43億元。創新社會管理，深入開展嚴打整治，群眾安全感進一步提升。信訪維穩形勢不斷好轉，一大批涉及企業編制、社會保障、拆違拆遷、環境保護、勞資糾紛等信訪突出問題和歷史遺留問題得到妥善解決，有望跨入全省信訪工作“三無縣”③行列。安全生產形勢平穩。同時，審計、監察、法制、統計、科技、口岸、國防動員、兵役、物價、檔案、體育、供銷、煙草、工商、藥監、人防、郵政、廣電、供電、通訊、質監、鹽務、氣象、防震減災、老齡、婦女兒童、外事僑務、民族宗教等工作都有新的進步。
　　　　（八）轉變作風狠抓落實，政府工作提速提效。大力推行“陽光政務”，建立新聞發言人制度，升級改版xxxx縣人民政府網，全年主動公開政府信息55943條，政府決策更加透明。依法定期向人大報告工作，主動加強與政協聯系，廣泛接受社會各界的監督，全年共辦理人大代表建議意見88件，政協委員提案98件，辦結率、滿意和基本滿意率分別達到100%、99.1%。進一步暢通重大項目審批“綠色通道”，有序推進行政審批“兩個集中”④改革，全面清理了與《若干意見》不相適應的政策性文件，精簡非行政許可項目29項，精簡比例達34.9%，極大地提高了行政效能。妥善處置大廣高速在建隧道塌方等突發事件，應急管理處置能力不斷提高。深入推進干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動，扎實開展創建作風建設模范縣和集中整治干部作風活動，積極投身“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”主題教育實踐活動，政府工作實現提速提質提效。
　　　　各位代表，成績來之不易，艱辛鑄就輝煌。這些成績的取得，得益于縣委的智慧果敢、堅強領導，得益于縣人大和縣政協的有效監督、全力支持，得益于xxxx32萬人民的同心同德、群策群力。在此，我謹代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表和政協委員，向為xxxx發展付出辛勤勞動的全縣人民，向參與xxxx經濟社會發展的投資者和建設者，向所有關心、支持xxxx發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
　　　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前經濟社會發展還存在不少困難和問題，主要表現為：縣域經濟總量偏小、支撐發展的大項目、好項目不多；產業層次偏低、企業規模小而分散，應對外部環境變化的能力和水平不高；土地、用工、資金等要素制約突出，項目建設進展緩慢；農民持續增收乏力，扶貧攻堅任務艱巨；民生改善面臨新的壓力，維護和諧穩定的任務依然繁重；政府服務水平和辦事效率與振興發展的要求還有一定差距，工作作風和工作效能有待進一步改進提高，等等。對這些問題，我們將認真研究，采取有力措施切實加以解決。
　　　　二、xxxx年工作安排
　　　　xxxx年，是全面貫徹落實黨的十八大精神開局之年，是贛南蘇區振興全面加快推進之年，也是打造承接地、爭當示范區、建設次中心的關鍵一年。面對復雜多變的形勢和難得的發展機遇，縣委十二屆六次全會在深刻研判形勢、認識規律、把握縣情的基礎上，把建成贛南次中心城市作為xxxx未來8年振興發展總目標、總統領，并制訂了分四步走的時間表和路線圖：一年一變樣。xxxx年，生產總值達到105億元，農村危舊土坯房基本改造到位，農村安全飲水、校舍危房改造、農村用電改造全面完成；三南大道、獅山新區、職教園區等重大項目開工建設，“三南”承接加工貿易轉移示范地xxxx基地建設取得重大進展。三年大變樣。，財政總收入、固定資產投資實現“三年翻番”，生產總值突破130億元，突出民生問題有效解決，城市基礎設施、園區建設、交通等薄弱環節取得較大突破，產業、人氣、資金等發展要素加快集聚，城市綜合承載力和輻射帶動力大幅提升，力爭實現撤縣設市。五年上臺階。2017年，生產總值和城鄉居民收入實現“五年翻番”，人均主要經濟指標超過全省平均水平，城鎮化水平達到50%以上，贛南次中心城市地位顯著提升。八年大跨越。2020年前，生產總值、固定資產投資、財政總收入分別實現“翻兩番”，人均主要經濟指標和基本公共服務水平達到全國平均水平，在全市率先全面建成小康社會，建成產業經濟聚集、交通運輸便捷、城市功能完善、文化內涵豐富、生態環境優美、輻射帶動力強勁、宜居宜業的贛南次中心城市和區域性現代化中心城市。
　　　　千里之行，始于足下。實現縣委十二屆六次全會制訂的時間表和路線圖，必須從現在做起、從政府抓起。xxxx年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，牢牢把握振興發展機遇，堅持科學發展、率先發展，堅持穩中求進、好中求快，進一步深化改革開放，進一步轉變發展方式，進一步推進城鄉統籌，進一步保障改善民生，進一步改進工作作風，不斷提高縣域綜合競爭力，為實現撤縣設市、建成贛南次中心城市奠定堅實基礎。
　　　xxxx年全縣經濟社會發展的預期目標是：實現生產總值105億元，增長12%。財政總收入達到13.57億元，增長18%；公共財政收入7.82億元，增長20%。全社會固定資產投資95億元，增長18.75%。社會消費品零售總額17.9億元，增長14.7%。城鎮居民人均可支配收入達到14771元，增長13%；農民人均純收入達到6690元，增長13.2%。城鎮登記失業率控制在2.85%以內。居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%以內。人口自然增長率控制在7.51‰以內。完成市下達年度節能減排目標。
　　　貫徹總體要求，實現上述目標，重點做好以下幾方面工作：
　　　�。ㄒ唬┣Х桨儆嫈U大經濟社會發展投入
　　　　1、吃透《若干意見》，在爭資爭項上有大突破。更加深入、系統地研究和把握《若干意見》對我縣的優勢和潛能，梳理一批有重大影響的交通、能源、水利、市政、產業項目。注重剖析省市投資增量，想方設法增加xxxx在省市投資增量的比重。充分調動各種資源，更加主動地加強與中央、省、市各對口部門的對接匯報，特別是對《若干意見》明確提到支持xxxx的重大政策性項目，必須全力以赴，鍥而不舍。全年爭取無償資金10億元以上。
　　　　2、轉變招商方式，在招大引強上有大突破。大力宣傳蘇區振興帶來的招商政策紅利，特別是充分放大贛州市執行西部大開發稅收優惠政策形成的洼地效應，積極搶抓產業轉移新機遇,引進戰略投資者和龍頭型、支柱型企業。集中力量引進重點產業關鍵項目和關聯項目，發展產業集群。切實幫助企業解決實際困難和問題，鼓勵企業挖潛改造和增資擴產，實現“二次創業”。建立以引進大項目、好項目、財稅貢獻突出為主導的考評獎勵機制，出臺《xxxx縣招大引強獎勵辦法》，把招商重心轉移到招大引強上來。全年力爭實際利用外資增長8.9%以上，外貿出口增長12%以上。
　　　　3、盤活存量資產，在撬動投融資上有大突破。充分發揮國有資產相對集中好辦大事的優勢，依托城投公司的融資、投資和項目運作功能，進一步理清國有資源、資產、資本，盤活存量，構建優質融資平臺，全年融資10億元以上，實現財政資金“四兩撥千斤”作用。積極創造條件，促進轄內農信社改制為農商銀行，力爭年內新引進1家以上金融機構。進一步完善政銀企對接制度，改革金融機構支持地方政府考核辦法，擴大有效信貸投入，全年新增銀行信貸10億元以上，存貸比達到60%。
　　　　4、用足用活政策，在激活民資上有大突破。突出創新創業，激活和引導民間資本向商貿流通、加工制造等生產領域聚集。支持小微企業發展，引導和幫助小微企業穩健經營，增強盈利能力和發展后勁。支持本土企業做大做強，引導民營企業深化內部改革，走管理強企、科技興企、品牌立企之路。將打造加工貿易承接地與推進城鎮化結合起來，鼓勵在外創業的成功人士回鄉發展、返鄉人員投資創業，引導農民工回歸，推進人員回轉、資金回流、企業回遷，實現產業和勞動力的雙轉移雙承接。
　　　　5、破解節點難點，在項目推進上有大突破。開展“攻堅克難項目推進服務年”活動，深化“一線工作法”，大力破解項目用地難、征地拆遷難等制約項目推進的節點難點問題。進一步轉變征地拆遷體制機制，推行屬地鎮村為實施主體的征地拆遷模式，加快新都返遷房、金塘返遷房建設進度，和諧高效推進征地拆遷工作，切實保障重大項目順利推進。打破常規，簡化程序，做深做細項目前期工作，為推進項目建設掃清障礙。
　　　�。ǘ�）創新驅動促進產業發展轉型升級
　　　　1、以更高的境界打造平臺。以《若干意見》支持贛州“三南”承接加工貿易示范地為契機，做好開發區調區擴區工作，全力爭取開發區升格為國家級經濟技術開發區。突出“筑巢引鳳”理念，全面加大開發區基礎設施投入，重點加快贛州“三南”承接加工貿易示范地xxxx基地土方平整、市政工程等基礎設施建設，盡快拉開框架，增加熟地儲備。高度重視園區功能配套，對新建產業園區同步規劃建設教育、醫療、休閑、物流等配套服務功能，實現從建設“工業園”到打造“工業城”的轉變。
　　　　2、以更寬的視野培育產業。深入分析xxxx的資源稟賦、產業基礎、區位條件和人文環境，圍繞發展戰略性新興產業，選準適宜xxxx產業發展的方向和重點，敏銳跟蹤捕捉龍頭企業發展意愿、發展動向及其區域布局。充分發揮現有的稀土產業優勢，在做大做強做精上下功夫，加強稀土廢料回收管理，努力打造稀土廢料綜合利用產業基地。依托匯森家具、中國家具產業教育學院，引進和發展以出口型、品牌型為導向的板式家具企業，把xxxx打造成我國南部最大的板式家具產業城。
　　　　3、以更實的舉措扶持企業。企業家是和平時期的民族英雄。建立與企業主要經濟指標相掛鉤的安商服務考評體系，進一步提升全縣各級各部門主動服務、全方位服務企業的水平。建立重點企業調度制度，對年銷售收入過億元或上交稅金過千萬元的企業給予全天候、全方位的服務。完善企業上臺階獎、貢獻獎、創新獎等獎勵措施，重獎龍頭企業、杰出企業家，鼓勵企業增資擴產。支持匯森家具、龍釔重稀土、普惠精工上市，年內至少實現1家企業上市。推進質量興縣、鼓勵企業創建國家級、省級技術研發中心，注重科技成果轉化應用。通過扶優扶強，力促規模以上企業工業增加值增長14.16%。
　　　　4、以更好的環境服務發展。突出把發展現代服務業作為優化環境、調整結構的重要抓手，大力發展金融、商貿、旅游、物流、房地產等。加快東江物流商貿城規劃建設，爭取實施火車站提升改造、陸路口岸作業區建設，培育和發展一批大型物流企業和第三方物流，建設功能完善的現代物流體系。加強土地市場調控，合理推出商住用地，進一步提高住宅小區規劃建設品位，促進房地產市場健康持續發展。組建旅游投資開發公司，強力推進贛南圍屋申遺和小武當升格國家級風景名勝區，進一步保護開發客家圍屋群等古建筑，打造龍關線客家圍屋旅游精品線路，加快小武當山、湯湖溫泉、程龍生態綜合旅游、獅山客家文化旅游城等重大旅游項目開發建設，建設贛粵邊際客家文化和生態旅游休閑中心。
　　　�。ㄈ�）矢志不移建設贛南次中心城市
　　　　1、堅持規劃引領。堅持大規劃理念，配合市政府積極推進xxxx都市區規劃編制，合理布局xxxx重大交通、產業和功能設施，引領贛州南部優勢互補、錯位發展、協調聯動的城市發展格局。加快老城區等控規編制，做好開發區總體規劃（概念規劃）和調區擴區規劃編制工作，繼續開展交通、管線、消防等專項規劃編制工作。有計劃的實施重點區域、重要節點的城市設計，突出加強城市主干道、臨街及城市節點建筑物的規劃，提高單體建筑設計品位和天際輪廓線，控制城市建筑色彩。
　　　　2、加快建設步伐。加快城市組團建設。建成使用文化藝術中心、行政中心，推進地稅、礦管、廣電等公房項目建設，加快實施翼龍圍棚戶區改造，適當布局商業、市場、住宅項目，繁榮龍翔片區；完成東湖新區征地拆遷，建成東湖生態植物園，完善路網等基礎設施，推進五星級酒店、休閑娛樂中心和社會停車場建設，完善東湖新區；開工實施客家圍屋文化旅游城、汽車貿易城項目，開拓獅山新區。加快城市路網建設。實施迎賓大道三期、龍海路東段等路網建設，積極爭取贛深客專在xxxx規劃設站，開工建設“三南大道”⑤，打通xxxx與周邊縣市的快速通道。加快城市功能項目建設，圍繞六大配套⑥要求，啟動實施職教中心、體育中心、實訓中心項目，強力推進縣第一人民醫院、引農進城示范點、汽車駕駛員考試中心、城鄉供水一體化、管道天然氣、城區垃圾無害化處理設施等民生項目，進一步增強次中心城市的承載力和輻射力。
　　　　3、提升管理水平。堅持以“三城同創”為主抓手，全面提高城市管理科學化水平，年內成功創建省級園林縣城，扎實創建省級衛生城市。全面提升改觀城市面貌，加強城管隊伍建設，加大城管裝備投入，開展環境衛生整治、道路秩序整治、戶外廣告整治等專項活動。全面提升城市綠化亮化水平，大力實施城市造綠、增綠工程，注重水體景觀建設，推進金雞寨公園、柳荷灣公園、濂江南岸景觀工程等項目建設，建設一批小游園，高標準做好沿江及城區主街道夜景燈飾亮化。全面提升市民出行舒適度，大力發展城市公交，規范路邊停車，整治通行秩序，打造舒適、暢通、便捷的出行體驗。
　　　　4、打造文化靈魂。突出將客家文化作為城市品牌打造的核心，充分挖掘、整理和研究深厚的歷史文化內涵，注重注入時代文化元素，使之浸潤、升華為城市的個性和魅力，激發市民對城市的自豪感。通過開展各種形式的精神文明創建活動，引導市民大力弘揚踐行“開放、崇德、自強、超越”的xxxx城市精神，提升市民對城市的認同感。注重從控制住房、消費和生活成本入手，爭取戶籍管理制度改革試點，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，進一步降低農民和外來人員入城門檻，有序推進農業轉移人口市民化，增強市民對城市的歸屬感。
　　　�。ㄋ模┤�力以赴加快城鄉一體化進程
　　　　1、大力發展現代農業。加快推進農業生產規�；�、品牌化、標準化，做強做優臍橙、生豬、鱘魚、白茶、無公害蔬菜等特色農業，打造省級現代農業產業園，建設面向東南沿海和港澳地區的重要農產品供應基地。大力引進農產品深加工、配套企業，扶持正邦集團、天祥果品、華昊水產等農業龍頭企業(基地)發展壯大，加快福潤肉制品、富臨農產品、溫氏集團等農業產業項目建設，延伸產業鏈條，提高產品附加值。以“農超一體”⑦為載體，加快創建城鄉互助性現代農業工作步伐，為農民提供生產技術、物流配送、市場信息、產品銷售等一整套服務，促進農民增收。
　　　　2、全面改善農村面貌。大力實施集鎮建設提升工程，統籌城鄉規劃建設，每個鄉鎮編制5年集鎮建設計劃，大力夯實小城鎮建設基礎。加大農村基礎設施建設投入，全面完成小型農田水利重點縣項目建設任務，推進縣鄉道路升級改造，大力實施通村組公路、農村土坯房集中安置點出口公路硬化工程，建設農村公路綜合服務站，強勢推進新一輪農村電網改造升級，加快實施農村飲水安全工程，著力改善農村生產生活條件。按照村鎮聯動、村落連片整治建設的要求，加快楊村中心鎮、里仁統籌城鄉發展示范鎮建設，繼續抓好汶龍、臨塘、南亨、武當、夾湖等圩鎮擴容整治。整合資源，集中人力、物力、財力，全面推進63個和諧秀美鄉村建設點。
　　　　3、著力抓好扶貧攻堅。圍繞新一輪扶貧開發，抓好專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧。推行規劃到戶、責任到人、措施到位的“三到”機制，在57個貧困村集中實施一批惠及面廣的民生工程項目，完善貧困村基礎設施建設；在武當、臨塘、桃江、關西等貧困鄉鎮建成一批以生豬、蛋雞、無公害蔬菜、林下經濟為主的扶貧產業示范基地，促進農民增產增收。深入開展企業與貧困村結對共建活動，實現村企互利互贏。抓好扶貧和低保兩項制度銜接，分層、分類通過資金、技能幫扶，保障特困戶的生活。
　　　　4、保護發展生態環境。牢固樹立綠色發展理念，建設生態文明，實現發展生態化。倍加注重生態環境保護，以打造京九鐵路、高速公路、105國道、三南大道、龍關線和橫黃線的兩旁可視范圍內的綠化景觀和縣城及工業園區綠化、礦區綜合治理為重點，全力推進“發展生態農業、建設森林城鄉”，創建森林縣城，加大植樹造林力度，加強生態公益林和天然闊葉林森林資源保護，推進林相改造，確保全縣森林覆蓋率達到并穩定在82%以上。注重體現生態效益，大力發展生態旅游業、低碳農業、節能環保等綠色產業，全面推進農村清潔工程，規劃建設楊村垃圾填埋場，加大飲用水水源地保護，探索建立生態補償機制和生態環境共建共享機制。
　　　　（五）一心一意為人民群眾謀福祉
　　　　1、扎實推進農村土坯房改造。結合和諧秀美鄉村、城鎮化、扶貧攻堅，以“一區三線”⑧為重點布局，逐步引導危舊土坯房改造向縣城、重點鎮、中心村推進，在縣城建設“引農進城”試點安置區，在圩鎮建設安置示范點，在中心村建設集中安置點。統籌謀劃好水、電、路等基礎設施，著力打造特色鮮明、配套完善的新社區、新村落。加大建材市場監管力度，確保市場供應和價格平穩�？茖W把握推進的節奏和力度，優先解決“四類”人員⑨的住房問題，年內確保完成11895戶改造目標，使農民居住條件明顯改善，農村人居環境顯著優化。
　　　　2、突出做好教育衛生工作。規范發展學前教育，均衡發展義務教育，普及發展高中教育，加快發展職業教育，推動教育事業持續健康穩定發展，今年高考成績穩定在全市第一方陣。每個鄉鎮建設一所公辦示范幼兒園，匹配合格的教師和設備，提高學前1—3年級入園率。加快武當中心小學、楊村新蔡小學等一批項目建設，基本完成校舍危房改造。加強校車管理，抓好學校安全工作。深化醫藥衛生體制改革，加快縣第一人民醫院建設，實施九連山衛生院改造、玉巖衛生院新建等一批鄉鎮衛生院和村衛生室項目建設，廣泛深入開展城鄉愛國衛生運動，加強食品藥品安全監管，推進省級食品藥品安全示范縣建設，保障人民群眾身體健康與生命安全。
　　　　3、穩步提升社會保障水平。繼續加大財政投入，進一步完善社會保障體系，繼續做好企業職工、城鄉居民養老保險全覆蓋，健全高齡老人長壽補貼制度，穩步提高城鄉低保、五保供養等各項救助標準。大力發展社會福利和慈善事業，認真做好優撫安置工作，切實保障和改善困難群眾的基本生活，提高防災減災能力。穩步推進新農合補償機制改革，力爭xxxx年農民參合率達到98%。進一步加大保障性住房建設力度，加快推進廉租房、公共租賃房、社會福利院、社區居家養老服務中心建設。實施居民收入倍增工程，確保城鄉居民收入增幅高于經濟增長速度，農民人均收入高于城市居民收入增長速度。
　　　　4、全力加快各項事業發展。繼續辦好客家文化年系列活動，以創建國家級公共文化服務體系示范區、客家文化生態保護區為契機，進一步加大文化遺產保護和傳承力度，爭取將贛南圍屋推薦至世界文化遺產委員會候審，積極申報“中國圍屋文化之鄉”；加快推進鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設，建設婦女兒童活動中心，構建較為完善的公共文化服務體系。大力推進科技進步與創新，充分發揮企業在科技創新中的主導作用，不斷提升企業自主創新能力。進一步加強人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，鞏固“全國計劃生育優質服務縣”成果。繼續做好審計、統計、國防動員、兵役、檔案、供銷、煙草、工商、藥監、人防、郵政、廣電、供電、通訊、質監、氣象、防震減災、老齡、外事僑務、民族宗教等工作。
　　　　5、切實維護社會和諧穩定。創新社會管理，進一步加大對各類違法犯罪活動防范打擊力度，確保群眾生命財產安全，營造良好的社會治安環境，進一步提升公眾安全感和滿意度。落實社會穩定三級預警和社會穩定風險評估機制，強化源頭管理，堅持工作重心下移，暢通群眾訴求渠道，規范信訪秩序，強化矛盾糾紛排查化解，增強社會矛盾調處能力。健全和完善突發公共事件應急管理體系，加強應急力量和保障，提高應對處置突發公共事件的水平和能力。認真貫徹落實安全生產法律法規，切實強化對食品藥品、危化品、煤礦和非煤礦山、道路交通、森林防火、建筑施工等重點行業、重點領域的專項治理，防止重特大事故發生。
　　　　（六）踐行宗旨打造人民滿意政府
　　　　1、奮發有為，保持良好精神狀態。堅持把學習作為一種政治責任和精神追求，始終保持良好精神狀態，深入貫徹落實縣委十二屆六次全會精神，強化責任心，提振精氣神，大事抓住不放，急事當機立斷，難事合力攻堅，奮力推動工作落實。要跳出分管意識、部門界限，勇于擔當，敢于負責，善于協調，創造性開展工作。
　　　　2、改革創新，提高駕馭發展能力。圍繞打造贛南蘇區振興發展示范區，堅持創新發展不動搖，打破條條框框，勇于先行先試，大膽探索創新，突出把改革創新貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，以改革促創新、以創新促發展，著力破解經濟發展中的難題，在產業發展、城鄉建設、項目推進、民生改善等領域不斷探索新路子、創造新經驗，努力提高復雜形勢下駕馭經濟工作的水平和能力。
　　　　3、轉變作風，雷厲風行狠抓落實。認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，進一步改進會風、文風、作風，去“假”除“浮”，摒棄花架子、走過場的形式主義，加強調查研究，說實話、辦實事、求實效。始終保持工作的高效率、快節奏，深化行政審批制度改革，不斷提高工作效率。健全工作落實機制，完善考核評價體系，加強政務督查，強化跟蹤問效和行政問責，切實增強政府的執行力。
　　　　4、依法行政，真心實意接受監督。嚴格執行“三重一大”決策制度，主動接受人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督。堅持重大事項向人大報告、與政協協商，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。堅持科學民主決策，加強法制工作，完善公眾參與、專家論證機制。深入推進政務公開，加強政府門戶網站建設，完善新聞發布制度，擴大干部群眾的知情權和監督權。
　　　　5、廉潔勤政，樹立政府良好形象。認真貫徹《廉政準則》，筑牢拒腐防變的思想道德防線。強化對行政權力的監督和制約，推進公共資源網上交易系統建設，規范政府投資項目管理，旗幟鮮明地反對腐敗，塑造清廉政府形象。厲行勤儉節約，嚴格控制三公經費，把有限的財力用到發展中、用到人民群眾直接受惠受益的事業上。
　　　　各位代表！讓人民過上更加幸福美好的生活，始終是我們黨和政府孜孜以求的奮斗目標！藍圖繪就，號角嘹亮！讓我們在中共xxxx縣委的堅強領導下，團結和帶領全縣人民，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風、更加勤奮的工作，為加快建成贛南次中心城市，在全市率先全面建成小康社會而努力奮斗！

（編輯：華華）

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