環境保護工作報告

　　我市的環保工作多來不斷得到國度環�？偩�、省環保局的關懷、支持和指導，這次汪副局長在列席大理全國水污染防治工作會議之際，專程蒞臨玉溪檢查指導工作，這對我們是極大的鼓舞和支持，并將鞭笞我們進一步做好環境維護工作。

　　下面，我就玉溪市的環保工作狀況作一扼要匯報。

一、近幾來環境維護工作的根本狀況

　　玉溪市位于云南省中部，市政府所在地中心城區距省會市88公里。全市總面積1.5萬平方公里，轄一區八縣，206萬人口。玉溪歷史文化長久，享有“聶耳故土、云煙之鄉、花燈之鄉”之佳譽。撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽宗海4個高原湖泊連片成群，如一串燦爛明珠鑲嵌在滇中大地上。“三湖一海”總蓄水量198.91億立方米，約占全省九大高原湖泊蓄水量的69.04%。其中，撫仙湖189.3億立方米,占65.7%;星云湖2.億立方米，杞麓湖1.486億立方米，陽宗海6.04億立方米。“三湖一海”不只為玉溪社會經濟的開展提供了豐厚的水資源，而且以其靚麗誘人的風采吸收著越來越多的省內外游客前來觀光旅游度假。

　　變革開放以來，玉溪市委市政府(地委、行暑)率領全市人民勵精圖治，發奮圖強，創立了以“紅塔山”、“阿詩瑪”、“瑞彪皮革服裝”等為代表的一批名牌產品，全市綜合實力明顯加強。新一屆市委肯定走“煙草興市、生態立市、工業強市”的開展路子，把完成經濟止跌上升和遏制生態環境惡化作為玉溪當前最大的政治，并著力扶植煙草、礦電、旅游三大產業和縣域特征經濟。20，全市國內消費總值完成286億元，經濟總量位居全省第二。人民生死水平顯著進步，社會各項事業全面進步。與此同時，市委市政府將環境維護工作列入重要議事日程，努力施行可持續開展戰略，堅持污染防治與生態維護并重，加大環保投入，落實各項措施，遏制環境污染。突出抓好以維護撫仙湖為重點的“三湖一海”水污染防治和創立國度環保模范城市兩項重點工作，并以此帶動和推進了環境維護各項工作的開展。近幾來，我市編制了《“三湖一海”流域環境規劃》、《玉溪市環境維護“十·五”方案》、《玉溪市曲江流域綜合管理規劃》、《玉溪市生態環境維護規劃》、《“三湖一海”水污染綜合管理計劃》等十多項環境維護規劃和污染防治計劃;針對突出的環境問題，展開了大量的調查研討工作;盤繞“三湖一海”水污染防治，施行及方案施行的管理工程達61項;展開了中心城區環境綜合整治和8縣城市環境綜合整治定量考核工作;對176家工業污染源停止了限期管理;鼎力推進建立項目環境管理、環境監察執法、環境監測、環境科研、環境宣傳教育等各項工作，從而使環境污染和生態毀壞加劇的勢頭得到遏制，環境質量總體堅持在良好程度。全省14個城市環境綜合整治定量考核，我市連續4名列第一。

二、撫仙湖水污染防治狀況

　　1、撫仙湖自然概略及其管理維護的重要性和緊迫性

　　撫仙湖位于玉溪市澄江、江川、華寧三縣境內，屬南盤江水系，是我國第二深淡水湖泊，湖面海愛揚程1721米，湖面面積2平方公里，流域面積674.69平方公里，最大水深157.3米，均勻水深87.0米，蓄水量為189.30億立方米，占云南省湖泊總蓄水量的65%。主要入湖河道有54條，每出湖湖水約1億m3,經海口河流入南盤江。

　　撫仙湖是我省九大高原湖泊中一顆燦爛的明珠，是玉溪市得天獨厚的珍貴資源，是徑流區人民賴以生存和開展的重要水源，也是玉溪市乃至云南省社會經濟可持續開展的重要載體和保證。長期以來，撫仙湖豐厚的水資源哺育著沿湖20余萬各族人民，被譽為“母親湖”、“生命湖”。且因湖水明澈透明，湖岸風光秀麗而成為名噪一時的旅游休閑地。但是，隨著社會經濟的開展，城市范圍的擴展，人口的增加，污染物的長期積聚，以及生態脆弱，招致撫仙湖環境問題日趨突出，總氮、總磷濃度上升，藻類增加，近十透明度均降落20cm，富營養化進程加快，湖泊水質呈降落趨向。20撫仙湖水質按(GB3838—20)《地表水環境質量規范》綜合評價,已降落為Ⅱ類，特別是在星云湖出水口—隔河段，水質已降落到Ⅲ類。

　　曾培炎副總理到撫仙湖視察工作的時分，對撫仙湖給予了較高評價，指出“撫仙湖比日內瓦湖更美，要倍加維護”。并提出應將撫仙湖建成“一流的生態，一流的水質，一流的旅游”的目的。曾副總理還對星云湖、撫仙湖出流改道工程給予了較大關注。撫仙湖換水周期長達170，湖水一旦被污染，極難恢復。失去了撫仙湖水資源，玉溪市的生態就難以維持，多種災禍將會發作，人民大眾的生存環境乃至云南省建立綠色經濟強省就會遭到影響。為此，管理維護撫仙湖的任務非常艱巨，形勢極為嚴峻。加快撫仙湖的的搶救性維護、管理，有效改善湖泊生態環境，確保區域經濟和社會的可持續開展，已是火燒眉毛，勢在必行之事。

　　2、撫仙湖水污染綜合防治狀況

　　“九五”以來，玉溪市委、市政府倍加注重撫仙湖的管理與維護工作。在云南省委、省政府的支持與協助下，累計投資3.44億元，全面展開了撫仙湖污染綜合管理工作。

　　(1)成立機構，編制規劃。玉溪市委、市政府成立了“玉溪市人民政府‘三湖一海’水污染綜合管理與維護指導小組及辦公室”。經省人大批準施行《云南省撫仙湖管理條例》、《云南省撫仙湖管理條例施行細則》，編制完成了《撫仙湖流域環境規劃》、《云南省玉溪市撫仙湖流域水污染防治計劃》、《澄江縣縣城環境規劃》及《撫仙湖流域水污染防治“十五”方案》。

　　(2)對污染點源和面源停止了管理。在點源管理上，一是對生活渣滓停止標準化處置。建成了澄江縣0噸/日渣滓填埋場和小馬溝、�？阪偢�20噸/日渣滓填埋場;二是積極管理城鎮及沿岸的生活污水。完成了澄江1萬噸/日污水處置廠建立及管網配套工程。完成了祿充(2000噸/日)、小馬溝(00噸/日)景色區污水處置站及管網配套工程的建立。在面源管理上，一是在撫仙湖徑流區施行林業生態建立工程。1999—20，共完成工程造林6.7萬畝、封山育林28萬畝、低效林改造3.55萬畝;二是在撫仙湖徑流區3個自然村展開了沼氣、渣滓搜集和污水處置三分離的鄉村面源污染防治試點工作。建立“三位一體”沼氣池16949口、生物凈化公廁6座、渣滓搜集坑24個、污水處置系統4套;三是增強對入湖污染物管理。在撫仙湖北岸窯泥溝、馬料河、西岸火焰山施行了人工濕地、湖濱帶凈化工程，處置范圍達3萬噸/日;四是積極施行水土堅持工程。完成了撫仙湖尖山河、東大河小流域管理工程。

　　(3)展開了湖周環境綜合整治工作。完成了331戶農戶和漁海灣度假村、金沙灘度假村等8個度假村(飯店)及綜合樓的拆遷和小馬溝片區的亮化、綠化、美化工程;撤除了撫仙湖沿岸違規違章建筑59戶、88個工棚;撤除和關閉了零星分散，不能將污水聚集到污水處置站集中處置的23家小飯店。其他4家賓館、飯店的生活污水全部進入污水處置廠處置達標后排放或用于農灌;關閉了小造紙、小泥磷等污染嚴重的企業42家。

　　(4)施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。星云湖是撫仙湖上游湖泊，兩湖之間由一條2.2公里的河道相連，星云湖每有4000萬m3�、躅惒�帶有大量藍藻的水排入撫仙湖，對撫仙湖形成了較大污染，是撫仙湖主要污染來源之一。為使撫仙湖免受星云湖水的連帶污染，并促進星云湖的生態恢復，合理分配玉溪水資源，市政府在國度、云南省政府及有關部門的支持、協助下，施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。該工程全長23.044公里，其中主體工程全長.757公里，隧洞長6.9156公里，旁通道泄水工程全長.287公里，建人工濕地400畝。投資3.77億元。目前，該項目已完成了可行性研討及環境影響報告書、水土堅持計劃。為在工程完工之前遏制星云湖水的污染，市政府又積極施行星云湖隔河泄水藍藻祛除應急工程。

　　(5)采取電視、播送、報紙、宣傳欄等多種方式，普遍深化地展開維護環境、維護母親湖的宣傳教育活動。在徑流區啟動了“1助1”、“1幫5”的“維護母親河生態監護活動”。

　　(6)展開根底調研工作。完成了撫仙湖降塵降雨污染負荷調查研討、撫仙湖流域環境地質災禍調查等兩項調研工作;正在展開撫仙湖湖底數字化地形丈量，撫仙湖環境容量及污染物總量控制研討，編制撫仙湖北岸徑流區面源污染綜合管理示范工程總體計劃，撫仙湖東岸、南岸治污可行性研討報告。

　　(7)多渠道籌措資金，加快綜合管理步伐。為增強撫仙湖的搶救與維護工作，玉溪市政府提出了應用日本國際協力銀行貸款撫仙湖水污染防治工程項目。該工程包括撫仙湖和星云湖污水處置廠建立及管網配套、入湖河流河口凈化、湖濱帶建立、林業生態建立、農業鄉村面源污染管理、渣滓處置及水環境監測才能建立七個項目，項目總投資約8億元錢，擬向日本協力銀行申請貸款5.5億元錢。目前，該項工作已完成了預可行性研討報告及環境影響報告書的編制，并曾經國度發改委立項批復，下一步將展開可行性研討報告的編制。

三、創立國度環保模范城市工作狀況